Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Долгосрочная целевая Программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании -
городской округ город Сасово на 2010 - 2012 годы"
11 ноября 2010 г.
Постановлением Главы города Сасово Рязанской области от 11 ноября 2010 г. N 1299 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2010-2012 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик Программы |
Комитет по физической культуре и спорту г. Сасово |
Разработчики Программы |
Комитет по физической культуре и спорту |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" |
Цель и задачи Программы |
целью Программы является создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; задачами Программы являются: развитие массовой физической культуры и спорта; подготовка спортивного резерва; развитие спорта высших достижений. |
Сроки реализации Программы |
2010-2012 годы |
Основные мероприятия Программы |
формирование потребности людей в физическом совершенстве и пропагандистская деятельность (раздел 1 приложения к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в г. Сасово" (далее - Приложение); совершенствование управления физической культурой и спортом в г. Сасово (раздел 2 Приложения); развитие детско-юношеского и студенческого спорта (раздел З Приложения); спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства (раздел 4 Приложения); физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия среди трудящихся, ветеранов и инвалидов (раздел 5 Приложения); спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва (раздел б Приложения); календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (раздел 7 Приложения); |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет - 11516,9 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 11516,9 тыс. руб. |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово; Комитет по физической культуре и спорту; МУ "Управление образования и молодежной политики"; Физкультурно-спортивные организации и учреждения (коллективы физической культуры, спортивные школы, клубы, федерации, советы, фонды, ассоциации и другие общественные организации); учреждения здравоохранения; Педагогические коллективы учебных заведений профессионального образования |
Ожидаемые конечные результаты |
увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом; увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности; снижение уровня заболеваемости среди населения города; сокращение числа правонарушений, случаев асоциального поведения в молодежной среде; расширение и качественное улучшение сферы услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, более полное удовлетворение потребностей населения в содержательном спортивном досуге; укрепление материально-технической базы, строительство и введение в эксплуатацию новых физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов; увеличение количества рабочих мест в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере деятельности; увеличение числа занимающихся в системе подготовки спортивного резерва; создание устойчивой, современной научно-практической и методической базы для подготовки спортивного резерва сборных команд города и достойного выступления спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях. |
Контроль за использованием средств городского бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы |
контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляют: Сасовская городская дума, финансово-казначейское управление г. Сасово |
1. Содержание проблемы, основания для разработки Программы
Разработка Программы обусловлена сложившейся ситуацией ухудшения здоровья населения.
На протяжении последних лет эта тревожная тенденция наблюдается в целом по Российской Федерации, что обусловлено целым рядом причин, но, прежде всего, колоссальными социально - экономическими и политическими переменами в жизни нашего общества.
Сегодня проблема укрепления и сохранения здоровья становится одной из острейших проблем социальной сферы. В г. Сасово за последние годы отмечается высокий уровень заболеваемостей населения.
По данным профилактических осмотров школьников врачами- специалистами на 01.01.08 г. количество здоровых детей составляет 65%.
По данным изучения медицинских карт школьников города состояние их здоровья ухудшается по многим показателям. За годы обучения в школе выпускников 2007 г. в 1,4 раза произошло увеличение числа учащихся с пониженной остротой зрения, в 3 раза возросло число учащихся со сколиозом.
За время обучения в школе количество здоровых детей уменьшилось в 1,5 раза.
Настораживает большая разница между результатами по физической культуре и уровнем реальной физической подготовленности детей и подростков по результатам медицинских осмотров.
Качественный показатель усвоения программы по физической культуре в 2007-2008 учебном году составил 87,5% за курс основной школы, 77,4% - за курс средней. Количество здоровых выпускников по данным медицинских осмотров составляет 39% - 9 класс, 45,6% - 11 класс.
На фоне бездуховности подростков растут преступность, алкоголизм, наркомания. Многолетняя динамика ухудшения здоровья детей и учащейся молодежи влечет за собой последующее снижение уровня здоровья во всех возрастных группах, составляющих основные трудовые ресурсы города.
