Приложение

Приложение

к решению

Пителинского районного Совета

от 25 декабря 2009 г. N 305

Положение
о порядке сдачи в аренду
муниципального имущества муниципального образования -
Пителинский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок сдачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, в аренду и определения арендной платы, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами.

1.2. Объектами аренды могут быть следующие виды имущества:

- предприятия и другие имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные;

- оборудование, транспортные средства;

- другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

1.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

7) для размещения объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно- технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9) в порядке, установленном главой 5 ФЗ "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ;

10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с ФЗ от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, плошали и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

1.4. Указанный в п. 1.3 настоящего Положения порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

1.5. В порядке, предусмотренном п. 1.3. осуществляется заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;

3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным учреждениям.

1.6. Лицо, которому в соответствии с п. 1.3 и 1.5. настоящего положения предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с частями 1 и 3# настоящей статьи, и составлять более чем двадцать квадратных метров.

1.7. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных п. 1.3 и 1.5. настоящего положения, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом. До установления порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в п. 1.3 и 1.5. настоящего положения, конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном ФЗ от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном ФЗ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

1.8. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в п. 1.5. настоящего положения и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до I июля 2015 года.

1.9. С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пунктах 1.3 и 1.5 настоящего Положения, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

1.10. До 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пунктах 1.3 и 1.5 настоящего Положения, размещается на официальном сайте муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов. При этом извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов также опубликовываются в официальном печатном издании, определяемом на конкурсной основе администрацией Пителинского муниципального района.

1.11. Размер арендной платы устанавливается Методикой определения арендной платы за пользование объектами недвижимости, утвержденной решением Пителинского районного Совета.

1.12. Решение по вопросам передачи муниципального имущества в аренду, заключения и оформления договора аренды принимается главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

1.13. Примерные формы договоров аренды муниципального имущества утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

1.14. Изменения и дополнения условий договора аренды муниципального имущества рассматриваются и оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложений об изменениях и дополнениях к договору аренды.

1.15. Договор аренды, может быть, расторгнут досрочно по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренным договором аренды и действующим законодательством.

1.16. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области независимо от того, на чьем балансе находится объект. Учет сданного в аренду государственного имущества осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее - Комитет).

1.17. Арендатор в качестве страхователя обеспечивает страховую защиту муниципального имущества, сдаваемого в аренду с участием арендодателя в качестве выгодоприобретателя. Страховая сумма определяется договором аренды.

1.18. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и соответствующими решениями Пителинского районного Совета и постановлениями главы Пителинского муниципального района. Средства, полученные от сдачи муниципального имущества в аренду, учитываются в доходной части районного бюджета.

1.19. Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества включают в себя:

- эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;

- возмещение затрат предприятия (учреждения) на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество, в части сдаваемого в аренду.

Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды. Вышеназванные расходы возмещаются арендатором предприятию (учреждению) в порядке, предусмотренном договором аренды.

1.20. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в районный бюджет арендатор представляет в Комитет не позднее 30 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

1.21. Арендодатель обеспечивает страховую защиту сдаваемого в аренду имущества в качестве страхователя за счет средств арендатора в порядке, определенном соответствующим Положением.

2. Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Решение о предоставлении объектов в аренду принимается главой района на основании следующих документов, представляемых арендатором:

а) заявление о передаче объекта в аренду в письменной форме;

б) копии устава, свидетельства о регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя);

в) справки органа техинвентаризации либо балансодержателя имущества о площади и характеристике объекта с приложением плана и эксплуатации;

г) в зависимости от вида объекта - письменное согласование с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;

д) других документов при необходимости.

2.2. Заявление о передаче объекта в аренду рассматривается в месячный срок. Заявление без приложения обязательных документов рассмотрению не подлежит.

2.3. Договор аренды движимого имущества заключается одновременно с договором на аренду недвижимого имущества, в котором такое имущество находится.

3. Договор аренды

3.1. На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для рассмотрения и подписания. В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении подписать договор в течение тридцати дней с момента его получения решение о передаче объекта подлежит отмене.

3.2. Договор заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами по форме, определенной п. 1.8 настоящего Положения.

3.3. Договор заключается на срок, определенный решением арендодателя, и не может превышать:

- для бюджетных организаций, а также предприятий, деятельность которых необходима району, - 15 лет;

- для коммерческих организаций - 5 лет.

В исключительных случаях более длительные сроки аренды могут быть установлены решением Пителинского районного Совета.

3.4. Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами.

3.5. Обязанность по содержанию переданного в аренду, объекта, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта, выполнению дезинсекционных работ лежит на арендаторе.

3.6. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет арендатор, который использовал предоставленный ему объект не в соответствии с договором аренды или назначением объекта; передал его третьему лицу без согласия арендодателя; мог с учетом фактических обстоятельств предотвратить его гибель или порчу.

3.7. Переоборудование арендуемого объекта без письменного разрешения арендодателя и согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно- эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем не допускается.

3.8. Все произведенные арендатором улучшения арендованного объекта, не отделимые без вреда, признаются собственностью муниципального образования.

3.9. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день задержки платежа.

Иные способы обеспечения исполнения обязательств могут устанавливаться постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

3.10. Сдача арендованного имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя в порядке, предусмотренном соответствующим Положением. Общий размер передаваемых в субаренду площадей не может превышать 50% от общей арендуемой площади.

3.11. Договор аренды предусматривает: сроки аренды; состав, стоимость, условия использования имущества; размер, порядок внесения арендных платежей и ответственность сторон. Содержащиеся в п. 3.5-3.10 условия являются обязательными условиями договора аренды.