Приложение. Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования - Михайловский муниципальный район на среднесрочную перспективу на 2010 - 2012 годы

Приложение

к Решению

Михайловской районной Думы

от 18 декабря 2009 года N 72

Комплексная программа
социально-экономического развития
муниципального образования - Михайловский муниципальный район
на среднесрочную перспективу на 2010 - 2012 годы

Паспорт программы

Наименование программы	Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования - Михайловский муниципальный район на среднесрочную перспективу на 2010 - 2012 годы.
Основание разработки Программы	Приказ министра экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области N 10 от 30.01.2009 г.
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Основной разработчик Программы	Экономический отдел администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район
Цель и задачи Программы	Основной целью Программы является создание условий для устойчивого развития экономики и социальной сферы района, а также повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого социально-экономического развития района. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - увеличение занятости трудоспособного населения и сокращение безработицы; - достижение необходимых темпов экономического роста, обеспечивающих развитие отраслей производства и услуг, отвечающих критериям рыночной и социальной эффективности.
Срок действия Программы	2010 - 2012 годы
Мероприятия Программы	Программные мероприятия делятся на три блока: 1. Организационные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления в рамках своей текущей деятельности, не требующие дополнительного финансирования. 2. Программные мероприятия, включенные в муниципальные и региональные программы с утвержденными объемами финансирования из местного и областного бюджета. 3. Программные мероприятия (инвестиционные проекты), реализуемые за счет внебюджетных средств.
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район, отделы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, финансово-казначейское управление, управление культуры, управление образования и молодежной политики, предприятия района.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 58 090,87083 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: - Федерального бюджета 89,696 млн. руб. - Областного бюджета 335,75263 млн. руб. - Внебюджетных источников 57 647,645 млн. руб. - местного бюджета 17,7772 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого социально-экономического развития района.
Контроль за исполнением Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район

1. Краткая характеристика муниципального образования -
Михайловский муниципальный район

Муниципальное образование - Михайловский муниципальный район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Рязанской области.

В своем нынешнем виде район был образован в числе 27 других районов Рязанского края Московской области Постановлением ВЦИК СССР от 12 июля 1929 года.

Устав муниципального образования - Михайловский муниципальный район принят решением районной Думы от 13.09.1996 года, N 13.

Герб Михайловского района утвержден на заседании Михайловской районной Думы решением N 44 от 17.07.1998 года и зарегистрирован в Государственной Герольдии 4 августа 1998 года, регистрационный N 292.

Географическое положение. Город Михайлов и муниципальное образование - Михайловский муниципальное район расположены на западе южной природно-экономической зоны Рязанской области, в верхнем течении Прони - правого притока Оки.

Административный центр - г. Михайлов. Географические координаты Михайлова: 54 градуса 12 минут - 54 градуса 14 минут северной широты и 39 градусов 01 минута - 39 градусов 04 минуты восточной долготы.

Общая площадь муниципального образования составляет 1841,17 кв. км.

Климат района умеренно-континентальный, характеризующийся теплым, но неустойчивым летом, умеренно-суровой и снежной зимой. Ветровой режим формируется под влиянием циркуляционных факторов климата и физико-географических особенностей местности. Атмосферные осадки на территории района определяются главным образом циклонической деятельностью и в течение года распределяются неравномерно.

Полезные ископаемые. В геологическом строении преобладают осадочные породы нижнего и среднего карбона, верхней юры, нижнего мена и четвертичные образования.

Полезные ископаемые района - это цементное сырье, строительные известняки, легкоплавкие глины, суглинки. Объем запасов известнякового сырья составляет более 1,5 млн. куб. м, свыше 5 млн. тюркских глин и четвертичных суглинков, пригодных для корректирующих добавок к цементной шихте.

Мощное месторождение легкоплавких глин находится вблизи кирпичного завода, действующего с 1912 года. Их суммарный объем составляет свыше 100 тыс. куб.м.

Каменный уголь бурых сортов, типичных для Московского угольного бассейна, обнаружен по течению р. Прони. Он залегает глубоко от поверхности. Мощность слоев незначительна.

Из полезных ископаемых известны еще фосфориты, торф, песок. Пески отличаются друг от друга размером песчинок, богатой гаммой красок: от светло-белой до ярко-желтой, от темно-серой до темно-красной и разным блеском.

Водные ресурсы определяет река Проня с ее многочисленными притоками, из которых наиболее водоносными являются Кердь, Жрака, Локня, Роговая и Ранова. Мелких речек и ручьев, питающих Проню, более двух десятков. Среди них Кобылинка, Алешинка, Лещенка, Лубянка, Кудесна, Яропол.

Земли водного фонда составляют 365 га.

