Приложение. Долгосрочная целевая программа "Онкогематология на 2010 - 2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 5 октября 2011 г. N 332 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 21 октября 2009 N 290

Долгосрочная целевая программа
"Онкогематология на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 24 марта, 21 июля 2010 г., 1 марта, 5 октября 2011 г.

Паспорт программы

Наименование программы	"Онкогематология на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области)
Разработчик Программы	Минздрав Рязанской области
Основание для разработки Программы	Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области"
Исполнитель Программы	Минздрав Рязанской области
Цель и задачи	Целью Программы является улучшение непосредственных и отдаленных результатов лечения больных с онкогематологическими заболеваниями, злокачественными заболеваниями кроветворной системы и гемофилией. Программа включает в себя решение следующей задачи: проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь) в условиях чрезвычайных ситуаций
Целевые индикаторы и показатели	Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам: увеличение выхода в ремиссию у больных острыми миелоидными лейкозами: 2010 год - 60%, 2011 год - 65%, 2012 год - 70%, 2013 год - 75%, 2014 год - 80%; уменьшение ранней летальности в группе больных острыми миелоидными лейкозами: 2010 год - 10%, 2011 год - 10%, 2012 год - 10%, 2013 год - 10%, 2014 год - 10%; увеличение выхода в ремиссию у больных острыми лимфобластными лейкозами: 2010 год - 85%, 2011 год - 87%, 2012 год - 90%, 2013 год - 90%, 2014 год - 90%; уменьшение ранней летальности в группе больных острыми лимфобластными лейкозами: 2010 год - 8%, 2011 год - 5%, 2012 год - 5%, 2013 год - 5%, 2014 год - 5%; предполагаемое количество умерших больных онкогематологическими заболеваниями (за год в абсолютных цифрах): 2010 год - 88, 2011 год - 85, 2012 год - 82, 2013 год - 80, 2014 год - 79
Сроки реализации	2010 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий	Закупка расходных материалов для отделения гематологии и клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ" и медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения онкогематологических больных
Объемы и источники финансирования	Средства областного бюджета в объеме 92812,32586 тыс. рублей, из них: 2010 год - 25982,32586 тыс. рублей, в том числе: на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы "Онкогематология на 2009 год" - 6615,32586 тыс. рублей; 2011 год - 16707,5 тыс. рублей; 2012 год- 16707,5 тыс. рублей; 2013 год - 16707,5 тыс. рублей; 2014 год- 16707,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми миелоидными лейкозами до 55 лет: 2010 год - 10%, 2011 год - 10%, 2012 год - 10%, 2013 год - 10%, 2014 год - 10%; достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми лимфобластными лейкозами до 50 лет: 2010 год - 25%, 2011 год - 25%, 2012 год - 25%, 2013 год - 25%, 2014 год - 25%; увеличение продолжительности жизни больных хроническими лейкозами и лимфомами

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы

Одним из тяжелейших недугов человечества является онкологическое заболевание кроветворной системы (лейкозы и гемофилия). В отличие от органных онкологических заболеваний, лейкозы всегда носят генерализованный характер, т.е. при диагностике лейкоза заболевание уже тотально поражает весь организм. Это предопределяет проведение массивной химиотерапии, а также применение средств поддержания жизнедеятельности больного в условиях токсических осложнений.

Другой важной проблемой является оказание экстренной помощи больным гемофилией при возникновении кровотечений, а также их подготовка к возможным операциям.

В настоящее время в Рязанской области выявлено 555 человек с онкогематологическими заболеваниями и 36 больных гемофилией, из них, трое страдают ингибиторной формой. В гематологическом отделении ГУЗ "РОКБ" на постоянном лечении находятся около 30 пациентов с острыми лейкозами, 78 - с множественной миелломой, 8 - с хроническим миелолейкозом, около 50 - с хроническим лимфолейкозом, около 15 - с миелодиспластическими синдромами. Ежегодно в отделение экстренно поступают 3 - 5 больных гемофилией с угрожающими жизни кровотечениями. Проведение лечения таким больным по современным программам невозможно без целевого финансирования, поскольку оно включает в себя применение моноклональных антител, ингибиторов тирозинкиназ и протеасом, антогонистов пуриновых нуклеотидов, гипометилирующих препаратов, являющимися препаратами последних научных достижений и поэтому обладающих высокой стоимостью.

