Приложение N 9. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 3 апреля 2013 г. N 75 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к долгосрочной целевой программе

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Рязанской области в 2010 - 2014 годах"

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2010 г., 13 апреля, 1, 21 сентября 2011 г., 4 мая, 15 августа 2012 г., 3 апреля 2013 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и условия предоставления субсидий, предусмотренных Программой на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - субсидия, мероприятие). Исполнителем данного мероприятия является Министерство.

2. Получателями субсидий являются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным абзацем четвертым раздела 6 Программы, вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии (на дату заседания конкурсной комиссии), а также муниципальные образования Рязанской области, подавшие заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию и признанные его победителями (далее соответственно - Заявители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, Заявители, являющиеся муниципальными образованиями Рязанской области).

3. Субсидии по данному мероприятию субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются из средств областного и федерального бюджетов. Субсидии муниципальным образованиям Рязанской области предоставляются из средств федерального бюджета для последующего предоставления ими грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются на возмещение части затрат, связанных с:

а) приобретением основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (кроме легкового автотранспорта), производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений);

б) приобретением компьютерного программного обеспечения;

в) арендой недвижимого имущества;

г) подключением к услугам естественных монополий;

д) приобретением молодняка животных, рыбопосадочного материала, кроликов, семей пчел;

е) приобретением мини-ферм (клеток) для кролиководства, ульев для пчеловодства;

ж) приобретением семян;

з) проведением услугами сторонних организаций работ по ремонту и строительству помещений, работ по благоустройству прилегающей территории;

и) прохождением краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов при условии неполучения Заявителем субсидии на возмещение части затрат на указанную цель в рамках иных мероприятий Программы.

4.1. В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.

4.2. В стоимость компьютерного программного обеспечения могут включаться затраты на обучение, обслуживание, администрирование, техническую поддержку и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.

5. В оказании поддержки по данному мероприятию должно быть отказано в случае, если:

а) заявитель получил в предыдущем финансовом году субсидии в виде грантов в полном объеме;

б) если превышен допустимый размер гранта из бюджетных средств, предусмотренный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих розничную и оптовую торговлю.

6. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются из расчета 70 процентов документально подтвержденных Заявителем затрат.

Размер субсидии по данному мероприятию, предоставленной одному Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, не может превышать 300 000 (Триста тысяч) рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем по аналогичному мероприятию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства).

7. Предоставление субсидий производится по платежам, осуществленным с 01 января по 31 декабря текущего финансового года.

8. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы согласно Положению об организации и проведении конкурсов, утвержденному Министерством.

9. Оценку бизнес-проекта, представляемого Заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, в составе конкурсной заявки, осуществляет экспертная комиссия до проведения конкурса. Состав и Положение об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются приказом Министерства. Максимальная оценка бизнес-проекта не может превышать 50 баллов.

Заявки, оценка бизнес-проектов которых не превышает 10 баллов, к участию в конкурсе не допускаются.

10. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства:

- вид деятельности, осуществляемой Заявителем;

- место государственной регистрации Заявителя;

- доля приоритетной целевой группы учредителей в общем составе учредителей Заявителя;

- наличие (отсутствие) новых рабочих мест;

- участие (неучастие) в долгосрочных целевых программах, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области;

- наличие (отсутствие) краткосрочного обучения;

- оценка бизнес-проекта.

11. Субсидии Заявителям, являющимся муниципальными образованиями Рязанской области, из областного Фонда софинансирования расходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);

- наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области на текущий финансовый год средств на реализацию муниципальной программы;

- фактическое использование средств бюджета муниципального образования Рязанской области в размере не менее 5 процентов от объема финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства из средств муниципального бюджета на текущий финансовый год на дату представления документов на конкурс.

12. Критерии отбора муниципальных образований Рязанской области:

- наличие в муниципальной программе мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" с финансированием из бюджета муниципального образования Рязанской области;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Рязанской области, на первое января текущего года включая малые, микро-, средние предприятия и индивидуальных предпринимателей (используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области;

- темп роста расходов бюджета муниципального образования Рязанской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом;

- уровень безработицы (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству трудоспособного населения) в муниципальном образовании Рязанской области на первую отчетную дату текущего года (используются данные министерства труда и занятости населения Рязанской области).

13. Для получения субсидий муниципальные образования Рязанской области представляют документы согласно Положению об организации и проведении конкурсов, утвержденному Министерством.

14. Средства федерального бюджета, предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных образований Рязанской области для последующего предоставления муниципальными образованиями Рязанской области грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, распределяются между муниципальными образованиями Рязанской области - победителями конкурса в соответствии с поданными заявками, в пределах лимитов средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета для муниципального образования, рассчитываемых по следующей формуле:

, где:

- лимит средств областного бюджета (средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета) для муниципального образования Рязанской области (далее - лимит);

- число муниципальных образований Рязанской области, участвующих в конкурсе;

- средства областного бюджета или средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства";

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования Рязанской области на первое января текущего года (определяется как сумма количества предприятий, включенных в совокупность объектов статистического наблюдения по муниципальным районам и городским округам (средние предприятия, малые предприятия и микропредприятия) и количества индивидуальных предпринимателей, учтенных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов и прошедших государственную регистрацию в налоговых органах по муниципальным районам и городским округам (используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области) (далее - количество субъектов малого и среднего предпринимательства i-го муниципального образования);

- уровень безработицы (отношение количества зарегистрированных безработных к количеству трудоспособного населения) в муниципальном образовании Рязанской области на первую отчетную дату текущего года (абсолютное значение показателя по данным министерства труда и занятости населения Рязанской области) (далее - уровень безработицы i-го муниципального образования);

- количество муниципальных образований;

- определяется как сумма произведений (количество субъектов малого и среднего предпринимательства i-го муниципального образования) на (уровень безработицы i-го муниципального образования).

15. Размер субсидии конкретному муниципальному образованию Рязанской области определяется в размере лимита, рассчитанного в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее - рассчитанный лимит).

Если сумма, указанная в поданной заявке муниципального образования Рязанской области, меньше рассчитанного лимита, то размер субсидии данному муниципальному образованию Рязанской области определяется равным сумме, указанной в поданной заявке.

16. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия и не распределенные в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, распределяются в порядке, установленном указанными пунктами, между муниципальными образованиями Рязанской области, указавшими в поданной заявке сумму больше рассчитанного лимита (далее - дополнительная субсидия).

При этом размер субсидии конкретному муниципальному образованию Рязанской области определяется как сумма рассчитанного лимита и дополнительной субсидии.

17. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

18. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

19. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Рязанской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Рязанской области.

20. Условием расходования субсидии является поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.

21. Министерство заключает с администрациями муниципальных образований Рязанской области, признанными победителями конкурса, соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Рязанской области, указанного в пункте 15 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

В Соглашении указываются следующие обязательные условия:

- объем субсидии, наименование мероприятия, сроки и формы предоставления отчетности об использовании муниципальными образованиями Рязанской области средств субсидии;

- целевое назначение субсидии;

- значения целевых показателей эффективности использования субсидии.

22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования Рязанской области.

23. Министерство, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.