Почвы представляют собой деградированный чернозем. Подпочвой обычно служит лесс# или лессовидный суглинок, подстилаемый глиной. По берегам Прони и ее притоков часто встречаются почвы со значительными отложениями наносов рек. Имеется небольшое содержание серых лесных почв. Среднее содержание гумуса составляет 5,6%. Большинство почв имеет среднее содержание фосфора и калия. Почвы отзывчивы на внесение органических и минеральных удобрений

Леса занимают 4,7 тыс. га. Это, в основном, лиственные породы (4,3 га). Площадь хвойных насаждений составляет 0,2 га.

Через муниципальное образование проходит Московская железная дорога и автомобильные дороги федерального значения Москва - Астрахань и Рязань - Калуга. Общая протяженность автомобильных дорог - 488 км, в т. ч. общего пользования - 353 км, ведомственных и частных - 135 км. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 кв. километров территории - 191,7 км (по области 166,5 км).

Состав территории муниципального образования - Михайловский район определен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 г. "Об изменениях в административно-территориальном делении Рязанской области".

Михайловский район расположен на западе южной природно-экономической зоны Рязанской области. Граничит на юге с Кимовским районом Тульской области, на юго-западе - с Серебряно-Прудским районом Московской области, на северо-западе, севере, востоке и юго-западе - с Захаровским, Пронским и Скопинским районами Рязанской области.

Район занимает площадь 184117 га.

В составе муниципального образования входят два городских и 17 сельских поселений.

На территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район проживает около 3,1% населения Рязанской области. Удельный вес городского населения составляет 54,5%, сельского населения - 45,5%. На территории района расположены: г. Михайлов, пос. Октябрьский и 168 сельских населенных пунктов.

Промышленность

В районе получило развитие производство строительных материалов, в котором ведущую роль занимает цемент. Самое крупное предприятие района - ЗАО "Михайловцемент". В настоящее время ведется строительство Серебрянского цементного завода. В 2008 году увеличилось производство камня и минерального порошка в ООО "Михайловский комбинат строительных материалов". Завершает список стройиндустрии - ОАО "Михайловский кирпичный завод", которому недавно исполнилось 100 лет. В 1959 году была открыта фабрика нетканых материалов, действующая и ныне. С 1927 года в районе действует строчевышивальное объединение "Труженица" (сейчас ЗАО "Труженица"), основными видами продукции которой являются швейные изделия и товары народно-художественных промыслов. Современные Михайловские цветные кружева и вышивка, сохраняя многие элементы узоров и приемов исполнения старинных народных, приобрели новое качество и красоту. Широко известны не только в России, но и за рубежом.

Самым крупным предприятием перерабатывающей промышленности является ОАО "Михайловхлебопродукты". В 2007 году введен в действие комбикормовый завод. За 2008 год производство комбикорма возросло в 3 раза. Неоднократно призером различных выставок становилась продукция ООО "Михайловский молзавод".

Спиртовая промышленность представлена двумя предприятиями:

ОАО "Голдинский спиртзавод" и ОАО "Коровинский спиртзавод".

Анализируя сегодняшнее состояние важнейшей отрасли экономики района промышленности, можно сказать, что в 2008 году предприятиями района произведено промышленной продукции на сумму 3,1 млрд. рублей. Темпы роста к 2007 году - 119,2%. Добыча полезных ископаемых выросла на 13,7%, обрабатывающее производство возросло на 31,9%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - на 38,8%.

Наблюдается рост производства и по отдельным видам продукции: вырос выпуск комбикормов в ООО "Комбикормовый завод" 2008 году он составил 35344 тонны, что в 3 раза больше предыдущего; в ООО "Михайловский КСМ" увеличилась выработка камня - 11179,8 куб.метров что на 4,5 больше 2007 года , минерального порошка -103051 куб.метров( 13,4%); ООО "Михайловский молзавод" произвело 121 тонну масла, что на 23,5% , больше предыдущего года.

Вместе с тем ряд предприятий снизили темпы работы по отдельным видам продукции. ОАО "Михайловхлебопродукты" выработали муки 58403 тонны - на 4,8 меньше 2007 г., крупы на 5,5% - 312 тонн, отрубей на 4,9% - 17900 тонн; ООО "Михайловский молзавод" выпустило цельномолочной продукции 5993 тонны, что на 4246 тонн меньше прошлого года, ОАО "Кирпичный завод" снизил выпуск кирпича. В 2008 году он составил - 2358 штук, что на 11,2% меньше, чем в 2007 г.

На протяжении ряда лет и до сих пор продолжается спад производства на муниципальном предприятии "Михайловский хлебокомбинат". В этом году им выпущено хлебобулочных изделий 291,4 тонны, что на 71,3 тонны меньше 2007 года.

