Приложение N 7. Подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения"

Приложение N 7

к долгосрочной целевой программе

"Развитие образования Рязанской области

на 2010 - 2012 годы"

Подпрограмма
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрированы в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838), и другими нормами пожарной безопасности (НПБ) образовательные учреждения относятся к объектам с массовым пребыванием людей, к которым предъявляются особые дополнительные требования защиты от пожаров.

В 2008 - 2009 годах органами Поспожнадзора было осуществлено 2789 проверок противопожарного состояния объектов образования, в результате которых было предложено к исполнению 6380 мероприятий. Однако из-за отсутствия финансовых средств образовательными учреждениями предложенные мероприятия исполнены только на 68%.

Для реализации предписаний соответствующих органов надзора и контроля в полном объеме и приведения противопожарного и антитеррористического состояния объектов к нормативному необходимы финансовые средства в объеме свыше 450 млн. руб., из них на:

- оснащение системами автоматической пожарной сигнализации (требование п. 98 ППБ 01-03, таблица 1 НПБ 110-03), оповещения людей о пожаре (требование п. 7 НПБ 104-03) - 86,7 млн. руб.;

- оснащение первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, индивидуальными средствами спасения, защиты органов дыхания (п. 108, 129 ППБ 01-03) - 11,8 млн. руб.;

- замену и ремонт устаревших электросетей и электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37 "Правил устройства электрооборудования") - 87,6 млн. руб.;

- приведение путей эвакуации в соответствие с требованиями норм и правил пожарной безопасности - 16,2 млн. руб.;

- ремонт, укомплектование наружного и внутреннего противопожарных водопроводов, проверка работоспособности пожарных кранов и гидрантов (ППБ 01-03 п. 89, 91) - 41,5 млн. руб.;

- проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей - 27,0 млн. руб.

- установка и модернизация наружного ограждения, совершенствование системы наружного и внутреннего освещения территории - 120,6 млн. руб.;

- оборудование зданий молниезащитой - 54,8 млн. рублей.

Приоритетность обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.

Содержание мероприятий подпрограммы направлено на решение организационных проблем, связанных с формированием эффективной системы обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение уровня безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов.

Задачи подпрограммы:

- оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности;

- создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях.

3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 г.г.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета составляет:

- в 2010 году - 33 млн. рублей;

- в 2011 году - 33,295 млн. рублей;

- в 2012 году - 36,399 млн. рублей;

- итого за три года - 102,694 млн. рублей.

5. Система программных мероприятий подпрограммы
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн. рублей)				Ожидаемый результат
				Всего	В том числе по годам:
					2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современными комплексами инженерно-технических систем обеспечения безопасности, в том числе:	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	33,854	16,19	8,945	8,719	увеличение доли образовательных учреждений, оснащенных охранно-пожарным оборудованием, средствами технической защиты от терроризма
1.	Оснащение охранно-пожарным оборудованием, средствами технической защиты от терроризма, их монтаж и наладка	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	30,554	15,240	7,835	7,479
1.1.	государственных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	3,010	2,190	0,510	0,310
1.2.	муниципальных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	27,544	13,05	7,325	7,169
2.	Оснащение первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности, индивидуальными устройствами спасения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	3,3	0,95	1,11	1,24
2.1.	государственных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,75	0,5	0,6	0,65
2.2.	муниципальных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,55	0,45	0,51	0,59
	Задача 2. Создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, в том числе:	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	68,84	16,81	24,35	27,68	увеличение доли образовательных учреждений, обеспечивающих безопасные условия для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности
1.	Приведение электросетей и электрооборудования в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	33,31	10,18	11,02	12,11
1.1.	в государственных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	20,84	6,88	6,91	7,05
1.2.	в муниципальных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	12,47	3,3	4,11	5,06
2.	Приведение путей эвакуации в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	2,39	0,24	1,01	1,14
2.1.	в государственных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	0,75	0,24	0,25	0,26
2.2.	в муниципальных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,64	0	0,76	0,88
3.	Ремонт, укомплектование наружного и внутреннего противопожарных водопроводов, проверка работоспособности пожарных кранов и гидрантов	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	4,03	0,7	1,23	2,1
3.1.	государственных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	2,49	0,7	0,88	0,91
3.2.	муниципальных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,54	0	0,35	1,19
4.	Проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	8,68	1,94	3,15	3,59
4.1.	в государственных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	5,4	1,24	1,92	2,24
4.2.	в муниципальных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	3,28	0,7	1,23	1,35
5.	Оборудование подъезда и проездов с твердым покрытием к зданиям	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	2,55	0,4	1,12	1,03
5.1.	государственных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,76	0,4	0,73	0,63
5.2.	муниципальных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	0,79	0	0,39	0,4
6.	Установка и модернизация наружного ограждения, противопожарных дверей, защитных оконных элементов	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	8,23	2,19	2,76	3,28
6.1.	в государственных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	3,69	1,19	1,2	1,3
6.2.	в муниципальных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	4,54	1	1,56	1,98
7.	Оборудование зданий молниезащитой	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	5,16	0,48	2,3	2,38
7.1.	в государственных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,82	0,48	0,65	0,69
7.2.	в муниципальных образовательных учреждениях	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	3,34	0	1,65	1,69
8.	Совершенствование системы освещения территории	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	4,49	0,68	1,76	2,05
8.1.	государственных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	2,59	0,68	0,85	1,06
82	муниципальных образовательных учреждений	министерство образования Рязанской области	областной бюджет	1,9	0	0,91	0,99
	Итого			102,694	33	33,295	36,399
	государственные учреждения			44,1	14,5	14,5	15,1
	муниципальные учреждения			58,594	18,5	18,795	21,299

6.

Перечень областных образовательных учреждений и муниципальных образований, предусмотренных к финансированию в рамках подпрограммы, ежегодно формируется министерством образования Рязанской области на основании заявок, представленных муниципальными органами управления образования и подведомственными образовательными учреждениями