Решение Совета депутатов Пителинского района Рязанской области от 10 декабря 2009 г. N 283 "О бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год"

Решение Совета депутатов Пителинского района Рязанской области
от 10 декабря 2009 г. N 283
"О бюджете муниципального образования -
Пителинский муниципальный район на 2010 год"

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 91666,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 92218,3 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сумме 552,0 тыс. рублей.

2. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.

3. Доходы районного бюджета формируются за счет:

- доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Рязанской области "Об установлении единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области".

- 50% прибыли муниципальных унитарных предприятий Пителинского муниципального района Рязанской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- иных налогов, сборов, неналоговых доходов и поступлений, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и Пителинского муниципального района.

4. Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2010 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также закрепляемые за ними виды доходов в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также закрепляемые за ними статьи и виды источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. В случае поступления средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, не предусмотренных настоящим решением, администрация муниципального образования в лице финансового отдела муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

8. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями Пителинского муниципального района Рязанской области от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства на основании соглашения о проведении и учете операций со средствами, полученными от ведения приносящей доход деятельности районными бюджетными учреждениями, заключенного между органом Федерального казначейства и администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными финансовым отделом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее финансовый отдел) в порядке, установленном финансовым отделом, а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями Пителинского муниципального района Рязанской области на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

9. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями Пителинского муниципального района Рязанской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.

11. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (доплата к пенсии муниципальным служащим, льготы специалистам на селе) на 2010 год в сумме 3501,0 тыс. рублей.

14. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном решением Пителинского районного Совета и иными нормативными правовыми актами Пителинского муниципального района Рязанской области.

15. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городского и сельских поселений на 2010 год в сумме 11017, тыс. рублей.

16. Утвердить объем дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на 2010 год в сумме 1914,5 тыс. рублей.

Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.

17. Утвердить объем межбюджетных трансфертов передаваемых бюджетам поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год в сумме 9102,5 тыс. рублей.

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета муниципального района на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

18. Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований 2010 года, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений Пителинского муниципального района Рязанской области.

19. Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пителинского муниципального района Рязанской области в рамках районных целевых программ согласно приложению N 10 к настоящему решению.

20. Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пителинского муниципального района производится в соответствии с решениями Пителинского районного Совета об утверждении районных целевых программ.

21. Утвердить перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в 2010 году, согласно приложению N 11 к настоящему решению.

22. Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 2010 год в сумме 106,0 тыс. рублей.

23. Установить размер целевого финансового резерва муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год в сумме 60,0 тыс. рублей.

24. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) предоставляются в случаях, если это предусмотрено федеральными законами, законами Рязанской области, постановлениями администрации Пителинского муниципального района.

25. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается постановлениями администрации Пителинского муниципального района. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) должны определять:

- категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

26. Утвердить объем и структуру источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.

27. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Пителинского муниципального района Рязанской области на 2010 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 1 января 2010 года в сумме 7108,6 тыс. рублей.

28. Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области осуществлять в 2010 году списание задолженности юридических лиц, не имеющих источников погашения, перед бюджетом муниципального образования - Пителинский муниципальный район по централизованным, товарным и другим кредитам и ссудам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).

29. Установить, что исполнение бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по расходам осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовый отдел по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в:

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов районного бюджета - при изменении ассигнований органам местного самоуправления поселений Пителинского муниципального района Рязанской области на исполнение отдельных переданных полномочий;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета в 2010 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район - в случае внесения изменений в нормативные правовые акты об утверждении районных целевых программ;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район - на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район - в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район - на сумму использования остатков областных целевых средств на 1 января 2010 года на счетах Федерального казначейства в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также изменения финансовым отделом порядка применения Бюджетной классификации Российской Федерации.

31. Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, о приобретении горюче-смазочных материалов, на поставку продуктов питания для школьных, дошкольных и медицинских учреждений, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района Рязанской области вправе предусмотреть авансовые платежи в размере 100% от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, конференций, презентаций), а также производить в размере 100% от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Пителинского муниципального района Рязанской области и лиц, замещающих муниципальные должности Пителинского муниципального района Рязанской области, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

2) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, - по остальным договорам (контрактам).

32. Утвердить в составе расходов объем субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории Пителинского муниципального района в сумме 384,0 тыс. рублей.

33. Утвердить объем расходов субвенции на финансирование расходов по предоставлению компенсаций и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов, работающих в сельской местности в сумме 2291,0 тыс. рублей.

34. Утвердить распределение субвенции на финансирование расходов по предоставлению компенсаций и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов, работающих в сельской местности согласно приложению N 14 к настоящему решению.

35. Утвердить объем субвенций из областного Фонда компенсаций на 2010 год в сумме 29390,3 тыс. рублей.

36. Утвердить распределение субвенций из областного Фонда компенсаций на 2010 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.

37. Утвердить общий объем субсидий из областного Фонда софинансирования на 2010 год в сумме 1480,3 тыс. рублей.

38. Утвердить распределение субсидий из областного Фонда софинансирования на 2010 год согласно приложению N 16 к настоящему решению.

39. Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район направлять средства областного бюджета, полученные муниципальным бюджетом в виде дополнительных дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам на финансирование целевых программ и мероприятий, вносить соответствующие изменения в настоящее решение.

40. Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район вправе проводить проверки исполнения бюджетов муниципальных учреждений.

Установить, что по фактам ненадлежащего исполнения бюджетного процесса, нецелевого использования бюджетных средств в бюджетных учреждениях, установленным финансовым отделом муниципального образования района, контрольным органом к нарушителям применяются меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

41. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год объемы муниципального заказа в сумме 17296,0 тыс. рублей.

42. Утвердить основные показатели муниципального заказа и муниципальных заказчиков муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2010 год согласно приложениям N 17, N 18 к настоящему решению.

43. Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в пределах средств утверждать номенклатуру и объем закупаемой продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд района на 2010 год.

44. Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района на основе смет доходов и расходов и переведенными на казначейское исполнение, обеспечивается в порядке через финансовый отдел муниципального образования - Пителинский муниципальный район, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета.

45. Договор (либо его часть), заключенный муниципальным бюджетным учреждением с нарушением требований настоящей статьи, устанавливающий повышенные обязательства бюджета муниципального района, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации или финансового отдела муниципального образования.

46. Установить, что исполнение бюджета муниципального района по казначейской системе осуществляется финансовым отделом муниципального образования с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в отделении Федерального казначейства, осуществляющем кассовое обслуживание бюджета муниципального района и в соответствии с законодательством РФ и с законодательством субъекта РФ.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района производится отделением Федерального казначейства, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района на основании соглашения и на безвозмездной основе.

47. Нормативные и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2010 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района, и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального района на 2010 год, с последующим внесением изменений в настоящее решение.

В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на 2010 год.

48. Установить, что бюджетные кредиты, полученные муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район в 2010 году из областного бюджета на покрытие временно-кассовых разрывов, подлежат возврату.

Порядок предоставления, использования, пролонгация и возврат бюджетных кредитов устанавливается Правительством области.

49. Установить, что юридические лица, использовавшие бюджетные кредиты не по целевому назначению, несут ответственность в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

50. Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район - активизировать работу, направленную на погашение раннее выданных бюджетных ссуд и кредита.

51. Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район производить отсрочку по уплате ранее выданных ссуд, кредитов до 31 декабря 2010 года.

52. Предоставить право администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район выступать от имени муниципального образования гарантом.

53. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Глава района

А.Н.Поротиков