Наблюдается снижение производства мясопродуктов - на 47,5%, из-за приостановления деятельности ООО "Михайловский мясокомбинат".

В ООО "Горенка Неруд" с мая месяца текущего года прекратился выпуск щебня, предприятие в приоритетном порядке занимается выпуском минерального порошка.

Уменьшилось и производство спирта на Голдинском и Коровинском спиртзаводах. ОАО "Голдинский спиртзавод" выработало спирта 163,2 тыс. дкл, ОАО "Коровинский спиртзавод" - 79,7 тыс. дкл и углекислоты 19,3 тонны. С начала 2008 г. оба спиртовые заводы не работали. Причиной явилось то, что цены на готовую продукцию не конкурентоспособны с ценами продукции, поставляемой из южных регионов России.

Перспектива деятельности спиртовой промышленности зависит от ценообразования на равных условиях для всех регионов и условий лицензирования.

Экономический кризис, разразившийся во 2 половине 2008 г., коснулся и промышленных предприятий Михайловского района. Приостановили производство в 2008 году Мясокомбинат, Голдинский спиртзавод, Михайловское карьероуправление. Резко снизили объемы производства Молзавод, Горенка-Неруд, Коровинский спиртзавод.

Малое и среднее предпринимательство

Малое предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. В последнее время наблюдается тенденция увеличения числа субъектов малого предпринимательства. Определенные успехи, достигнутые в развитии предприятий малого бизнеса, увеличили влияние малого предпринимательства на социальное и экономическое развитие района.

Малым бизнесом в муниципальном образовании занимается свыше 70 предприятий с численностью работающих около 1600 человек и около 650 человек предпринимателей. Наибольший удельный вес предприятий, работающих в малом бизнесе, приходится на торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание населения.

Строительство

В 2008 году на развитие экономики и социальной сферы использовано инвестиций в основной капитал на сумму 1,8 млрд. руб., что в 4 раза больше, чем в 2007 году.

Построено 9 квартир общей площадью 950 кв. м. Ведется строительство 27-ми квартирного жилого дома, сметная стоимость строительства 30 млн. руб. В 2008 году в районе уже проложено и введено в эксплуатацию газовых сетей протяженностью 59,5 км. Строится 6 тепловых пунктов для школ и домов культуры.

Введена в строй после значительной реконструкции Чапаевская участковая больница (14,3 млн. руб). В настоящее время разработан проект реконструкции терапевтического отделения МУЗ "Михайловская ЦРБ" под инфекционное отделение.

Введен в эксплуатацию мост через реку Проня. Жители левобережной стороны теперь не опасаются весенних половодий.

Улучшается инфраструктура городского хозяйства. По улице Бережок проложена водопроводная сеть 1,3 км и строится там же автодорога.

За счет средств областного бюджета (2,7 млн. руб.) и средств местного бюджета (более 4 млн. руб.) ведется капитальный ремонт в сфере образования, культуры, здравоохранения и ЖКХ.

В 2006 году в г. Михайлове начато строительство физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном. Ввод в эксплуатацию планируется на 2009 год. Сметная стоимость 145 млн. руб.

В малых населенных пунктах обустроено 20 колодцев с питьевой водой.

Объем строительных работ в районе в 2008 году увеличился по сравнению с 2007 годом на 24,7%. Из строительных организаций района наибольшую лепту внесли: МУП "МСО", МУП "МСО+", МУП "Михайловгазстрой". Михайловское ДРСУ также внесло свой вклад. Объем работ, выполненных данной организацией в 2008 году увеличился в 2 раза по сравнению с 2007 годом.

Сельское хозяйство

За последние годы тружениками агропромышленного комплекса проделана большая работа, направленная на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, улучшение экономического состояния.

Наиболее крупными хозяйствами района являются: ООО "Калининское", СПК им. Кирова, ООО "Малинки".

Впервые за последние 20 лет в районе собрано более 135 тыс. тонн зерна. За последние годы по объемам производства молока и зерна в областном трудовом соперничестве район стабильно занимает 2-ое и 3-е места.

ООО "Треполье", ООО "Продресурс", ООО "Малинки", ООО "Казачье" и ООО "Виленки" вплотную занимаются развитием такой отрасли сельского хозяйства, как животноводство. В текущем году выращен и собран неплохой урожай картофеля (на 2 тыс. тонн больше 2007 г.), овощей (+ к прошлому году 5,5 тыс. тонн), кукурузы.

В районе в последние годы наметилась тенденция к расширению посевных площадей. В 2008 году посевные площади в учетом крестьянских фермерских хозяйств составили более 57 тыс. гектаров, почти на 2 тыс. гектаров больше 2007 года. Увеличение посевных площадей произошло за счет зерновых (+ 4,6 тыс. га). Уделяется значительное внимание выращиванию технических культур, особенно рапса.

