Определение Рязанского областного суда от 25 ноября 2009 г. N 33-2046 Оставляя заявление без движения, суд обоснованно учел все обстоятельства и указал, что заявление об оспаривании действий должностных лиц и органа государственной власти требованиям закона не соответствует (извлечение)

Определение Рязанского областного суда
от 25 ноября 2009 г. N 33-2046
(извлечение)

Судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Б.С.С. - С.Э.А. на определение судьи Московского районного суда г. Рязани от 21 октября 2009 года, которым определено:

Заявление Б.С.С. оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 30 октября 2009 года представить в суд заявление, оформленное в соответствии со ст. 247 ГПК РФ, указав:

- какие бездействия военного комиссара Московского и Железнодорожного округов должны быть признаны незаконными,

- какие бездействия призывной комиссии Московского и Железнодорожного округов должны быть признаны незаконными,

- какие бездействия Рязанской областной призывной комиссии должны быть признаны незаконными,

- каким образом каждый из заинтересованных лиц обязан устранить допущенное нарушение.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, судебная коллегия установила:

Б.С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц и органа государственной власти, указав в качестве заинтересованных лиц военного комиссара Московского и Железнодорожного округов г. Рязани, призывную комиссию Московского и Железнодорожного округов г. Рязани, Рязанскую областную призывную комиссию. Просил признать незаконным бездействие заинтересованных лиц, до настоящего времени не объявивших ему решение Рязанской областной призывной комиссии от 22 июня 2009 года об отмене решения призывной комиссии Московского и Железнодорожного округов г. Рязани об отправке в Вооруженные силы РФ для прохождения военной службы по призыву. Признать незаконным бездействие заинтересованных лиц, не выдавших ему: копию решения призывной комиссии Московского и Железнодорожного округов г. Рязани об отправке в Вооруженные силы РФ для прохождения военной службы по призыву; копию решения Рязанской областной призывной комиссии об отмене решения призывной комиссии Московского и Железнодорожного округов г. Рязани; копии медицинских документов по результатам медицинского освидетельствования, проведенного военно-врачебной комиссией Московского и Железнодорожного округов г. Рязани, по результатам которого он был признан годным к военной службе; копии медицинских документов по результатам медицинского осмотра, проведенного военно-врачебной комиссией Рязанской области, по результатам которого он был признан годным к отправке в Вооруженные силы РФ. Признать незаконным отказ заинтересованных лиц выдать ему на руки удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, (приписное свидетельство) либо военный билет. Обязать заинтересованных лиц объявить ему решение Рязанской областной призывной комиссии от 22 июня 2009 года и выдать копии указанных документов и удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Определением судьи от 21 октября 2009 года заявление Б.С.С. оставлено без движения, предложено в срок до 30 октября 2009 года представить в суд заявление, оформленное в соответствии с требованиями ст. 247 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель Б.С.С. - С.Э.А. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Статьей 247 ГПК РФ предусмотрено, что по делам, возникающим из публичных правоотношений, рассматриваемым судом на основании заявления заинтересованного лица, в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями. Заявление по своей форме и содержанию должно соответствовать общим требованиям предъявления иска в суд.

Как следует из представленных материалов, Б.С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц и органа государственной власти в порядке главы 25 ГПК РФ.

Оставляя заявление без движения, судья обоснованно учел все указанные обстоятельства и указал, что заявление Б.С.С. данным требованиям закона не соответствует: в нем не указано, какие бездействия должностных лиц и органа государственной власти должны быть признаны незаконными, в чем они выражаются; требования заявителя указаны в отношении всех заинтересованных лиц обобщенно, без разграничения бездействия либо действий, которые просит признать незаконными заявитель, в отношении каждого заинтересованного лица, кто из них и каким образом должен устранить нарушения прав заявителя.

При таких обстоятельствах судьей сделан обоснованный вывод о том, что указанные недостатки препятствуют проведению надлежащей подготовки настоящего дела к судебному разбирательству.

С учетом изложенного оставление заявления без движения не противоречит нормам процессуального законодательства, поэтому определение отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм процессуального права, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение Московского районного суда г. Рязани от 21 октября 2009 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Б.С.С. - С.Э.А. - без удовлетворения.