Приложение. Программа Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области на 2009 - 2011 г.г.

Приложение

к решению

Чучковской районной Думы

от 27 апреля 2009 г. N 109

Программа
Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
муниципального образования - Чучковский муниципальный район
Рязанской области на 2009 - 2011 г.г.

Паспорт
муниципальной целевой программы

Наименование программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области на 2009 - 2011 г.г.
Нормативно-правовая база разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ; Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса от 30.12.2004 N 210-ФЗ
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Основные цели Программы	Целью программы являются: 1. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. 2. Планирование развития систем коммунальной инфраструктуры Чучковского района. 3. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы. 4. Совершенствование и дальнейшее развитие инфраструктуры Чучковского района. 5. Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Чучковского района. 6. Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. 7. Совершенствование экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры. 8. Повышение инвестиционной привлекательности систем коммунальной инфраструктуры Чучковского района. 9. Обеспечение развития жилищного и промышленного строительства в Чучковском районе. Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности Чучковского района, создание благоприятных условий для проживания людей.
Сроки реализации	2009 - 2011 г.г.
Основные направления Программы	1. Обеспечение инженерными коммуникациями строящихся объектов. 2. Развитие инженерной инфраструктуры Чучковского района и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно: а) строительство водопроводных сетей; б) строительство поселковых очистных сооружений в р. п. Чучково; в) развитие системы теплоснабжения - перевод на природный газ индивидуального жилого сектора.
Исполнители основных мероприятий	Администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район рязанской области, администрации городского и сельских поселений, предприятия жилищно-коммунального комплекса.
Организация контроля	Контроль за ходом реализации "Муниципальной целевой программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области на 2009 - 2011 годы" осуществляет Чучковская районная Дума (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области на реализацию Программы), администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Ожидаемые результаты	Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Чучковского района, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды; Развитие электрических сетей: - обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией населения Чучковского района и объектов инфраструктуры; - обеспечение электроэнергией объектов нового строительства; Развитие теплоснабжения: - повышение надежности и качества теплоснабжения; - обеспечение подключения при строительстве новых жилых домов и других объектов к газопроводам; Улучшение экологической обстановки в зоне действия котельных; Развитие водоснабжения и водоотведения: - повышение экологической безопасности; соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%; - сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции: Захоронение и утилизации твердых бытовых отходов: - улучшение санитарного состояния территории Чучковского района; - улучшение экологической обстановки в Чучковском районе.

1. Характеристика проблемы

Существующая система питьевого водоснабжения на территории Чучковского муниципального района обеспечивается наличием 27 артезианских скважины, 60 колодцев, 133,4 км водопроводных сетей. Из имеющихся 60 колодцев ремонта требуют 50. Водоотведение представлено всего тремя биологическими очистными сооружениями: в р. п. Чучково ул. Сосновая, ФГУ комбинат "Красная Новь" в пос. Дубровка и в с. Аладьино (в настоящее время не работающие). На действующих очистных сооружениях применяются устаревшие технологии и оборудование, которые не обеспечивают требуемые степени очистки сточных вод.

Напорные коллекторы, проложены из стальных труб, и степень их износа достигает 90%. Восстановление и дальнейшее развитие систем водоотведения остается одной из самых значимых и актуальных проблем, как в социальном, так и в экономическом плане.

Устойчивое и надежное функционирование коммунальной инфраструктуры в значительной степени зависит от состояния объектов электроснабжения.

Система электроснабжения имеет разветвленную сеть: 4 основные подстанции (р.п. Чучково 110-35/10 кВт, Пертово - 35/10 кВт, Аладьино - 35/10 кВт, Дудкино - 35/10 кВт) и 126 вспомогательных подстанций ТП - 10/40 кВт. От подстанций до потребителей электрическая энергия подается через 23 фидера по воздушным линиям в 10 кВт, протяженностью 401 км и линиям в 0,4 кВт, протяженностью 285 км.

В Чучковском муниципальном районе в настоящее время проложено 130,2 км межпоселковых и уличных газопроводов. Построено 2 газораспределительные станции в р. п. Чучково и с. Дудкино, 4 газораспределительных пункта и 56 шкафных распределительных пунктов. Газифицировано 9 населенных пунктов. В 2009 году планируется газифицировать 4 населенных пункта. Из общего количества объектов соцкультбыта 37 газифицировано, что составляет 50,6% от общего количества. Необходимо газифицировать еще - 36 объектов. С начала газификации в Чучковском муниципальном районе газифицировано 2290 домовладений, что составляет 62% от общего количества. Вместе с тем вопрос газификации Чучковского муниципального района по-прежнему требует особого внимания.

Одной из основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

2. Основные цели и задачи программы

Программа "комплексного развития коммунальной инфраструктуры" обеспечит комплексный подход к решению проблем и системной застройки территорий, а также будет способствовать более эффективному использованию средств федерального бюджета.

Существующая практика решения проблем развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, в том числе и электроэнергетического сектора, монопольной платы за присоединение к их инфраструктурным системам или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам. Реализация такого подхода позволит не только обеспечить существенное увеличение объемов жилищного строительства, но и создать необходимые условия для решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета.

Основной целью программы является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства, и создания условий для удовлетворения спроса на жилье платежеспособного населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

- подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Чучковском муниципальном районе, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;

- создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Для этого надо выполнить мероприятия по повышению эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, распределительных электрических сетей, существенно повысить уровень газификации населенных пунктов, построить автомобильные дороги и тротуары.

Уже давно возникла необходимость строительства новых водозаборных узлов и водопроводных сетей. На эти цели программой предусматривается затратить 9,3 млн. рублей.

На строительство новых очистных сооружений и реконструкцию существующих планируется израсходовать 257 млн. рублей. Для захоронения твердых бытовых отходов от населения и предприятий района, планируется строительство полигона твердых бытовых отходов и контейнерные площадки, финансовые затраты составят около 8,6 млн. рублей.

Программой также предусматривается строительство новых и реконструкция существующих электролиний для устойчивого обеспечения потребителей. На эти планируется затратить 2,4 млн. рублей.

Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры невозможно без реализации мероприятий по энергосбережению и экономии топливно-энергетических ресурсов, что в значительной степени достигается за счет газификация. Программой планируются затраты на строительство объектов газоснабжения в размере 97,2 млн. рублей. Также, вопрос комплексного развития коммунальной инфраструктуры невозможно полностью решить без обеспечения автомобильными дорогами районов застройки и реконструкции, капитального ремонта существующих автодорог,