Эти показатели говорят о большой работе по внедрению новейших агротехнических и ресурсосберегающих технологий, обновлению машинно-тракторного парка. В прошедшем году сельхозтоваропроизводителями приобретено 22 трактора, 13 зерноуборочных комбайнов, большое количество посевной и почвообрабатывающей сельскохозяйственной техники.

В результате проведенных в хозяйствах организационных и технологических мероприятий успешно проведена заготовка кормов в зимовку 2008 - 2009 годов.

Обеспеченность на 1 условную голову по грубым и сочным кормам составляет 25 центнеров кормовых единиц. Это дает реальную возможность для успешного завершения зимне-стойлового периода.

К сожалению, ряд руководителей сельхозпредприятий не придают значимости отрасли животноводства, недостаточно внимания уделяют внедрению новых технологий, средств механизации, искусственному осеменению животных.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2009 года насчитывает 11099 гол.(- 1703 гол), в том числе за счет ООО "Рассвет", ООО "Владимир", ООО "Проня", ООО "Некрасово" поголовье КРС сократилось на 1997 голов.

Поголовье коров на 1 января 2009 года составляет 4663 гол (- 1245 гол), за счет ООО "Рассвет", ООО "Владимир", ООО "Проня", ООО "Некрасово" поголовье коров сократилось на 1061 голову.

Произведено молока за 2008 год 18921 тонна (- 890 тонн), надоено на 1 фуражную корову 3481 к г. (- 13 кг).

Производство мяса составило 1450 тонн (+ 300 тонн к 2007 году).

В ООО "Владимир" допущено снижение поголовья КРС на 729 годов, ликвидировано все маточное поголовье, ООО "Некрасово" сократили поголовье КРС на 582 головы, в том числе на 240 голов уменьшилось поголовье коров, в ООО "Рассвет" поголовье коров сократилось на 340 голов.

В ряде хозяйств неудовлетворительно ведется работа по воспроизводству стада. В среднем по району на 100 коров получено всего 62 теленка. Есть сельхозпредприятия, где этим вопросом занимаются профессионально. (ООО "Малинки" - 101 гол на 100 коров, ООО "Казачье" - 90 гол., ООО "Виленки" - 89 гол.).

ООО "Треполье" и ООО "Продресурс" закупили племенной молодняк, провели реконструкцию животноводческих помещений.

Многие хозяйства стали хуже работать над обновлением стада. Сказывается дефицит кадров массовых профессий, зооветспециалистов.

В 2008 году хозяйства оказались в сложном финансовой положении из-за роста цен на ГСМ, электроэнергию, минеральные удобрения и снижение закупочных цен на зерно и молоко.

В связи с этим, несмотря на увеличение выручки от реализации сельхозпродукции, прибыль от производственно-хозяйственной деятельности в 2008 году составила 124,7 млн. рублей, уменьшилась на 7 млн. рублей.

Экология

В муниципальном образовании насчитывается 76 предприятий загрязнителей, из них основные:

- ЗАО "Михайловцемент";

- ООО "КСМ";

- ОАО "Михайловхлебопродукты";

- предприятия жилищно-коммунального комплекса.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составляют 13 тыс. тонн, в том числе газообразных - 6,8 тыс. тонн, твердых 6,2 тыс. тонн. Радиационный фон составляет 12 мкр/час. Сброс сточных вод составляет 14,5 тыс. тонн.

Розничный товарооборот и платные услуги

Состояние потребительского рынка во многом определяется процессами, происходящими в промышленности, социальной и финансовой сферах.

Район имеет развитую торговую сеть. Более 300 торговых точек обеспечивают население товарами. Объем розничного товарооборота из года в год динамично растет. Общий объем розничного товарооборота за 2008 составил 140,5 млн. рублей, что выше, чем в 2007 году на 22,8%. Физический объем оборота розничной торговли торгующих организаций увеличился на 30,4%. В расчете на одного жителя, оборот составил 35,7 тыс. руб. По этому показателю район занимает 11 место в области.

Товарооборот общественного питания увеличился на 44,6% и составил 94,8 млн. руб.

В структуре розничного товарооборота преобладающую позицию занимают товары продовольственной группы - 63%.

Немаловажную роль в обеспечении сельского населения занимает потребкооперация. За 2008 год товарооборот РАЙПО увеличился по сравнению с 2007 годом на 122%. РАЙПО неоднократно принимало участие в различных областных конкурсах, на которых занимало призовые места. Населению оказано платных услуг на сумму 76,7 млн. руб., в действующих ценах, что на 118,9% выше уровня прошлого года. С целью наведения порядка в торговле районная администрация систематически осуществляет контроль за работой торговых предприятий всех форм собственности.