Нуждается в существенном обновлении процесс физического воспитания в учебных заведениях, начиная с общеобразовательных школ и заканчивая ССУЗами. Дать учащимся понятие о здоровом образе жизни, сделать их образованными в области основ здорового образа жизни учитель, преподаватель при существующем уровне подготовки не может.
Большие трудности испытывает сегодня физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди всех слоев населения. Под предлогом экономической целесообразности организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, закрывают, продают, передают их другим собственникам используют в других целях.
Раньше основную долю физкультурно-спортивной работы с трудящимися брали на себя профсоюзы. Физкультурные организации профсоюзов имели в общей сложности 80 - 85 % спортивных сооружений области.
Известно, что средства физической культуры и спорта являются достаточно эффективными, а в некоторых случаях и единственными для полного или частичного возвращения людей с разной степенью инвалидности к нормальной социальной жизни. При организации и осуществлении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами всех категорий остро стоят те же проблемы: кадры, методическое обеспечение, финансирование и обеспечение специальным инвентарем и оборудованием, нормативно - правовое регулирование деятельности.
Для успешного развития физкультуры, широкого вовлечения населения в сферу физкультурно-спортивной деятельности необходимо соответствующее материально - техническое обеспечение.
2. Краткая характеристика и ресурсы физической культуры
и спорта в г. Сасово
По состоянию на 01.01.2009 г. в городе имеются 105 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 2812 человек, в том числе:
плавательный бассейн - 1;
стадионов - 3;
спортивных залов - 12;
плоскостных сооружений - 41.
В городе работает две Детско-юношеской спортивной школы, одна из которых создана на базе ГУРО ПБ "Нептун" с января 2008 г., общим количеством занимающихся - 1307 чел.
Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности - 5287 человек, из них:
в общеобразовательных школах - 1174;
ДЮСШ - 1307;
ССУЗах - 271;
ПЛ - 74;
в учреждениях и организациях - 1772.
В г. Сасово работают 38 штатных физкультурных работников, из них:
- работников дошкольных учреждений - 7;
- учителя физической культуры школ - 11;
- преподаватели учреждений начального и среднего профессионального образования - 8;
- работники физкультуры и спорта дополнительного образования детей - 18.
В городе ежегодно проходят Спартакиады среди учащихся школ, среди работников предприятий и организаций, предприятий и организаций малого и среднего бизнеса.
В течение года организуются и проводятся более 10 областных финальных соревнований, Чемпионат ЦФО и Кубок России по зимнему полиатлону, а в 2009 г. - Первенство ЦФО по летнему полиатлону. В 2008 г. впервые проведены финальные соревнования по традиционным для России национальным видам спорта.
Ежегодно проводится более 100 городских спортивных соревнований по различным видам спорта, но данные ресурсы (стадион, спортивные залы) являются недостаточно оснащенными для организации массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением, технически устаревшими.
В 2006 году в городе запущен в эксплуатацию плавательный бассейн "Нептун", в котором ежегодно проводится Кубок ЦФО по плаванию, областные и городские спортивные мероприятия.
Планируемые преобразования как система последовательных и взаимосвязанных действий предусматривают осуществление в 2010 - 2012 годах мероприятий, качественным образом меняющих ситуацию по отношению к здоровью. Эти преобразования связаны, прежде всего, с целенаправленным изменением общественного сознания по отношению к здоровью как ценности личности и общества, формированием у населения ценностных установок и жизненных приоритетов здорового образа жизни.
3. Основная цель и задачи Программы
Основная цель Программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных и общественных спортивных организаций, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения г. Сасово.
Основными задачами Программы являются:
- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами (раздел 4 Приложения), с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях (раздел 5 Приложения) и с другими категориями населения на территории г. Сасово;
- использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека;
- создание условий для спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва на территории г. Сасово (раздел 5 Приложения).
