Статья 54. Предвыборная агитация

Статья 54. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения и иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов по единому избирательному округу либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата (каких кандидатов), за какой список кандидатов по единому избирательному округу, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 52 настоящего Закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату (кандидатам), избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов по единому избирательному округу.

Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте "а" настоящей части, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов по единому избирательному округу или против него (них), а действия, указанные в пунктах "б" - "е" настоящей части, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, и в иных не запрещенных законом формах.

5. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.

6. При проведении предвыборных агитационных мероприятий от имени избирательного объединения вправе выступать кандидаты, уполномоченные на то избирательным объединением, а также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения (далее также - представители избирательного объединения).

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:

а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

ж) международным организациям и международным общественным движениям;

з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 61 настоящего Закона.

8. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.

9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом "г" части 10 настоящей статьи.

10. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 60 настоящего Закона. В случае размещения предвыборного агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в предвыборных агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;

г) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов соответственно кандидатов, избирательных объединений в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

12. Политическая партия, ее региональное отделение, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикуют свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещают ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией (ее региональным отделением).