Демография и труд

Население района на 1 января 2009 года составляет 35,9 тыс. человек, что на 400 человек меньше, чем в прошлом году. За 2008 год родилось 382 чел., умерло 777 чел.

Среднесписочная численность работников занятых на крупных и средних организациях составила 6 432 человека и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,5%. Кроме того, для работы в этих организациях привлекались на условиях совместительства 92 человека, по договорам гражданско-правового характера - 132 человека.

Уровень жизни населения характеризует рост среднемесячной заработной платы. Средняя зарплата выросла против 2007 года на 33,3% и составила 11 271 руб.

По состоянию на 1 января 2009 года задолженности по заработной плате работающим нет.

Занятость населения

По состоянию на 1.01.2009 г. в органах службы занятости состояло на учете 391 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 39 человек имел статус официального безработного. Численность безработных увеличилась по сравнению с данными 2007 года на 54,5%. В 2008 году 553 человек нашли работу (доходное занятие), что на 14,3% меньше, чем в 2007 году.

Органами службы занятости проводится работа по организации профессионального обучения состоящих на учете незанятых граждан, та как их профессионально-квалификационная структура не всегда соответствует имеющимся вакансиям. В 2008 году 64 человека закончили профессиональное обучение по направлению службы занятости.

Средний размер пенсии за 2008 год составил 3800 руб., что выше 2007 года на 400 руб.

Автотранспорт

На территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район проживает около 3,1% населения Рязанской области. Удельный вес городского населения составляет 54,5%, сельского населения - 45,5%. В Михайловском районе, население которого составляет 36,3 тыс. человек, имеется 2 городских и 17 сельских поселений, а также имеется город, поселок и 168 сельских населенных пунктов, из них в 96 проживает население с численностью ниже 50 человек.

Регулярным транспортным сообщением охвачены не все населенные пункты, находящиеся на территории Михайловского муниципального района. В настоящее время на территории Михайловского района пассажирский транспорт функционирует на сети, включающей в себя 13 маршрутов пригородного сообщения, охватывающие по пути следования 131 населенных пункта района:

Перевозки грузов. Автомобильным транспортом крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности, осуществляющих грузовые перевозки как собственных грузов, так и на коммерческой основе, в 2008 году перевезено 289,6 тыс. тонн грузов (на 19,0% меньше, чем в 2007 году) с грузооборотом 24026 тыс. т-км (95,5% к уровню прошлого года).

В общем объеме перевозок грузов удельный вес перевозок собственным автотранспортом организаций видов экономической деятельности в 2008 году составил 99,7%.

Объем коммерческих грузовых перевозок малых предприятий автомобильного транспорта в 2008 году составил 305,7 тыс. тонн и уменьшился по сравнению с 2007 годом на 8,7%, грузооборот - 1162,9 тыс. т-км (44,9% к уровню прошлого года).

Перевозки пассажиров. С начала текущего года маршрутными автобусами малых предприятий автомобильного транспорта перевезено 282,7 тыс. человек с пассажирооборотом 9565 тыс. пассажиро-километров. По сравнению с прошлым годом объем пассажирских перевозок уменьшился на 38,9%, пассажирооборот - на 18,3%. Причиной является то, что с 22 мая до 11 июня текущего года в районе не осуществлялись пассажирские перевозки по всем сельским маршрутам. Рейсы по маршрутам до п. Октябрьский и п. Змеинка выполнялись не в полном объеме.

Выполнение расписания движения. Пригородными автобусами малых предприятий автомобильного транспорта с начала текущего года было выполнено 85,7% от числа рейсов, предусмотренных расписанием (85,0% в 2007 году).

Исполнение бюджета

Бюджет района за 2008 года выполнен на 99,46% в целом к плану 2008 г. (план 327578 тыс. руб., факт 325806 тыс. руб.), в том числе по собственным доходам выполнение составило 100,23% (план 100018 тыс. руб., факт 100246 тыс. руб.).

Общее поступление собственных доходов в сравнении с соответствующим периодом прошлого года возросло на 22776 тыс. руб. или на 29,4%. Доля собственных доходов в общем объеме бюджета составила 30,8%.

Наибольший удельный вес в собственных доходах занимают:

- налог на доходы физических лиц - 65,8%. Наиболее крупными налогоплательщиками его являются ОАО "Михайловцемент", ОАО "РЖД", ОАО "Михайловхлебопродукты".

