Приложение

Приложение

к постановлению главы

муниципального образования -

Сараевский муниципальный район

Рязанской области

от 19 октября 2009 г. N 340

"Об утверждении долгосрочной целевой

программы "Развитие физической

культуры и спорта на территории

Сараевского муниципального

района на 2010 - 2012 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта на территории Сараевского муниципального района
на 2010 - 2012 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Сараевского муниципального района на 2010 - 2012 годы" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 г. N 7, постановление Правительства Рязанской области от 05.08.2009 г. N 206 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2010 - 2012 годы", постановление главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2008 г. N 441 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Цели и задачи	Цели Программы: - пропаганда здорового образа жизни; - активизация физической культуры и спорта, как важного социально - педагогического фактора в образовательных учреждениях и на территории района в целом. Задачи Программы: - осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом; - формирование потребности в занятиях физической культурой у детей и подростков; - профилактика асоциального поведения детей и подростков средствами физической культуры и спорта; - укрепление здоровья; - профилактика заболеваний учащихся образовательных учреждений; - приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни; - развитие спортивно-образовательных учреждений.
Целевые индикаторы и показатели	Охват населения, занимающегося физической культурой и спортом: 2010 год - 2 300 человек; 2011 год - 2 350 человек; 2012 год - 2 400 человек. Охват детей, занимающихся физической культурой и спортом: 2010 год - 2 000 человек; 2011 год - 2 050 человек; 2012 год - 2 100 человек. Количество ежегодно проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий: 2010 год- 41 ед.; 2011 год- 43 ед.; 2012 год- 45 ед.
	Количество спортсменов района, входящих в состав сборной команды области: 2010 год - 3 человека; 2011 год - 5 человек; 2012 год - 9 человек.
Сроки реализации Программы	Программа реализуется с 2010 по 2012 годы.
Перечень основных мероприятий	Проведение ежегодных смотров - конкурсов на лучших спортсменов, тренеров по видам спорта. Обеспечение оборудованием и другими расходными материалами спортивно- массовых мероприятий, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, экипировка формой и инвентарем сборных команд района по различным видам спорта, проведение соревнований и спартакиад.
Объемы и источники финансирования Программы	Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и средства внебюджетных источников финансирования. Объем финансирования составляет - 1 570,0 тысяч рублей, в том числе: 2010 год - 304,0 тыс. руб.; 2011 год - 580,0 тыс. руб.; 2012 год - 690,0 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности		Уменьшение уровня заболеваемости среди детей и подростков, повышение качества организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками, повышение уровня спортивного мастерства учащихся МОУ ДОД Сараевская детская юношеская спортивная школа, повышение уровня квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать традиционные формы, средства и методы, развивать и создавать новые. Уменьшение детской преступности, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся образовательных учреждений, снижение уровня заболеваемости детей и подростков не менее чем на 5%.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Поступательное развитие нашего общества, в условиях которого социально-экономические и политические преобразования направлены на создание развитой экономики и устойчивой демократической системы, связано с жизнедеятельностью человека, его здоровьем и образом жизни. Физическая культура является одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту. Это развитие физических, эстетических и нравственных качеств, организация общественно полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.

Таким образом, в ходе дальнейшего развития общества значимость физической культуры и спорта будет неуклонно повышаться, что объясняется, с одной стороны, всевозрастающими требованиями современного производства к физическому состоянию человека, а с другой - все прогрессирующим снижением общего объема двигательной активности на фоне роста психоэмоциональных нагрузок, особенно у учащихся.

Общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности совместно с общественными организациями отводится ведущая роль в обеспечении комплексного подхода к оздоровлению школьников средствами физической культуры и спорта.

Во всех общеобразовательных учреждениях разработаны индивидуальные планы оздоровления учащихся, основанные на анализе данных медицинских осмотров обучающихся.

Однако, несмотря на активизацию деятельности по сохранению и укреплению здоровья обучающихся, отмечается поступательный рост заболеваемости детей и подростков.

Одной из причин повышения уровня заболеваемости является увеличение объема и интенсивности учебных нагрузок. Для учащихся большинства учебных заведений характерны постоянное психоэмоциональное напряжение, сокращение продолжительности сна, длительное пребывание в сидячей позе, снижение двигательной активности и времени пребывания на свежем воздухе. В последнее время сформировались и дополнительные факторы - интенсификация обучения, связанная с использованием видеотехники, персональных компьютеров. Показатели состояния здоровья ухудшаются в процессе обучения в школе от младших классов к старшим.

Чтобы исключить негативные влияния на растущий детский организм, нужны, как показывают исследования, большая двигательная активность, занятия спортом.

