Определение Рязанского областного суда от 2 сентября 2009 г. N 33-1522 Поскольку доказательств того, что здание общежития вошло в уставный фонд общества при акционировании и принадлежит ему на праве собственности, с регистрацией данного права в установленном законом порядке, в ходе рассмотрения дела не представлено, суд правомерно удовлетворил исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 2 сентября 2009 г. N 33-1522
(извлечение)

Судебная коллегия заслушав в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО "Г" на решение Советского районного суда г. Рязани от 09 июля 2009 года, которым постановлено:

Иск А.И.В. удовлетворить.

Признать за А.И.В., 20 февраля 1964 года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату N 11 (прежний номер 46), расположенную на 3-ем этаже/12 по адресу: г. Рязань, пл. Б., общей площадью 18,3 кв. м.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, судебная коллегия установила:

А.И.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани, ОАО "Г" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживает с 1978 года в комнате N 46/12 по пл. Б. г. Рязани на основании решения администрации ОАО "Г" (ранее - Рязанское производственное швейное объединение), с которым она находилась в трудовых отношениях. 24.02.1999 г. АООТ "Г" на основании решения совместного заседания администрации и профсоюзной организации от 28.01.1999 г. выдало ей ордер, фактически подтвердив ранее возникшее право пользования спорной комнатой. В данной комнате, кроме нее, никто зарегистрированным не значится. Здания общежития по адресу: д. 2/12, ул. Б. г. Рязани до настоящего времени находится на балансе ОАО "Г", в связи с чем, вышеуказанную комнату она не может приватизировать. В настоящее время занимаемая ею комната N 46 соответствует комнате N 11 на поэтажном плане здания. Просила признать за ней право собственности на комнату N 11 (прежний номер 46), расположенную на 1-ом этаже/12 по адресу: пл. Б. г. Рязани, общей площадью 18,3 кв. м, в порядке приватизации.

Суд удовлетворил заявленные исковые требования, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе ОАО "Г" просит отменить решение районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Утверждает, что\12 на ул. Б. г.Рязани является общежитием с 1957 года, находился на балансе государственного предприятия "Рязанское производственное швейное объединение". При акционировании предприятия это общежитие было включено в уставной капитал акционерного общества с сохранением функционального назначения общежития. Право собственности ОАО "Г" на спорное общежитие, возникшее в результате приватизации государственного предприятия, сохранилось. Поскольку занимаемое А.И.В. жилое помещение находится в здании, которое относится к частному жилищному фонду, является общежитием, то приватизации оно не подлежит. Поэтому вывод суда о том, что при приватизации имущественного комплекса швейного объединения здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, не правомерен. Судом при разрешении дела неправильно, по утверждению кассатора, применены нормы материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит.

В суде первой инстанции установлено, что /12 по ул. Б. г. Рязани, в котором находится спорное жилое помещение, принят в эксплуатацию как общежитие Швейной фабрики N 1 (в настоящее время ОАО "Г") в 1957 г., что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на 02.09.2005 г., реестром Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 18.03.2009 г.

Таким образом, данное здание возведено на денежные средства, принадлежащие государству.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Рязанской области 16.10.1992 г. утвержден план приватизации Рязанского производственного швейного объединения (в настоящее время ОАО "Г"). На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Рязанской области от 22.02.1996 г. N 35, в план приватизации внесены изменения в части дополнения разделом 111, регламентирующим порядок передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность г. Рязани. В перечне имущества, которое не входит в состав приватизируемого, здание общежития N 2/12 по пл.Б. г. Рязани не указано. ОАО "Г" неоднократно обращалось к председателю Рязанского городского Совета с просьбой оказать содействие в передаче трех общежитии по адресам: г. Рязань, ул. Б., д. 2/12; г. Рязань, ул. Л., д. 68, г. Рязань, ул. Р., д. 9 в муниципальную собственность, однако общежитие по адресу: г. Рязань, ул. Б., д. 2/12 в муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципальной собственности не числится, что подтверждается письмом N 02-006/0012 от 19.03.2009 г. Управления муниципальным имуществом администрации г. Рязани.

17 июля 1982 г. истец А.И.В. была принята на работу в качестве швеи - мотористки 3 разряда в РПШО, правопреемником которого является ОАО "Г".

В связи с трудовыми отношениями А.И.В. 07.07.1983 г. была вселена и до настоящего времени проживает в комнате N 46, расположенной на 1 этаже /12 по пл. Б. г. Рязани, общей площадью 18,3 кв. м.

На основании совместного решения администрации и профсоюзной организации от 28.01.1999 г. А.И.В. 24.02.1999 г. был выдан ордер N 46 на право занятия комнаты N 6 общежития АООТ "Г", расположенного по адресу: г. Рязань, пл. Б., д. 2/12,

Данные обстоятельства подтверждены доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку.

При рассмотрении спора сторон суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и, вопреки, доводам кассационной жалобы, правильно их истолковал.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Районный суд правильно указал в решении, что приведенными выше нормами в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верхового Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Вывод суда о том, что при приватизации имущественного комплекса Рязанского производственного швейного объединения жилищный фонд, в том числе, здания общежития по адресу: г. Рязань, пл. Б., д. 2/12, подлежал передаче в муниципальную собственность - является обоснованным и полностью соответствует законодательству, действующему в области приватизации жилого фонда.

Доводы кассатора о том, что у ОАО "Г" возникло право собственности на спорное здание в результате приватизации государственного предприятия, а потому комната, занимаемая истицей, не может быть объектом приватизации, - не состоятельны и не подтверждаются материалами дела.

Так, согласно плана приватизации Рязанского производственного швейного объединения здание общежития N 2/12 по пл. Б. г. Рязани действительно не указано в перечне имущества, которое не входит в состав приватизируемого, но не указано оно и в перечне объектов, подлежащих приватизации. Тот же план (л.д. 70) предусматривает, что объекты социально-культурного и социально-бытового назначения не включены в уставный капитал акционерного общества, остаются в собственности государства и в хозяйственном ведении акционерного общества.

Из реестра ФГУП ФБТИ от 18.03.2009 года (л.д. 8) следует, что до настоящего времени владельцем спорного здания значится Швейная фабрика N 1. Таким образом, доказательств того, что здание общежития вошло в уставной фонд общества при акционировании и принадлежит ему на праве собственности, с регистрацией данного права в установленном законом порядке, ОАО "Г" в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил исковые требования А.И.В.

Доводы кассационной жалобы не могут явиться основаниями для отмены судебного решения, поскольку они направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального права, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Советского районного суда города Рязани от 09 июля 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Г" - без изменения.