- налог на совокупный доход - 8,2%

- земельный налог - 4,7%

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 3,5%

Под постоянным контролем находились вопросы состояния недоимки налогов. Увеличилось поступление налогов в бюджеты всех уровней. Темп роста к 2007 г. составил 126,3%. За 2008 год проведено 13 заседания комиссии по неплатежам. В результате проводимой работы сумма недоимки снизилась с 2 472,5 тыс. руб. по состоянию на 1.01.2008 г. до 2175,2 тыс. руб. по состоянию на 1.01.2009 г., т.е. на 397,3 тыс. руб.

По расходам бюджет района выполнен на 98,67% в целом к плану 2008 г. (план 330624 тыс. руб., факт 326222 тыс. руб.).

В общем объеме расходов наибольший удельный вес занимают расходы:

- на образование - 41,8%

- здравоохранение - 19,1%

- культура, кинематография и СМИ - 8,1%

- на жилищно-коммунальное хозяйство - 8,1%

- социальная политика - 2,3%

Средства бюджета расходовались на содержание и укрепление материально-технической базы образовательных, лечебных и других объектов социальной сферы.

Следует отметить, что в текущем году льготы представляются в полном объеме. Также в районе работает программа предоставления субсидий малообеспеченным гражданам при уплате за коммунальные услуги.

Связь

За 2008 год было осуществлено расширение станции городской телефонной связи на 160 номеров. По ул. Лавренева и ул. Освобождения была проведена оптико-волоконная связь, а в 2009 г. планируется довести ее до пос. Октябрьского. С 26 января 2008 переключение на Цифровую АТС, что дало качественно новую современную междугородную связь и высокоскоростной Интернет. Также, в 2008 году были подключение к интернету в п. Октябрьском, в г. Михайлове и в с. Грязное.

ОАО "Центртелеком" населению района в 2008 году оказано услуг в сумме 11 млн. руб., это больше, чем в 2007 году за счет подключения к интернету. Количество отправленных телеграмм 37 тыс. штук, междугородних телефонных разговоров - 60 тыс. За 2008 год установлено 70 телефонов, в том числе по городу 58, в сельских населенных пунктах - 12.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство было и остается одной из самых проблемных отраслей, требующих постоянного внимания со стороны администрации района. Совместно с предприятиями проводилась работа по своевременному и качественному обеспечению населения и предприятий района коммунальными услугами, поддержанию в рабочем состоянии довольно изношенной инфраструктуры, благоустройству населенных пунктов, совершенствованию тарифной политики, экономии топливно-энергетических ресурсов.

Дебиторская задолженность по предприятиям жилищно-коммунального комплекса в 2008 году составила 26,7 млн. руб., в том числе за населением 5,8 млн. руб., из нее безнадежная 861 тыс. руб.

Кредиторская задолженность составила 33,5 млн. руб. и превышает дебиторскую на 25,5%. Предприятия имеют задолженность по налогам и сборам в сумме 21,2 млн. руб.

Расходы предприятий жилищно-коммунального комплекса за 2008 год составили 90,8 млн. руб., доходы - 79,2 млн. руб. Финансовый результат в сумме 11,6 млн. руб.

Социальная сфера

Развитие социальной сферы неразрывно связано с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе. В 2008 году динамика роста экономики района и эффективное взаимодействие с региональными органами законодательной и исполнительной ветвями власти позволила достичь определенных результатов в деятельности всей социальной сферы района. Каждое подразделение социального комплекса, несмотря на объективно существующие трудности, достигло определенных результатов по выполнению возложенных на них задач.

Образование

Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее приоритетных ценностей граждан, фактором социальной справедливости и политической стабильности в обществе. Главной задачей муниципальных органов власти, руководителей и педагогов образовательных учреждений, работников методических служб является разработка и реализация современной модели муниципальной системы образования, обеспечивающей потребности граждан и общества в качественном образовании, определение ее приоритетов, целей, задач и этапов развития.

Одним из ключевых моментов 2008 года следует считать положительную динамику консолидированного бюджета районной системы образования.

В 2008 году администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район и районным управлением образования и молодежной политики осуществлялись меры по созданию условий для обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования. Это, прежде всего, финансовое обеспечение из районного и областного бюджетов мероприятий "Укрепление материально-технической базы учреждений образования", участие в программе "Безопасность образовательных учреждений".

В 2008 году осуществлялось сотрудничество и постоянное взаимодействие управления с администрацией муниципального образования - Михайловский муниципальный район. Министерством образования Рязанской области по обеспечению безопасности образовательных учреждений, организации подвоза детей, укреплению материальной базы, ремонту, газификации и строительству объектов образования, организации шефской работы, финансированию целевых программ и др.

Администрация района, управление образования и молодежной политики уделяют большое внимание постановке воспитательной и спортивно-оздоровительной работы. В 2008 году большое место занимала работа по оптимизации учебной, психологической и физической нагрузки учащихся и укреплению здоровья обучающихся, в том числе за счет реальной разгрузки содержания общего образования, использования эффективных методов обучения, повышения удельного веса и качества занятий физической культурой, организации мониторинга состояния здоровья детей и молодежи.

