Приложение. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Сасовского района Рязанской области

Приложение

к Постановлению

главы Сасовского

муниципального района

от 25 июня 2009 г. N 310

Положение
об организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом в муниципальном
сообщении на территории Сасовского района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном сообщении на территории Сасовского района Рязанской области.

1.2. Главными целями организации транспортного обслуживания населения являются:

- обеспечение удовлетворения социально обусловленных и жизненно необходимых потребностей граждан в транспортных передвижениях;

- обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования на территории Сасовского района Рязанской области пассажирского автомобильного транспорта;

- создание условий для гармоничного функционирования на рынке транспортных услуг всех организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечение добросовестной конкуренции между различными транспортными организациями;

- разработка оптимальных комплексных маршрутных схем и расписаний движения транспортных средств;

- обеспечение маршрутов объектами инфраструктуры, необходимыми для обслуживания пассажиров и транспортных средств.

1.3. В настоящем Положении используются следующие термины:

договор организации перевозок - соглашение между перевозчиком и уполномоченным органом;

паспорт маршрута - документ, удостоверяющий открытие маршрута и содержащий основные сведения о маршруте регулярных перевозок;

рейс - движение транспортного средства по маршруту от начального до конечного остановочного пункта;

схема маршрута - графическое изображение маршрута условными обозначениями;

организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским транспортом.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении и не указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, применяются в значениях, определенных федеральными нормативными правовыми актами.

2. Организация транспортного обслуживания населения

2.1. Организацию транспортного обслуживания населения в соответствии с полномочиями осуществляет администрация муниципального образования - Сасовский муниципальный район, транспортные организации (далее - Уполномоченный орган) посредством:

- организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном сообщении в соответствии с действующим законодательством;

- формирования сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- контроля работы пассажирского транспорта регулярного сообщения в пределах своей компетенции;

- ведения реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- разработки и утверждения паспортов муниципальных маршрутов регулярных перевозок, выдачи маршрутных карточек;

- утверждения расписаний движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- организации обследования дорожных условий на действующих и вновь открываемых муниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством;

- осуществления иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок организации (открытия, изменения и/или закрытия)
муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.1. Организация транспортного обслуживания населения на новых маршрутах или изменение и/или закрытие существующих маршрутов регулярных перевозок производится исходя из потребности населения в перевозках.

3.2. Уполномоченный орган вправе осуществлять открытие, изменение и/или закрытие муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Об открытии, изменении и/или закрытии маршрутов уполномоченным органом принимался решение.

3.3. Лицо, инициирующее открытие маршрута, на основании изучения пассажиропотоков и предложений граждан представляет в уполномоченный орган заявку на открытие маршрута с приложением следующих материалов:

- обоснование потребности и целесообразности открытия маршрута;

- предполагаемую схему маршрута с указанием остановочных пунктов;

- количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута;

- предлагаемый вариант расписания движения транспортных средств с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах:

- предполагаемая организация диспетчерского управления движением транспортных средств и средства контроля соблюдения графиков (расписаний) движения.

3.4. Заявка на открытие муниципального маршрута регулярных перевозок должна быть рассмотрена уполномоченным органом в течение 45 дней с момента ее поступления.

3.5. Для согласования муниципального маршрута уполномоченный орган направляет органам местного самоуправления, по территории которых предполагается прохождение маршрута, письменное предложение, включающее следующие сведения:

а) предлагаемый путь следования транспортных средств с указанием остановочных пунктов и протяженности маршрута;

б) предлагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту.

3.6. Органы местного самоуправления не позднее 10 календарных дней со дня поступления письменного предложения об открытии муниципального маршрута направляют уполномоченному органу письменное извещение о согласовании предложения или разногласиях с конкретными предложениями и обоснованиями.

При наличии разногласий уполномоченный орган назначает согласительное совещание.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

3.8. Соответствие действующих и вновь открываемых маршрутов регулярных перевозок установленным требованиям обеспечения безопасности движения определяется на основании обследования, проводимого комиссией, образуемой уполномоченным органом, перед открытием маршрута и в процессе его эксплуатации - не реже двух раз в год в порядке, определяемом действующим законодательством.

3.9. Результаты обследования оформляются актом с заключением комиссии о возможности эксплуатации действующих или открытии новых маршрутов регулярных перевозок.

3.10. При принятии решения об открытии маршрута уполномоченным органом присваивается маршруту определенный порядковый номер и оформляется паспорт маршрута по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.11. Согласованное расписание движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок и паспорт маршрута утверждаются уполномоченным органом. После утверждения паспорта маршрута маршрут подлежит регистрации в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.12. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.13. После выполнения всех подготовительных мероприятий по открытию маршрута, внесения его в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган проводит открытый конкурс на право заключения договора организации перевозок.

3.14. Уполномоченный орган вправе без конкурса заключить договор организации перевозок на один календарный год или до конца календарного года:

а) если конкурс признан несостоявшимся по причине регистрации единственной заявки на момент окончания установленного срока приема заявок и эта заявка была признана конкурсной комиссией отвечающей всем условиям и требованиям конкурсной документации;

б) с перевозчиком, по инициативе которого был открыт маршрут;

в) в случае досрочного расторжения договора организации перевозок в течение календарного года.

3.15. Заключение договора организации перевозок производился только при наличии у перевозчика лицензии на осуществление перевозок пассажиров и лицензионных карточек на каждое транспортное средство.

3.16. Уполномоченный орган при заключении с перевозчиком договора организации перевозок выдает ему маршрутную карточку на каждое транспортное средство по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, которая должна находиться у водителя.

3.17. Копия утвержденного паспорта маршрута выдается уполномоченным органом перевозчику.

3.18. Внесение изменений в паспорт маршрута осуществляется переоформлением соответствующего листа с учетом вносимых изменений, который заверяется подписью должностного лица уполномоченного органа и прикладывается к паспорту маршрута.

3.19. Паспорт маршрута хранится уполномоченным органом в течение 6 месяцев с даты его закрытия.

3.20. Внесение изменений в действующее расписание движения транспортных средств производится по согласованию с уполномоченным органом в порядке, определяемыми Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

3.21. Изменение муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется в том же порядке, что и их открытие.

3.22. Основанием для изменения и/или закрытия маршрутов регулярных перевозок является:

а) изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции ранее введенных объектов транспортной инфраструктуры, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

б) появление новых транспортных связей и возникновение потребности населения в передвижениях или утрата ранее действовавших транспортных связей;

в) выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных пун