Постановлением Главы города Сасово Рязанской области от 11 ноября 2010 г. N 1299 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Ресурсное обеспечение Программы
Затраты на реализацию Программы составят 11516,9 тыс. руб.:
Источники финансирования |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Средства городского бюджета |
0 |
0 |
0 |
Областной бюджет |
3677,1 |
4743,8 |
3096,0 |
Итого: |
3677,1 |
4743,8 |
3096,0 |
Мероприятия долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в
муниципальном образовании - городской округ город Сасово
на 2010-2012 годы"
Раздел 1. Формирование потребности людей в
физическом совершенстве и пропагандистская деятельность
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Объем финансирования |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Заключение договоров со средствами массовой информации на освещение проблем физической культуры и спорта, здорового образа жизни Разработка системы мероприятий, стимулирующих работу средств массовой информации по пропаганде физической культуры и спорта путем проведения смотров- конкурсов среди журналистов, освещающих вопросы физической культуры и спорта на радио, телевидении, в прессе. (Проведение городских и участие в областных конкурсах) Организация сотрудничества КФКСиТ со средствами массовой информации в создании программ, отражающих: достижения спортсменов города спортивные мероприятия на территории города; работу спортивных коллективов, команд, спортивных школ, федераций, клубов, советов и других общественных организаций; работу с ветеранами и инвалидами; работу тренеров, работников физической культуры и спорта Обеспечение совместного издания информационно-просветительских материалов: справочников, брошюр, плакатов, проспектов, методических пособий по вопросам физической культуры и спорта для всех слоев населения и возрастных групп; книг по истории развития физической культуры и отдельных видов спорта в г. Сасово; рекламных афиш, спортивной атрибутики. Обеспечение реализации организационных и информационно-пропагандистских мероприятий в сфере физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни; пропаганды Федерального и областного Законов "О физической культуре и спорте" |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
2 |
Проведение ежегодных научно-практических КФК, С и Т конференций по вопросам: развитие детско-юношеского спорта; организация физкультурно-оздоровительной месту жительства и спортивной работы по месту жительства |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
3 |
Проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучшего спортсмена, тренера |
|
в пределах выделенных ассигнований |
||
4 |
Продолжение формирования компьютерной базы данных о развитии физической культуры и спорта |
|
в пределах выделенных ассигнований |
||
5 |
Изучение состояния физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях (в ходе комплексных проверок) |
МУ "УО и МП" |
в пределах выделенных ассигнований |
||
6 |
Разработка методических рекомендаций для учителей физической культуры по теме "Основные принципы методики организации физических упражнений в распорядке дня школьника" |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
7 |
Издание информационных бюллетеней по вопросам физической культуры и спорта |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
8 |
Поддержка совета ветеранов физической культуры, спорта и туризма, помощь в организации встреч, посвященных памятным и праздничным датам, выступлением перед молодежью, воспитанниками ДЮСШ |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
Раздел 2. Совершенствование управления физической культурой
и спортом в г. Сасово
Кадровое обеспечение
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Объем финансирования |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Разработка и представление на рассмотрение городской Думы и Администрации города проектов нормативно-правовых актов о физической культуре и спорте в г. Сасово |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
2 |
Создание нормативно-правовой базы для негосударственных физкультурно-оздоровительных и физкультурно-спортивных центров и клубов |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
3 |
Заключение договоров со спортивными организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
4 |
Ежегодно рассмотрение на коллегиях Комитета по физической культуре и спорту вопросов развития физической культуры и спорта в городе, утверждение планов проведения спортивно-массовых мероприятий |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
5 |
Создание базы данных кадрового обеспечения отрасли по городу с ежегодным уточнением потребности в специалистах физической культуры и спорта |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
6 |
Содействие укреплению учебных заведений города, ДЮСШ тренерскими кадрами, повышению их квалификации |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
7 |
Проведение ежегодных конкурсов среди преподавателей физического воспитания образовательных учреждений "Мастер педагогического труда по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе", как одной из номинаций конкурса "Учитель года" |
РИРО и МУ "УО и МП" |
10 |
10 |
10 |
8 |
Проведение аттестации работников КФКСиТ и ДЮСШ |
|
в пределах выделенных ассигнований |
Постановлением Главы города Сасово Рязанской области от 11 ноября 2010 г. N 1299 в раздел 3 Мероприятий настоящего приложения внесены изменения
