Постановление Администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 8 апреля 2009 г. N 141 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Новодеревенском муниципальном районе"

В соответствии со ст. 179 Федерального закона от 26.04.2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательный актов Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Новодеревенском муниципальном районе согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района по экономическим вопросам Ванину Н.А.

Глава муниципального района

В.Ф.Оводков

Положение
о порядке определения сроков реализации и принятия решений
о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и
реализации в Новодеревенском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации
Новодеревенского муниципального района от 08.04.2009 года N 141)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет сроки реализации, порядок подготовки решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств районного бюджета.

1.2. Под долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств районного бюджета (далее - Программа), понимается комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, социального и культурного развития Новодеревенского муниципального района.

2. Инициирование и подготовка проекта Программы

2.1. Инициаторами разработки Программы могут выступать:

- Глава муниципального района;

- Новодеревенская районная Дума;

- отделы и управления муниципального района.

3. Порядок принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ и их формирования

3.1. Инициатор анализирует сложившуюся ситуацию в районе, изучает нормативно-правовые акты Российской Федерации и Рязанской области и готовит Программу с доказательствами о целесообразности и необходимости ее разработки.

3.2. Инициатор готовит Программу на утверждение не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о соответствующем бюджете в Новодеревенской районной Думе.

3.3. Программа должна быть согласована с заинтересованными отделами и управлениями, а также с финансовым управлением муниципального района.

3.4. Программа утверждается постановлением администрации Новодеревенского муниципального района.

4. Срок реализации долгосрочной целевой Программы

4.1. Программы должны иметь срок реализации не менее одного года.

5. Требования к содержанию Программы

5.1. Программа должна содержать:

- наименование программы, характеризующее ее направленность;

- паспорт Программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ и причины ее возникновения;

- цели (задачи) реализации Программы;

- сроки и этапы реализации Программы;

- ресурсное обеспечение Программы с определением объемов по годам и в целом на весь период реализации Программы, с указанием источников и способов финансирования, обоснование потребностей в бюджетном финансировании;

- система программных мероприятий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий;

- сроки предоставления отчетности об исполнении Программы;

- целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы (разрабатываются заказчиком с учетом специфики Программы);

- оценку социально-экономической эффективности Программы (с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых результатов и показателей бюджетной и социальной эффективности реализации Программы), общую оценку вклада в экономическое развитие района в течении всего срока реализации Программы.

5.2. Заказчиками являются отделы и управления Новодеревенского муниципального района.

5.3. При наличии нескольких заказчиков, определяется заказчик-координатор.

6. Контроль и отчетность при реализации Программы

6.1. С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы, администрация муниципального района осуществляет контроль за исполнением Программы.

6.2. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

6.3. Заказчик готовит информацию об исполнении Программы ежегодно до 31 декабря отчетного года в администрацию муниципального района. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программ. (Приложение N 3 к настоящему Положению).

6.4. Администрация готовит отчет об исполнении Программы на первое заседание Новодеревенской районной Думы в новом календарном году.

6.5. Финансирование расходов на реализацию Программ из районного бюджета осуществляется в порядке, установленным для исполнения районного бюджета.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению

о порядке определения сроков реализации

и принятия решений о разработке долгосрочных

целевых программ, их формирования

реализации в Новодереренском муниципальном районе

Паспорт
долгосрочной целевой программы
Новодеревенского муниципального района

Наименование Программы
Заказчик Программы (Заказчик-координатор)
Разработчик Программы
Основания для разработки Программы
Исполнители Программы
Цели и задачи Программы
Целевые индикаторы и показатели
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень подпрограмм (при наличии)
Перечень основных мероприятий
Объем и источники финансирования
Ожидаемые и конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Положению

о порядке определения сроков реализации

и принятия решений о разработке долгосрочных

целевых программ, их формирования и

реализации в Новодереренском муниципальном районе

Система
программных мероприятий Программы (наименование программы)

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
				Всего	в том числе по годам
	Задача 1
	в том числе
	мероприятие 1
	мероприятие 2
	И т.д.
	Задача 2
	мероприятие 1
	мероприятие 2
	и т.д.
	Итого

Приложение N 3

к Положению

о порядке определения сроков реализации

и принятия решений о разработке долгосрочных

целевых программ, их формирования и

реализации в Новодеревенском муниципальном районе

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности
реализации программ

1. Настоящий Порядок определяет правила ежегодной оценки эффективности реализации Программ и критерии указанной оценки согласно приложению.

2. Данная оценка осуществляется администрацией муниципального района в лице отдела экономического развития и торговли администрации муниципального района на основе представленной заказчиками Программ информации об итогах реализации Программ за истекший отчетный год.

3. Степень соответствия Программ критериям определяется по бальной шкале в диапазоне от 0 до 8 баллов.

4. На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель.

Р=К1+К2+К3+_

5. Положительная оценка эффективности реализации Программы присваивается при количестве баллов в диапазоне от 8 до 7 баллов включительно.

При количестве баллов от 6 до 3 баллов включительно, Программа требует доработки.

При количестве баллов менее 3, Программа требует досрочного прекращения ее реализации.

В случае наличия отрицательной оценки эффективности реализации Программы, Заказчик вносит предложение в администрацию муниципального района о досрочном прекращении Программы или внесении в нее изменений.

Приложение

к Порядку проведения

и критерии оценки эффективности

реализации программ

Показатели
критериев и их бальная оценка

Формулировка критерия	Показатели критерия	Бальная оценка показателя критерия (К)
1	2	3
1. Соответствие цели Программы приоритетам федерального уровня	1.Проблемная область Программы отнесена приоритетными национальными проектами, Посланиями Президента РФ Федеральному собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ	1
	2. Проблемная область Программы не отнесена приоритетными национальными проектами, Посланиями Президента РФ Федеральному собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ	0
2. Соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам Рязанской области	1. Проблемная область Программы отнесена к докладам Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области	1
	2. Проблемная область Программы не отнесена к докладам Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области	0
3. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления	1. Не менее 80 процентов	1
	2. Свыше 50, но не менее 80 процентов	0,8
	3. В интервале от 20 до 50 процентов	0,6
	4. Менее 20 процентов	0,4
4. Уровень фактического финансового обеспечения Программы с момента начала ее реализации	1. Финансовое обеспечение составляет 80 процентов	1
	2. от 40 до 80 процентов	0,6
	3. 40 процентов и менее	0,2
5. Доля средств, полученных из федерального бюджета на мероприятия Программы	1. доля средств превышает 40 процентов от общих затрат в отчетном году	1,0
	2. Доля средств находится в интервале от 20 до 40 процентов	0,5
	3. Доля средств менее 20 процентов	0
6.Соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства и полнота выполнения мероприятий, предусмотренных в Программе	1. Плановые сроки ввода в действие выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены в полном объеме	1,0
	2. Плановые сроки ввода в действие не выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены не в полном объеме.	0
7.Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году	1. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный и социальный эффект	1,0
	2. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный (или социальный) эффект	0,5
	3. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год бюджетный и социальный эффекты отсутствуют	0