Приложение. Положение о конкурсе на замещение должности муниципальной службы муниципального образования - Кадомский муниципальный район

Приложение

к решению

Думы муниципального образования -

Кадомский муниципальный район

от 20 марта 2009 г. N 34

Положение
о конкурсе на замещение должности
муниципальной службы муниципального образования -
Кадомский муниципальный район

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17 октября 2007 г. N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Кадомского муниципального района (далее - вакантная должность муниципальной службы) в органах местного самоуправления Кадомский муниципальный район. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Конкурс в органах местного самоуправления объявляется по решению руководителя либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени администрации Кадомского муниципального района (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенной служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе может быть произведено на конкурсной основе.

1.3. Конкурс в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе не проводится:

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 в подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. при назначении на должности, замещаемые на определенный срок полномочий главы администрации Кадомского муниципального района;

1.3.2. при заключении срочного трудового договора;

1.3.3. в следующих случаях:

а) при предоставлении муниципальному служащему соответствующей его квалификации и не противопоказанной по состоянию здоровья иной должности муниципальной службы в случае, когда муниципальный служащий по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;

б) сокращения должностей муниципальной службы и предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления либо в другом органе местного самоуправления;

в) сокращения должностей муниципальной службы и направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

г) ликвидации органа местного самоуправления и предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления, либо в другом органе местного самоуправления;

д) ликвидации органа местного самоуправления и направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

1.3.4. при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

1.4. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению представителя нанимателя.

1.5. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление об участии в нем.

1.6. Конкурс проводится в форме:

а) конкурса документов - на замещение вакантных муниципальных должностей старшей группы (главный специалист, ведущий специалист);

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 подпункт "б" пункта 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) конкурса-испытания на замещение вакантных муниципальных должностей высшей, главной и ведущей групп (начальник управления, начальник отдела, заместитель начальника отдела, начальник отдела в составе управления, начальник сектора).

1.7. Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - вакантная муниципальная должность) и отсутствии муниципальных служащих, включенных в резерв на выдвижение на очередную вышестоящую муниципальную должность муниципальной службы.

2. Организация и порядок проведения Конкурса

2.1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе орган местного самоуправления, в котором имеется вакантная муниципальная должность, публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Родные истоки".

Опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта трудового договора производится в газете "Родные истоки" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении, о приеме документов для участия в Конкурсе в обязательном порядке указываются следующие сведения:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, электронная почта).

2.2. Для участия в Конкурсе гражданин представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

2.2.1 заявление с просьбой, о допуске к участию в Конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

2.2.2 собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

2.2.3. копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

2.2.4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- копии документов о профессиональном образовании, а также о дополнительном профессиональном образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

2.2.5. заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 подпункт 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2.2.7. иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

2.3. Документы для участия в конкурсе представляются кандидатом в орган местного самоуправления, в котором объявлен конкурс.

3. Порядок допуска граждан к участию в Конкурсе

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона и статье 27 Закона Рязанской области в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3.2. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.

3.3. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами поступлению гражданина на муниципальную службу, орган местного самоуправления в письменной форме информирует его о причинах отказа в участии в Конкурсе в течение 15 дней со дня установления таких обстоятельств.

3.4. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также в связи с наличием обстоятельств, указанных в Федеральном законе и Законе Рязанской области в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3.5. Решение о допуске гражданина для участия в Конкурсе принимается конкурсной комиссией.

3.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявлений на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех участников, подавших заявления на участие в Конкурсе, или о допуске к участию в Конкурсе только одного кандидата, конкурс признается несостоявшимся.

3.7. В случае, если к участию в Конкурсе допущен только один кандидат и он отвечает квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой Конкурс был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) вправе заключить с ним трудовой договор и назначить на должность муниципальной службы.

3.8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя органа местного самоуправления. Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

3.9. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

3.10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации Рязанской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.11. Документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

3.12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Рязанской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя (работодателем) об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также о причинах указанного отказа.

3.13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

3.14. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок формирования и работа конкурсной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15 февраля 2013 г. N 7 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Правовым актом главы администрации Кадомского муниципального района образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе, определяется ее персональный состав и регламент работы.

4.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из органа местного самоуправления, в котором проводится Конкурс).

В состав конкурсной комиссии могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек.

Председатель конкурсной комиссии:

1) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

2) организует работу конкурсной комиссии, созывает ее заседания;

3) распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

4) ведет личный прием;

5) определяет по согласованию с другими членами конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.

Заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет полномочия председателя конкурсной комиссии в случае его временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин).

Секретарь конкурсной комиссии оформляет поступившие в орган местного самоуправления, где имеется вакантная должность муниципальной службы, заявление и документы на участие в конкурсе, а также иную документацию, связанную с работой комиссии, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, осуществляет делопроизводство конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии осуществляют свои полномочия в пределах обязанностей, установленных председателем конкурсной комиссии.

Проект трудового договора разрабатывается конкурсной комиссией и подписывается всеми ее членами.

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Рязанской области методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Рязанской области о муниципальной службе.

4.5. Конкурс-испытание проводится муниципальной конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей должности муниципальной службы. При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных кандидатом документах, являются одним из критериев для принятия решения конкурсной комиссией. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к должности муниципальной службы.

Выбор методов оценки осуществляется решением конкурсной комиссии.

Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится в форме ответов на экзаменационные билеты либо в форме ответов на устные вопросы конкурсной комиссии.

5. Заключительные положения

5.1. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса. Копия этого акта и один экземпляр трудового договора хранятся в личном деле гражданина, назначенного на соответствующую должность муниципальной службы.

5.2. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в газете "Родные истоки".

5.3. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

5.4. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.6. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.