Следует не только совершенствовать методику проведения уроков физической культуры на научно-методической и педагогической основе, но и включать в режим дня школьников другие формы физического воспитания, в том числе и во внеурочное время.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. К основным целям Программы относятся:

- пропаганда здорового образа жизни,

- активизация укрепления здоровья населения и в первую очередь детей и юношества;

- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, как важного социально-педагогического фактора.

2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для формирования физически здоровой, духовно богатой, социально-активной, творческой личности;

- профилактика асоциального поведения детей и подростков средствами физической культуры и спорта;

- укрепление здоровья, профилактика заболеваний учащихся образовательных учреждений;

- приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни;

- подготовка спортивного резерва и сборных команд для участия в первенстве Рязанской области и Всероссийских соревнованиях.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется с 2010 по 2012 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и средств внебюджетных источников финансирования.

4.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всех мероприятий Программы, составляет 1 570,0 тысяч рублей, в том числе:

2010 год - 304,0 тыс. руб.;

2011 год - 580,0 тыс. руб.;

2012 год - 690,0 тыс. руб.

4.3. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи.	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
				всего	в том числе по годам
					2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Задача: осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом.
1.1.	Проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучших спортсменов, тренеров по видам спорта.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район	45	10	15	20	Пропаганда здорового образа жизни.
1.2.	Подготовка мест соревнований и приобретение расходных материалов	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	65	20	20	25	Повышение уровня организации проведения мероприятий.
1.3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	574	24	250	300	Создание условий для занятий физкультурой и спортом.
1.4.	Экипировка формой и инвентарем сборных команд района по различным видам спорта.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	150	40	50	60	Подготовка сборных команд района для участия в первенствах Рязанской области и Всероссийских соревнованиях.
2.	Задача: формирование потребности в занятиях физической культурой у детей и подростков; профилактика асоциального поведения детей и подростков средствами физической культуры и спорта; укрепление здоровья, профилактика заболеваний учащихся образовательных учреждений; приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни.
2.1.	Проведение районных соревнований.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	160	45	55	60
2.2.	Проведение ежегодных районных спартакиад трудящихся.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	45	10	15	20	Увеличение численности населения, занимающегося физкультурой и спортом.
2.3.	Проведение спартакиады учащихся Сараевского муниципального района.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный	60	15	20	25	Укрепление здоровья школьников.
2.4.	Мероприятия, посвященные Дню Победы, на призы знатных земляков, главы района.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	75	20	25	30	Патриотическое воспитание детей и молодежи.
2.5.	Участие в областных и российских соревнованиях.	Администрация Муниципального образования - Сараевский Муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	210	60	70	80	Повышение уровня спортивного мастерства.
2.6.	Участие в областном футболе.	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район.	190	60	60	70
	Итого финансирование из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район.			1 574	304	580	690

6. Организация системы управления реализацией Программы

Выполнение Программы обеспечивает отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

Отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области обеспечивает координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений.

Муниципальные образовательные учреждения:

- обеспечивают повышение квалификации специалистов, осуществляющих свою деятельность в области сохранения и укрепления здоровья;

- вносят свои предложения и замечания о ходе реализации Программы.

Отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, муниципальные образовательные учреждения несут ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств.

7. Состав и сроки предоставления отчетности

Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, отдел по физкультуре, спорту и туризму администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области направляет в отдел экономики торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район информацию об итогах реализации Программы, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически проведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе.

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения
Программы

Наименование показателей	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Количество населения, занимающегося физической культурой и спортом, чел.	2 300	2 350	2 400
Количество детей, занимающихся физической культурой и спортом, чел.	2 000	2 050	2 100
Количество ежегодно проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно - массовых мероприятий согласно календарному плану, ед.	41	43	45
Количество спортсменов района, входящих в состав сборной команды области, ед.	3	5	9

9. Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы

Социальная эффективность реализации Программы заключается в том, что будет создана единая система развития массовой физкультурно-оздоровительной работы, которая позволит улучшить состояние здоровья школьников, сформировать у них мировоззрение о роли физической культуры и спорта в сохранении и укреплении здоровья.

Повышение уровня информационного и научно-методического обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы позволит улучшить качество подготовки педагогических кадров, использующих здоровьесберегающие технологии обучения и воспитания.

Созданная единая система развития физкультурно-оздоровительной работы позволит:

- уменьшить уровень заболеваемости среди детей и подростков;

- повысить качество организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками;

- повысить уровень спортивного мастерства учащихся ДЮСШ;

- повысить уровень квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать традиционные формы, средства и методы, развивать и создавать новые;

- снизить уровень детской преступности.

Количественным показателем успешной реализации программы станет:

- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся образовательных учреждений;

- снижение уровня заболеваемости детей и подростков;

- увеличение количества действующих спортивных площадок и спортивных залов.