Постановление Рязанской областной Думы от 26 февраля 2010 г. N 53-IV РОД "О проекте закона Рязанской области "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области"

Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области", внесенный в Рязанскую областную Думу Губернатором Рязанской области (письмо от 17.02.2010 N 1-10-32-ЗП), Рязанская областная Дума постановляет:

1. Принять проект закона Рязанской области "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области" в первом чтении.

2. Комитету по экономической политике, промышленности и предпринимательству доработать проект закона Рязанской области "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области" и внести его на рассмотрение Рязанской областной Думы для принятия во втором (окончательном) чтении.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы

В.К.Сидоров

Проект

Закон Рязанской области
"Об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей Рязанской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Рязанской области от 15 июня 2010 г. N 51-ОЗ "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области регулирует отношения, связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Рязанской области.

Статья 2. Цели и сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон направлен на создание условий для осуществления международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, обеспечение представительства Рязанской области в отношениях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств (далее - иностранные партнеры).

2. Настоящий Закон определяет:

1) полномочия органов государственной власти Рязанской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) процедуру заключения и досрочного прекращения (расторжения) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области (далее - соглашения Рязанской области);

3) порядок ведения официальной переписки исполнительных органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами;

4) общий порядок организации официальных визитов иностранных делегаций в Рязанскую область и выездов делегаций Рязанской области за пределы Российской Федерации.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти
Рязанской области при осуществлении международных
и внешнеэкономических связей

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Рязанской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей

Органы государственной власти Рязанской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Рязанской области о разграничении предметов ведения и полномочий, обладают правом:

1) на проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнерами;

2) на участие в деятельности международных организаций в рамках своих полномочий;

3) на осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 4. Органы государственной власти Рязанской области, обеспечивающие установление и развитие международных и внешнеэкономических связей

1. Рязанская областная Дума:

1) осуществляет законодательное регулирование отношений, связанных с международными и внешнеэкономическими связями Рязанской области;

2) осуществляет согласование проектов соглашений Рязанской области;

3) утверждает заключение и досрочное прекращение (расторжение) соглашений Рязанской области;

4) направляет по предложению Губернатора Рязанской области своих представителей для участия в переговорах о заключении соглашений Рязанской области;

5) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

2. Губернатор Рязанской области:

1) определяет основные направления развития международных и внешнеэкономических связей Рязанской области;

2) проводит переговоры и подписывает от имени Рязанской области соглашения Рязанской области;

3) принимает решение о досрочном прекращении (расторжении) соглашений Рязанской области;

4) представляет Рязанскую область при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области с иностранными партнерами;

5) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

3. Правительство Рязанской области:

1) способствует установлению и развитию международных и внешнеэкономических связей Рязанской области;

2) организует участие представителей Правительства Рязанской области в работе международных организаций в пределах своих полномочий в рамках органов, специально создаваемых для этих целей;

3) содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику Рязанской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных Рязанской областью иностранных кредитов;

4) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области международное сотрудничество и поддерживает внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

4. Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области в качестве уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти, осуществляющего исполнительно - распорядительную деятельность в сфере внешнеэкономической деятельности и международных связей Рязанской области (далее - уполномоченный орган):

1) направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти соответствующую информацию о международном и внешнеэкономическом сотрудничестве Рязанской области;

2) осуществляет информационное обеспечение международной и внешнеэкономической деятельности на территории Рязанской области в рамках своих полномочий;

3) обеспечивает в пределах своих полномочий согласование соглашений Рязанской области;

4) осуществляет иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

Глава 3. Процедура заключения и досрочного прекращения
(расторжения) соглашений об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей Рязанской области с субъектами
иностранных федеративных государств,
административно-территориальными образованиями
иностранных государств

Статья 5. Порядок проведения переговоров с иностранными партнерами

1. Решения о проведении переговоров с иностранными партнерами принимаются Губернатором Рязанской области.

2. Уполномоченный орган заблаговременно уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации и при необходимости другие федеральные органы исполнительной власти о вступлении органов государственной власти Рязанской области в переговоры о заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области (далее - соглашения Рязанской области).

3. Переговоры с иностранными партнерами проводит Губернатор Рязанской области. По предложению Губернатора Рязанской области в переговорах могут участвовать Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, заместители Председателя Правительства Рязанской области, члены Правительства Рязанской области и представители Рязанской областной Думы.

4. По итогам переговоров с иностранными партнерами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области могут заключаться соглашения Рязанской области.

Статья 6. Подготовка проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

1. Основанием для подготовки проектов соглашений Рязанской области являются:

1) законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области;

2) письменное поручение Губернатора Рязанской области.

2. Инициатором заключения соглашений Рязанской области со стороны Рязанской области является Губернатор Рязанской области.

3. С инициативой о заключении соглашений Рязанской области по поручению Губернатора Рязанской области могут выступать:

1) Вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области;

2) первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области;

3) заместители Председателя Правительства Рязанской области;

4) члены Правительства Рязанской области.