Раздел 3. Развитие детско-юношеского и студенческого спорта
Постановлением Главы города Сасово Рязанской области от 11 ноября 2010 г. N 1299 в раздел 4 Мероприятий настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная
работа по месту жительства
Раздел 5. Физкультурно-оздоровительные и реабилитационные
мероприятия среди трудящихся, ветеранов и инвалидов
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Объем финансирования |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Организация и проведение отраслевых Спартакиад |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
2 |
Создание клубов физической культуры и спорта для инвалидов |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
3 |
Открытие групп, отделений для занятий с детьми-инвалидами |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
4 |
Организация подготовки специалистов адаптивной физической культуры |
МУ "УО и МП" |
в пределах выделенных ассигнований |
||
5 |
Оказание помощи спортивным организациям инвалидов в приобретении спортивного инвентаря, проведении реабилитационных мероприятий средствам физической культуры и спорта, участии в областных мероприятиях |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
6 |
Проведение ежегодных городских Спартакиад трудящихся |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
7 |
Проведение ежегодных конкурсов по выявлению активных приверженцев здорового образа жизни среди различных категорий населения |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
8 |
Проведение ежегодных городских спортивно-массовых мероприятий среди ветеранов |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
9 |
Организация поощрения ветеранов физкультуры и спорта в связи с юбилеями и профессиональными праздниками |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
10 |
Участие в областной Спартакиаде трудящихся |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
Раздел 6. Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва
п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Объем финансирования |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Обеспечение необходимых условий сильнейшим спортсменам города для подготовки к участию в Первенствах и Чемпионатах области и России |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
2 |
Оказание помощи в: организации и финансировании деятельности федераций по видам спорта; поддержке ведущих спортсменов города |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
3 |
Экипировка формой и инвентарем сборных команд города по различным видам спорта |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
4 |
Проведение реабилитационных, медико-восстановительных мероприятий для ведущих спортсменов города |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
5 |
Организация выплат стипендий членам сборных команд области, 10 лучшим спортсменам города |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
||
6 |
Обеспечение подготовки и участия сборных команд городов в чемпионатах области и России |
КФКиС |
в пределах выделенных ассигнований |
Постановлением Главы города Сасово Рязанской области от 11 ноября 2010 г. N 1299 в раздел 7 Мероприятий настоящего приложения внесены изменения
Раздел 7. Календарный план физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Механизм реализации Программы
В ходе реализации Программы комитет по физической культуре и спорту обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств.
Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
6. Контроль за реализацией Программы
Комитет по физической культуре и спорту г. Сасово осуществляет мониторинг эффективности выполнения Программы, определяет с органами местного самоуправления формы и методы управления ее реализацией.
Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется комитетом по физической культуре и спорту г. Сасово с участием органов местного самоуправления через средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
Комитет по физической культуре и спорту г. Сасово ежегодно в составе материалов по исполнению бюджета города информирует городской финансовый отдел и Сасовскую городскую думу.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективные формы и методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, внедрение передового опыта позволят добиться снижения количества неинфекционных заболеваний.
Одновременно число населения, вовлеченного в систематические занятия физической культурой и спортом, увеличится до 20-25%.
Физкультурно-спортивная работа среди молодежи, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 30% молодежи.
При общем повышении численности занимающихся физической культурой и спортом, сторонников здорового образа жизни, людей, использующих в той или иной степени оздоровительные и реабилитационные технологии, предполагается повышение уровня здоровья населения ориентировочно на 3-10%.
Программа предусматривает частичное преодоление дефицита высококвалифицированных кадров, ориентированных на оказание профессиональной профилактической помощи населению. В течение ближайших лет намечено существенно обновить учебную и методическую литературу по физкультурному и валеологическому образованию, учету индивидуальных особенностей организма человека.
Программа не носит затратного характера, а, прежде всего, затрагивает структурные изменения в системе ценностей жителей города.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 7 декабря 2009 г. N 1565... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.