Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правительства Рязанской области
от 9 декабря 2009 г. N 337
Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях на территории
Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
17 февраля, 14 апреля, 4 августа, 28 октября 2010 г., 1 марта, 2 августа, 5 октября 2011 г., 7 марта, 24 октября 2012 г., 5 февраля, 19 июня 2013 г.
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июня 2013 г. N 171 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
"Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы |
министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области) |
Разработчик Программы |
Минздрав Рязанской области |
Основание для разработки Программы |
постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" |
Исполнители Программы |
Минздрав Рязанской области; администрации муниципальных образований Рязанской области (по согласованию) |
Цель и задачи |
цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Рязанской области; основными задачами Программы являются: сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; создание и оснащение травматологических центров I, II и III уровней повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) медицинских кадров и обучение преподавателей автошкол и специалистов экстренных служб, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП |
Целевые индикаторы и показатели |
реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам: снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения); снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) |
Сроки и этапы реализации |
2010 - 2014 годы |
Перечень основных мероприятий |
Оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП, автоматизированными информационно-управляющими системами; оснащение государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП, навигационной системой контроля и оперативной связи на территории Рязанской области; оснащение ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" передвижным модулем управления службой медицины катастроф Рязанской области (* с 25.11.2011 - ГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" (далее - ГКУЗ ТЦМК РО); оснащение медицинской и немедицинской мебелью и оборудованием подразделений скорой медицинской помощи и травматологических отделений (коек) государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; создание и оснащение сети телемедицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, с центром на базе ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" (* с 25.11.2011 - ГКУЗ ТЦМК РО); разработка проектно-сметной документации для строительства 3 вертолетных площадок на территории лечебных учреждений, оказывающих экстренную медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; оснащение "Школы медицины катастроф" на базе ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Рязанской области" современными учебными пособиями, манекенами - тренажерами (* с 25.11.2011 - ГКУЗ ТЦМК РО); подготовка помещений для размещения травмоцентров (выполнение проектных работ, проведение реконструкций и капитальных ремонтов помещений) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) медицинских кадров для государственных и муниципальных учреждений Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП; подготовка (переподготовка) педагогических работников, ответственных за сопровождение детей при осуществлении школьных перевозок, участвующих в оказании первой помощи лицам, пострадавшим при ДТП; обучение преподавателей автошкол и специалистов экстренных служб, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования - 481895,34872 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 325869,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 156026,14872 тыс. рублей), в том числе: 2010 год - 235851,14872 тыс. рублей, из них: - федеральный бюджет- 168465,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 67386,14872 тыс. рублей, в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 17680,0 тыс. рублей; 2011 год - 207404,2 тыс. рублей, из них: - федеральный бюджет - 157404,25 тыс. рублей; в том числе субсидий бюджетам муниципальных образований - 13600,72 тыс. рублей; 2012 год - 20000,0 тыс. рублей, в том числе: - 7886,288 тыс. рублей на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2011 году; 2013 год - 9320,0 тыс. рублей; 2014 год - 9320,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы к показатели социально-экономической эффективности |
реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2014 году количества лиц, погибших в результате ДТП, на 30% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году |
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Дорожно-транспортные Происшествия - одна из серьезнейших социально-экономических проблем в Рязанской области. Особенностью современного дорожно-транспортного травматизма является увеличение дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
В условиях быстрого роста численности автомобильного транспорта увеличилась интенсивность движения на дорогах области, что привело к росту травматизма. Вопросы снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий требуют незамедлительного решения.
За период с 2007 - 2009 г.г. в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанской области на 2007 - 2009 годы", утвержденной Законом Рязанской области от 13.12.2006 N 160-ОЗ, выполнен значительный комплекс мероприятий по улучшению государственной системы обеспечения безопасности дорожного движения, совершенствования организации и условий дорожного движения.
В Рязанской области число ДТП снизилось на 1,6% - с 2135 в 2007 году до 2101 в 2008 году.
Количество пострадавших при ДТП сократилось на 0,5%, с 2759 человек в 2007 году до 2746 человек в 2008 году.
Количество погибших в ДТП в 2008 году уменьшилось на 16,9% и составило в 2008 году - 373 человека (в 2007 году - 449 человек).
Показатель тяжести последствий ДТП в 2008 году снизился с 14 в 2007 году до 12 погибших на 100 пострадавших в 2008 году.
В 2008 году оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП было более своевременным и качественным по сравнению с 2007 годом.
Это свидетельствует о том, что проводимые в области в последние годы мероприятия по оказанию квалифицированной медицинской помощи пострадавшим при ДТП привели к определенным результатам и позволили снизить тяжелые последствия дорожно-транспортного травматизма.