В то же время необходимо отметить, что при всех последних успехах в вопросах диагностики и лечения, онкогематологические заболевания остаются в большинстве случаев неизлечимыми. Реализация Программы позволит существенно улучшить диагностику данного вида заболеваний, обеспечить больных злокачественными заболеваниями кроветворной системы дорогостоящими и более эффективными препаратами, повысить уровень их лечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 24 марта 2010 г. N 68 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является улучшение непосредственных и отдаленных результатов лечения больных с онкогематологическими заболеваниями, злокачественными заболеваниями кроветворной системы и гемофилией.

Программа включает в себя решение следующей задачи:

проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также, создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь) в условиях чрезвычайных ситуаций.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы планируется на 2010 - 2014 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в объеме 92812,32586 тыс. рублей, из них:

2010 год - 25982,32586 тыс. рублей, в том числе:

на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2009 году в рамках долгосрочной целевой программы "Онкогематология на 2009 год" - 6615,32586 тыс. рублей;

2011 год - 16707,5 тыс. рублей;

2012 год - 16707,5 тыс. рублей;

2013 год - 16707,5 тыс. рублей;

2014 год - 16707,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Система программных мероприятий
Долгосрочная целевая программа "Онкогематология на 2010 - 2014 годы"

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, (тыс. руб.)						Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Задача. Проведение лечения больных со злокачественными новообразованиями кроветворной системы по современным программам и оказание экстренной помощи больным с острыми формами онкогематологических заболеваний и гемофилией, а также создание условий для помощи лицам, получившим острую лучевую травму (лучевую болезнь)в условиях чрезвычайных ситуаций	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	92812,32586	25982,32586	16707,5	16707,5	16707,5	16707,5	увеличение продолжительности общей выживаемости онкогематологических больных и возможность остановки любого кровотечения у больного гемофилией
	в том числе:
1.1.	Закупка расходных материалов, необходимых для функционирования оборудования, предназначенного для диагностики и лечения онкогематологических больных в отделении гематологии и клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ", и медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения онкогематологических больных			86197	19367	16707,5	16707,5	16707,5	16707,5
1.2.	Приобретенные и не оплаченные в 2009 году медикаменты и расходные материалы для оборудования отделения гематологии и клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ"			258,90586	258,90586	-	-	-	-	-
1.3.	Приобретенное и не оплаченное оборудование в 2009 году для отделения гематологии и клинико-диагностической лаборатории ГУЗ "РОКБ": насос инфузионный - 2 шт., цитофлюориметр - 1 шт.			6356,42	6356,42	-	-	-	-

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Минздравом Рязанской области.

Минздрав Рязанской области несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Минздравом Рязанской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Министерство здравоохранения Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию о реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области".

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Эффективность Программы оценивается, исходя из показателей эффективности диагностики и лечения онкогематологических больных.

Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам по отношению к базовому году (2008):

Результаты	2008 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Увеличение выхода в ремиссию у больных острыми миелоидными лейкозами	55%	60%	65%	70%	75%	80%
Уменьшение ранней летальности в группе больных острыми миелоидными лейкозами	15%	10%	10%	10%	10%	10%
Увеличение выхода в ремиссию у больных острыми лимфобластными лейкозами	78%	85%	87%	90%	90%	90%
Уменьшение ранней летальности в группе больных острыми лимфобластными лейкозами	10%	8%	5%	5%	5%	5%
Предполагаемое количество умерших больных онкогематологическими заболеваниями (за год в абсолютных цифрах)	94 (умерло)	88	85	82	80	79

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществляется по следующим показателям:

достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми миелоидными лейкозами до 55 лет:

2010 год - 10%; 2011 год - 10%; 2012 год - 10%; 2013 год - 10%; 2014 год -10%;

достижение пятилетней безрецидивной выживаемости в группе больных острыми лимфобластными лейкозами до 50 лет:

2010 год - 25%; 2011 год - 25%; 2012 год - 25%; 2013 год - 25%; 2014 год - 25%;

увеличение продолжительности жизни больных хроническими лейкозами и лимфомами.