В районе уделяется целенаправленное внимание на обеспечение доступности образования. На территории района всем детям гарантировано бесплатное основное, среднее общее образование, городские и сельские школьники имеют равные возможности для его получения.

2008 год был объявлен Годом Семьи и одним из направлений деятельности администрации и районного управления образования стало увеличение охвата детей дошкольным образованием. Удалось активизировать процесс открытия детских групп в дошкольных образовательных учреждениях.

Социальная защита детей остается основной, число неблагополучных семей в районе не убывает. Главной целью социальной политики в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение условий для реализации прав и законных интересов детей и их социально-психологической реабилитации в обществе. В районе действует целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007 - 2010 годы". Целью программы является снижение уровня беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, повышение эффективности функционирования и координации деятельности всех органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках реализации программы выявляются все неблагополучные семьи, формируется единый банк данных безнадзорных и беспризорных детей, а также семей, находящихся в социально опасном положении. Этим семьям нужна не столько скорая помощь, сколько длительная постоянная профилактическая работа. В настоящее время меняются приоритеты в отношении устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приоритет отдается семейным формам устройства детей, чтобы интересы ребенка были обеспечены и защищены наилучшим образом, чтобы обеспечить право ребенка жить в семье. Счастливых детей должно быть больше, взрослым предоставляется возможность выбора - усыновление, опекунство, приемная семья, патронатное воспитание. В 2008 году усыновлено и передано на разные формы воспитания в семьи граждан 10 детей, что составляет 77% от числа выявленных.

Здравоохранение

Администрация района, как и в предыдущие годы, вела работу по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений. За счет районного бюджета приобретено современное оборудование на сумму свыше 300 тыс. рублей, в том числе холодильное оборудование и донорские кресла для отделения переливания крови. В рамках областной программы в район поступил аппарат искусственной вентиляции легких и операционный стол на общую сумму 1 млн. 100 тыс. рублей. А самым значимым событием 2008 года для районной системы здравоохранения стало окончание реконструкции Чапаевской участковой больницы.

В свете реализации Федерального Закона N 122 правом льготного лекарственного обеспечения воспользовались 85% федеральных и 51% региональных льготников. За год отпущено лекарственных средств льготной категории граждан на общую сумму свыше 11 млн. рублей.

Одной из основных задач на 2009 год перед системой здравоохранения администрация района ставит вопрос о повышение качества медицинских услуг, оказываемых населению. Все необходимые составляющие для данной работы в здравоохранении района на сегодня есть.

Культура

Администрацией района принимаются меры по сохранению востребованных населением учреждений культуры и недопущению сокращения объема и качества предлагаемых гражданам услуг культуры. На финансирование всей отрасли культуры из районного бюджета израсходовано свыше 30 млн. рублей, что составило 8,2% от расходной части бюджета района. Участие в реализации областной целевой программы "Культура Рязанской области" позволило привлечь в район более 1 млн. 200 тыс. рублей.

Большую работу по сохранению, изучению и популяризации культурного наследия Михайловского района ведет Михайловский исторический музей. Сотрудники музея провели в минувшем году около 70 выставочных мероприятий и экскурсий, которые посетили более 10 тысяч человек.

В минувшем году отметила свой 90-летний юбилей центральной библиотеки им. А.С.Пушкина. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в районе сохранена сеть сельских библиотек, проводятся мероприятия по улучшению их материально-технической базы, приобретается современное компьютерное оборудование. 400 тысяч рублей было выделено из районного бюджета на организацию подписки на периодические издания для сельских библиотек.

2008 год стал годом дальнейшего укрепления и развития материально-технической базы сферы культуры. Объем капитального ремонта составил 540 тыс. рублей. На эти средства были проведены текущие ремонты во многих сельских клубах и домах культуры. Газифицировано 5 сельских домов культуры: Слободской, Печерниковский, Голдинский, Трепольский, Малинковский. Изготовлена проектно-сметная документация на газификацию Новопанского СДК, а также проведены работы по выбору земельного участка и подготовки ПСД на строительство нового клуба на 80 мест в селе Пушкари. На эти цели из местного бюджета выделено 200 тысяч рублей.

Эти и другие задачи администрация района определяет к исполнению по учреждениям культуры в наступившем году, который провозглашен Годом молодежи.