Вместе с тем вопросы повышения эффективности оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, и снижения смертности населения в результате ДТП требуют дальнейшего решения.
При условии реализации мероприятий данной Программы можно прогнозировать дальнейшее снижение показателя смертности населения в результате ДТП.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП на территории Рязанской области.
Основные задачи Программы:
сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;
создание и оснащение травматологических центров I, II и III уровней повышенной готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
подготовка (переподготовка) медицинских кадров и обучение преподавателей автошкол и специалистов экстренных служб, участвующих в оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2014 годы.
Постановлением Правительства Рязанской области от 5 февраля 2013 г. N 14 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы предусматривает финансирование за счет средств областного и федерального бюджетов в объеме 481895,34872 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 325869,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 156026,14872 тыс. рублей), в том числе:
2010 год-235851,14872 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет- 168465,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 67386,14872 тыс. рублей,
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 17680,0 тыс. рублей;
2011 год - 207404,2 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет - 157404,2 тыс. рублей;
- областной бюджет - 50000,0 тыс. рублей,
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 13600,72 тыс. рублей;
2012 год - 20000,0 тыс. рублей, в том числе:
- 7886,288 тыс. рублей на финансирование выполненных работ и проведенных мероприятий, не оплаченных в 2011 году;
2013 год - 9320,0 тыс. рублей;
2014 год - 9320,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования по муниципальным образованиям Рязанской области за счет средств областного бюджета
N п/п |
Наименование муниципальных образований Рязанской области |
Объем финансирования, по годам (тыс. руб.) |
||
2010 г. |
2011 г. |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Путятинский муниципальный район |
1500 |
5,6 |
1505,6 |
2. |
Рыбновский муниципальный район |
2000 |
15,4 |
2015,4 |
3. |
Рязанский муниципальный район |
1399,06979 |
12,6 |
1411,66979 |
4. |
Городской округ г. Сасово |
772,2 |
19,6 |
791,8 |
5. |
Спасский муниципальный район |
1994,64 |
14,0 |
2008,64 |
6. |
Шацкий муниципальный район |
3101,59021 |
7,0 |
3108,59021 |
7. |
Шиловский муниципальный район |
4000 |
14,0 |
4014,0 |
8. |
Городской округ г. Рязань |
2912,5 |
87,8 |
3000,3 |
9. |
Михайловский муниципальный район |
- |
7178,9 |
7178,9 |
10. |
Новодеревенский муниципальный район |
- |
1038,4 |
1038,4 |
11. |
Пронский муниципальный район |
- |
1166,82 |
1166,82 |
12. |
Ряжский муниципальный район |
- |
3014,0 |
3014,0 |
13. |
Городской округ г. Скопин |
- |
1026,6 |
1026,6 |
|
Итого |
17680 |
13600,72 |
31280,72 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области в 2010 - 2011 годах предоставляются при условии принятия соответствующих муниципальных долгосрочных целевых программ и при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области обязательств на условиях софинансирования в размере не менее 2% от суммы, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию.
5. Система программных мероприятий Программы
Постановлением Правительства Рязанской области от 5 февраля 2013 г. N 14 в подраздел "Долгосрочная целевая программа "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2014 годы" раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июня 2013 г. N 171 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Минздрав Рязанской области.
Минздрав Рязанской области осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд. В реализации Программы предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований.
Рязанская областная Дума утверждает объем бюджетных ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Минздрав Рязанской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Минздрав Рязанской области в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себя мониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчет о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы;
заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий.
Финансирование с 2012 года мероприятий Программы, указанных в подпункте 4.1 пункта 4 раздела 5 "Система программных мероприятий Программы", за счет бюджетных ассигнований государственным бюджетным образовательным учреждениям Рязанской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели" и на основании списков педагогических работников, ответственных за сопровождение детей при осуществлении школьных перевозок, участвующих в оказании первой помощи лицам, пострадавшим при ДТП, предоставляемых министерством образования Рязанской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области, которому Минздрав Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ее реализации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Контрольно-счетная палата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области, министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области.
Постановлением Правительства Рязанской области от 1 марта 2011 г. N 27 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Минздрав Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
Постановлением Правительства Рязанской области от 19 июня 2013 г. N 171 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Важнейшими индикаторами Программы являются снижение показателя смертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) и снижение тяжести последствий при ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших).
Важнейшим показателем Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2014 году количества лиц, погибших в результате ДТП на 30% по сравнению с аналогичным показателем в 2008 году.
Реализация Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации в Рязанской области за счет снижения уровня смертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения, повысить доступность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, внедрить новые технологии диагностики и лечения пострадавших при ДТП.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Рязанской области от 9 декабря 2009 г. N 337 "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.