4. Предложения о заключении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области с обоснованием их целесообразности выносятся на рассмотрение Правительства Рязанской области в установленном порядке.

Статья 7. Согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

1. Проект соглашения Рязанской области согласовывается с иностранными партнерами.

2. Согласованный с иностранными партнерами проект соглашения Рязанской области направляется Губернатором Рязанской области для согласования в Рязанскую областную Думу.

3. Согласованный с иностранными партнерами и Рязанской областной Думой проект Рязанской области, не позднее, чем за месяц до подписания, представляется для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости - в другие федеральные органы исполнительной власти.

Статья 8. Подписание и утверждение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

1. После согласования проектов Рязанской области в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Губернатором Рязанской области по договоренности с иностранными партнерами определяются дата и место подписания соглашений Рязанской области.

2. Организация процедуры подписания соглашений Рязанской области (уведомление сторон, согласование программ мероприятий, списков делегаций сторон и другое) осуществляется по договоренности с иностранными партнерами.

3. Подписанное сторонами соглашение Рязанской области в течение 3 дней направляется для утверждения в Рязанскую областную Думу. Рязанская областная Дума на ближайшем очередном заседании утверждает заключение соглашения Рязанской области и возвращает его в Правительство Рязанской области.

4. Утверждение заключения соглашения Рязанской области осуществляется в форме закона Рязанской области.

5. Заключенное соглашение Рязанской области подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Порядок опубликования соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

Текст соглашения Рязанской области на русском языке, подписанный и утвержденный в соответствии с настоящим Законом, подлежит официальному опубликованию в газете "Рязанские ведомости" в течение десяти дней после государственной регистрации соглашения Рязанской области.

Статья 10. Учет и хранение подлинников соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

Учет и хранение подлинников соглашений Рязанской области осуществляются соответствующими подразделениями аппарата Правительства Рязанской области.

Статья 11. Досрочное прекращение (расторжение) соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области

1. Решения о досрочном прекращении (расторжении) соглашений Рязанской области принимаются Губернатором Рязанской области по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и при необходимости другими федеральными органами исполнительной власти.

2. Инициатива о досрочном прекращении (расторжении) соглашений Рязанской области может исходить от лиц, указанных в статье 6 настоящего Закона.

3. Решение о досрочном прекращении (расторжении) соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, содержащее, в том числе, основания для досрочного прекращения (расторжения) соглашения Рязанской области, оформляется в письменном виде и доводится до иностранного партнера, с которым заключено данное соглашение, не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты его досрочного прекращения (расторжения).

4. Рязанская областная Дума утверждает решения о досрочном прекращении (расторжении) соглашений Рязанской области на ближайшем очередном заседании в порядке, предусмотренном частью 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона.

5. Информация о досрочном прекращении (расторжении) соглашений Рязанской области подлежит обязательному опубликованию в газете "Рязанские ведомости" в течение десяти дней после вступления в силу закона Рязанской области о досрочном прекращении (расторжении) соглашения.

Глава 4. Официальная переписка исполнительных органов
государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами.
Организация визитов в Рязанскую область официальных иностранных
делегаций и организация выездов официальных делегаций
Рязанской области за пределы Российской Федерации

Статья 12. Официальная переписка исполнительных органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами

1. Официальная переписка Губернатора Рязанской области, Правительства Рязанской области, исполнительных органов государственной власти Рязанской области с иностранными партнерами ведется в соответствии с Регламентом Правительства Рязанской области на русском языке, в исключительных случаях - на государственном (официальном) языке соответствующей страны.

2. На официальные письменные запросы иностранных партнеров ответы должны быть даны не позднее 30 дней со дня их регистрации. В отдельных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем, давшим соответствующее поручение, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения сообщается иностранному партнеру.

3. Официальные документы, переданные иностранным партнерам или полученные от них во время переговоров, регистрируются в установленном порядке.

Статья 13. Проведение международных мероприятий в органах государственной власти Рязанской области

1. Подготовка, организация и проведение официальных международных мероприятий (визитов, переговоров, деловых встреч и др.) в Рязанской области по приглашению исполнительных органов государственной власти Рязанской области осуществляется по решению Губернатора Рязанской области, оформленному в письменном виде, в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.

2. Подготовка, организация и проведение международных мероприятий в Рязанской области по приглашению Рязанской областной Думы осуществляются в порядке, установленном постановлением Рязанской областной Думы.

Статья 14. Организация выездов официальных делегаций Рязанской области за пределы Российской Федерации

1. Выезд за границу официальных делегаций Рязанской области, а также лиц, уполномоченных вести переговоры с иностранными партнерами в соответствии с настоящим Законом, осуществляется по решению Губернатора Рязанской области, оформленному в письменном виде, в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.

2. Выезд лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Рязанской области, и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Рязанской области за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном распоряжением Губернатора Рязанской области.

3. Выезд лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Рязанской областной Думы, за пределы Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Председателем Рязанской областной Думы.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Рязанской области