Приложение N 10. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на разработку перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе Рязанской области в 2010 году

Приложение N 10

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 03.02.2010 N 15

Порядок
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
на разработку перспективных технологий и
приоритетных направлений научно-технического прогресса
в агропромышленном комплексе Рязанской области в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2010 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законами Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", "Об областном бюджете на 2010 год" и долгосрочной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008-2012 годы".

Настоящий Порядок определяет условия предоставления в 2010 году субсидий за счет средств областного бюджета на государственную поддержку научного обеспечения АПК Рязанской области (далее - субсидии).

2. Общий объем расходов областного бюджета на предоставление субсидий определяется Законом Рязанской области об областном бюджете Рязанской области на соответствующий финансовый год.

3. Предоставление субсидий осуществляется по результатам конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, работ и (или) оказанием услуг.

Конкурс объявляется в сроки, устанавливаемые министром сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

4. Конкурс проводится по приоритетным направлениям научно-технического прогресса в АПК, утверждаемым приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

5. Участвовать в конкурсном отборе в качестве претендентов на получение субсидий могут:

предприятия (организации) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) вне зависимости от организационно-правовых форм, форм собственности и физические лица - производители товаров, работ, услуг;

образовательные учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

региональные объединения юридических лиц (ассоциации, центры, партнерства), если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами;

научные работники и группы научных работников, осуществляющие совместную научную и научно-техническую деятельность;

индивидуальные предприниматели.

6. К участию в конкурсе на предоставление субсидий не допускаются:

государственные (муниципальные) учреждения;

лица, имеющие задолженность по налоговым платежам в областной бюджет;

лица, ранее выигравшие конкурс на предоставление субсидий и отказавшиеся заключать договоры на выполнение соответствующих видов работ, либо нарушившие условия этих договоров;

члены конкурсной комиссии;

политические партии и движения;

профессиональные союзы;

физические лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

физические лица, ограниченные е дееспособности или признанные недееспособными в установленном законодательством порядке.

лица, представившие конкурсные материалы, состав и содержание которых не соответствуют требованиям пункта 12 настоящего Порядка,

лица, представившие конкурсные материалы, содержание которых не соответствует объявленной тематике конкурса.

7. Основными принципами предоставления субсидий являются:

равенство прав соискателей субсидий на участие в конкурсе на предоставление субсидий;

открытость информации о конкурсе проектов (сроки и место приема заявок, направления, по которым проводится конкурс, объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, максимально допустимый размер субсидии. Информация о получателях субсидий с указанием ее размера подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации);

состязательность (субсидии предоставляются на конкурсной основе).

8. Организация проведения конкурса на предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство).

9. Извещение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий осуществляет Министерство в соответствии с действующим законодательством.

10. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий необходимо подать организатору конкурса заявление, подписанное руководителем организации (для юридических лиц) или уполномоченным лицом (для физических лиц), а также документы в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

11. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки на предоставление субсидий:

для подготовки и проведения мероприятий, сроки проведения которых выходят за пределы финансового года, в котором предоставляются субсидии;

на проживание и питание участников мероприятий.

12. В состав конкурсной заявки входят следующие документы:

заявление на участие в конкурсе на предоставление субсидий;

смета затрат, необходимых для реализации работы;

технико-экономическое обоснование работы;

конкурсный проект (краткое описание работы);

справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в областной бюджет; дополнительные материалы (по усмотрению авторов).

13. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 дней со дня опубликования в газете "Рязанские ведомости" извещения об условиях проведения конкурса на предоставление субсидий.

14. Конкурсные заявки в установленные сроки предоставляются в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в виде электронной копии на электронном носителе в формате текстового редактора Word for Windows или совместимого с ним в Министерство.

15. Материалы конкурсных заявок не должны содержать сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом, тайну, а также конфиденциальной информации служебного характера. Они не могут быть опубликованы или предоставлены конкурсной комиссией в распоряжение третьих лиц без письменного согласия соискателя субсидии. Заявки после подведения итогов конкурса на предоставление субсидий участникам конкурса не возвращаются.

16. Участие соискателя субсидии в конкурсе, а также предоставление конкурсной документации осуществляется на безвозмездной основе.

