Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Сараевском муниципальном районе на 2009 год"

Приложение

к Постановлению

главы муниципального образования -

Сараевский муниципальный район

от 29 декабря 2008 г. N 445

Долгосрочная целевая Программа
"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и
инфаркта миокарда в Сараевском муниципальном районе на 2009 год"

Паспорт программы

Наименование Программы	"Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Сараевском муниципальном районе на 2009 год" (далее - Программа)
Заказчик Программы	МУЗ "Сараевская ЦРБ"
Разработчик Программы	МУЗ "Сараевская ЦРБ"
Основание для разработки Программы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, перечень поручений Президента Российской Федерации от 7 марта 2007 года приказ N 522, Постановление главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26 декабря 2008 года N 441 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области"
Исполнитель Программы	МУЗ "Сараевская ЦРБ"
Цель и задачи	Цель Программы: совершенствование организации и качество оказания медицинской помощи, первичной и вторичной профилактики больных с сосудистыми поражениями головного мозга и сердца на территории Сараевского муниципального района. Задачи Программы: обеспечение оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями мозга и сердца на всех этапах, включая специализированные и высокотехнологичные виды медицинской помощи
Целевые индикаторы и показатели	Снижение летальности от инсульта и инфаркта миокарда на 1,5%, повышение на 1,0% числа больных, сохранивших трудоспособность после перенесенного инсульта, инфаркта миокарда; увеличение на 5% числа больных с инсультами и инфарктами миокарда, прошедших через специализированные отделения (к общему числу зарегистрированных больных с этой патологией)
Сроки и этапы реализации	2009 год
Перечень основных мероприятий	1. Приобретение медицинского, немедицинского и вспомогательного оборудования; 2. Подготовка кадров для оказания тромболитической терапии; 3. Приобретение реанимобиля для оказания первой и неотложной медицинской помощи больным и доставка их в сосудистые центры; 4. Приобретение медикаментов, включая средства тромболизиса и расходных материалов для оказания медицинской помощи больным
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования: 1192,0 тыс. руб. Областной бюджет - 875 тыс. руб. Муниципальный бюджет - 317,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Снижение показателей смертности на 10% при церебральном инсульте и остром инфаркте миокарда и летальности при этих заболеваниях на 6%. Снижение инвалидности на 15%, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни больных, перенесших церебральный инсульт и острый инфаркт миокарда. Уменьшение частоты повторных нарушений мозгового кровообращения на 7%. Уменьшение заболеваемости острыми нарушениями мозгового кровообращения и острыми инфарктами миокарда у лиц трудоспособного возраста на 10 - 15%

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Сердечно-сосудистые заболевания, несмотря на значительные успехи, достигнутые в последние десятилетия в их лечении и профилактике, остаются основной причиной высокой смертности и инвалидизации населения во всем мире.

За последние пять лет в Российской Федерации от болезней кровообращения (далее БСК - статистическая группа учета сердечно-сосудистых заболеваний) умерло 6,4 млн. человек. Смертность от БСК в России (9,1/1000) в 3,5 раза выше, чем в Германии и США, в 3,6 раза выше, чем в Финляндии, в 4 раза выше, чем в Италии, в 5,7 раза выше, чем во Франции (данные 2005 года). В структуре причин смерти БСК составляют 56% общей смертности, причем до 20% умерших от БСК - лица трудоспособного возраста.

В Сараевском районе в 2007 году от БСК умерло 330 человек, уровень смертности составил 15,7% на 1000 населения.

Первое место в структуре смертности от болезней системы кровообращения занимают сосудистые заболевания мозга - 62,7% (9,8% на 1000 населения).

Ишемическая болезнь сердца занимает второе место в структуре смертности от болезней системы кровообращения - 30,9% (4,8% на 1000 населения). Смертность от инфаркта миокарда в районе составляет 0,3% на 1000 населения.

Ежегодная смертность от инсульта - одна из наиболее высоких.

Инсульт является лидирующей причиной инвалидизации населения. По данным Национального регистра инсульта, 31% пациентов, перенесших инсульт, требуют посторонней помощи для ухода за собой, лишь около 20% выживших больных могут вернуться к прежней работе. Инсульт накладывает особые обязательства на членов семьи больного, значительно снижая их трудовой потенциал, и ложится тяжелым социально-экономическим бременем на общество.

В Сараевском районе болезни системы кровообращения на протяжении многих лет являются главной причиной смертности и стойкой утраты трудоспособности населения, приобретая тем самым социальный характер.

Значительная часть больных с сосудистыми заболеваниями мозга и сердца (80 - 95%) умирает на догоспитальном этапе.

Ежегодно в стационарах района лечится около 20% больных от общего количества пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Высокотехнологичные виды помощи в 2007 году получили 142 пациента с ИБС, при том что потребность в них значительно выше.

Таким образом, медико-демографическая ситуация в Сараевском районе характеризуется высокой смертностью и инвалидизацией населения от БСК при недостаточном их выявлении, высоким процентом смертей на догоспитальном этапе, недостаточным уровнем применения высокотехнологичных методов лечения.

В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы болезней системы кровообращения как социально значимых заболеваний программно-целевым методом.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы являются совершенствование организации и качество оказания медицинской помощи, первичной и вторичной профилактики больных с сосудистыми поражениями головного мозга и сердца на территории Сараевского района.

Цель достигается решением следующих задач:

обеспечением оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями мозга и сердца на всех этапах, включая специализированные и высокотехнологичные виды медицинской помощи.

Сроки и этапы реализации Программы: срок реализации Программы - 2009 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2009 год составляет 1192,0 тыс. руб., в том числе:

- областной бюджет - 875 тыс. руб.,

- муниципальный бюджет - 317,0 тыс. руб.

4. Система программных мероприятий

Программа "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга и инфаркта миокарда в Сараевском муниципальном районе на 2009 год":

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источники финансирования	Объемы финансирования	Ожидаемый результат
1	Обеспечение оказания медицинской помощи больным с сосудистым заболеванием мозга				Снижение смертности и инвалидизации от сосудистых заболеваний
	1.1 Приобретение санитарного автотранспорта для оказания скорой медицинской помощи больным и доставка их в центры	Министерство здравоохранения Рязанской области	Областной бюджет	875,0
	1.2 Приобретение медикаментов, включая средства тромболизиса и расходные материалы	МУЗ "Сараевская ЦРБ"	Муниципальный бюджет	100,6
	1.3 Транспортный аппарат ИВП VM-2010I	МУЗ "Сараевская ЦРБ"	Муниципальный бюджет	216,4
	Всего			1192,0