17. Министерство проверяет полноту и правильность оформления конкурсных заявок. Неправильно оформленные заявки, а также заявки в случае выявления в них неполноты и (или) недостоверности информации исключаются из дальнейшего рассмотрения.

Заявки, прошедшие предварительную экспертизу, направляются для оценки в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия действует на основании настоящего Порядка. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 ноября 2010 г. N 274 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Конкурсная комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает проекты претендентов и проводит заседание, на котором определяет победителей конкурса.

При отборе проектов конкурсная комиссия пользуется следующими критериями:

соответствие проектов объявленным приоритетным направлениям конкурса;

экономическая эффективность работы, соответствие современным тенденциям развития науки и техники:

реальность достижения целей, новизна, технологическая реализуемость и прикладное значение научных исследований;

масштабность сферы применения результатов;

возможность внедрения в производство и социальная значимость результатов работы;

опыт работы и квалификация соискателей по заявленному направлению;

наличие у Соискателя научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта;

наличие и объем дополнительных источников финансирования проекта;

наличие у соискателя международного или российского патента, авторских свидетельств по тематике проекта или направлению конкурса, на который представлен проект;

наличие потенциальных заказчиков на результат реализации проекта;

сметная стоимость проекта и сроки его реализации.

Конкурсная комиссия привлекает для экспертизы заявок (в том числе проектов) на безвозмездной основе в качестве консультантов ученых, специалистов, научные организации, образовательные учреждения в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

Конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи разъяснений по содержанию конкурсных материалов.

Материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет Министерство.

19. Обязательные требования к выполнению работ, (или) оказанию услуг:

соблюдение условий договора;

целевое использование средств;

соблюдение уровня фонда оплаты труда, не превышающего 55% от размера субсидии;

соблюдение уровня накладных расходов, не превышающего 15% от размера субсидии;

публикации результатов научно-технических работ, прикладных научных исследований, экспериментальных разработок, выполненных за счет субсидий, должны содержать информацию о финансовой поддержке из средств областного бюджета.

20. Для принятия решения о победителях конкурса на предоставление субсидий необходимо присутствие не менее 2/3 членов комиссии. Решение конкурсная комиссия принимает открытым голосованием, простым большинством голосов.

21. В итоговом протоколе проведения конкурса указываются:

результаты голосования по проектам;

информация о победителях конкурса;

сумма финансирования каждого проекта.

22. На основании решения конкурсной комиссии субсидия предоставляется каждому победителю конкурса (далее - Получатель) в соответствии с программой научно-технического обеспечения агропромышленного комплекса на текущий год, включающей в себя проекты - победители конкурса, и утверждаемой министром сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.

23. По итогам конкурса субсидия на государственную поддержку научного обеспечения АПК Рязанской области предоставляется на основании договора, заключаемого между Получателями и Министерством. В договоре должно быть предусмотрено: размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, порядок предоставления получателем субсидии отчетности, ответственность и порядок возврата в областной бюджет субсидий в случае нарушения условий договора.

24. Получатели по окончании этапов работ, предусмотренных в договорах, подготавливают и представляют Министерству отчеты о выполненных работах и акты сдачи-приемки работ в двух экземплярах.

25. Предоставление субсидий осуществляется согласно заключенным договорам на возмещение затрат поэтапно, по окончании каждого этапа на основании актов сдачи-приемки работ.

26. Субсидии предоставляются Министерством на возмещение затрат или недополученных доходов из расчета:

средства областного бюджета в размере не более 95% от общей стоимости проекта;

личные средства получателя субсидии и средства спонсоров в размере не менее 5% от общей стоимости проекта.

27. Получатели после освоения выделенных средств представляют в Министерство финансовый отчет об использовании бюджетных средств.

28. Получатели несут ответственность за своевременное предоставление документации и ее достоверность.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Получателем обязанностей, установленных настоящим Порядком, Получатель осуществляет возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке либо по решению суда.

29. Средства областного бюджета выделяются Министерству для последующего перечисления Получателям при условии представления Министерством в министерс- тво финансов Рязанской области платежных документов с приложением заверенных в установленном порядке и проверенных Министерством копий договоров и актов выполненных работ.