Спорт

За 2008 год бюджет районного комитета по физической культуре, спорту и туризму достиг 340 тыс. рублей и распределялся по трем направлениям: проведение районных спортивно - массовых мероприятий; участие сборных команд Михайловского района в областных и межрайонных соревнованиях; приобретение спортивного инвентаря. Ежегодно по линии физической культуре, спорту и туризму проводится порядка 25 районных спортивно-массовых мероприятий, а сборные команды Михайловского района принимают участие в более чем 20 соревнованиях различного уровня. За последние годы были подготовлены спортсмены, которые достойно представляли не только наш район, но и область на соревнованиях различного уровня по греко-римской борьбе, легкой атлетике, боксу.

Социальная защита населения.

Ежегодно на территории района осуществляются комплексные меры по повышению социальной защищенности и социальному обслуживанию граждан. В условиях современной действительности очень многим пожилым людям требуется разнообразная помощь со стороны государства и общества.

В течение 2008 года первоочередное право на оказание материальной помощи получали инвалиды, многодетные семьи, малообеспеченные граждане и другие нуждающиеся граждане района. На эти цели из средств районного бюджета было выделено свыше 140 тыс. рублей.

Финансовая поддержка была также оказана 271 ветерану ВОВ на сумму 173 тыс. руб. за счет средств районного благотворительного фонда "Победа" на проведение дней воинской Славы, юбилейных дат ветеранов и для решения их хозяйственных нужд.

Работа отделений по социальному обслуживанию одиноких, престарелых и нетрудоспособных граждан на дому является крайне важной и необходимой социальной помощью населению, особенно эта работа актуальна в сельской местности.

В 2008 году в районе на базе Михайловского центра социального обслуживания населения создана служба сопровождения семьи. Ее деятельность направлена на профилактику семейного неблагополучия и безнадзорности детей. Здесь работают психолог, социальный педагог, специалисты по социальной работе. Сопровождение предполагает взаимодействие специалистов, ребенка и родителей. Его суть состоит в комплексном подходе к решению семейных проблем. С созданием службы появилась возможность оказывать помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию более полно и качественно.

На территории муниципального образования расположены дом-интернат для престарелых и Виленский дом-интернат для ветеранов. Работа с социально-незащищенными слоями населения - работа непростая, так как в большинстве своем это контингент трудный, с множеством всяческих проблем. И лишь благодаря высокой культуре обслуживания, профессионализму, чуткости и внимательности мы с вами все взятые можем решить многие проблемы, с которыми к нам обращаются люди. В 2009 году главной формой поддержки всех отраслей социальной сферы района со стороны администрации муниципального образования будет являться приоритетное финансирование социальных статей бюджета под решение конкретных задач.

Основной задачей на сегодняшний день является смягчение последствий финансового кризиса. На многих уровнях власти, в том числе и органами местной власти, разрабатываются и затем реализуются программы по смягчению последствий финансового кризиса: "О реализации дополнительных мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области в 2009 году". В одном из положений подчеркивается важность разъяснительной работы о ходе выполнения долгосрочной целевой программы в СМИ. Проводится совещания об организации общественных работ, временного трудоустройства и стажировки граждан, находящихся под угрозой увольнения, ищущих работу или безработных.

Часть комплексной работы по борьбе с безработицей в районе - поддержка предпринимательской инициативы. Запланированы расходы из Федерального бюджета на субсидии Михайловским предпринимателям в размере более 1,5 млн. рублей.

Районная администрация в лице главы муниципального образования - Михайловский муниципальный район проводила и проводит организационную работу, чтобы все меры по социальной поддержке населения выполнялись в срок и без задержек. И это является очень важным для тех, кто испытывает по той или иной причине материальные трудности.

Проекты, планируемые для реализации в 2010 - 2012 годах

1. Дальнейшее строительство физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном.

2. Газификация района.

3. Строительство дорог.

4. Проектирование и строительство детского сада в г. Михайлове на 140 мест.

5. Реализация Целевых Программ.

6. Выделена площадка для строительства цементного завода "Рязаньцемент".

7. Проект строительства цементного завода "Сибцемент".

8. Переговоры о строительстве завода по выпуску строительных материалов - бетонных блоков и тротуарной плитки.

Сильные стороны социально-экономического потенциала района:

- выгодное географическое положение;

- развитая региональная и федеральная транспортная сеть;

- квалифицированная команда сотрудников органа местного самоуправления;

- богатые природные ресурсы;

- относительно низкий уровень безработицы;

- богатое историческое прошлое;

- благоприятные природно-климатические и ресурсные условия для развития отраслей сельского хозяйства.

Слабые стороны социально-экономического потенциала района:

- ухудшение демографической ситуации (сокращение численности населения, доли трудоспособного населения, которые не компенсируются механическим приростом, старение населения);

- высокий уровень расходов на ЖКХ;

- слабая активность внешних инвесторов;

- длительный процесс прохождения экологической экспертизы для строительства новых объектов.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Программа социально-экономического развития муниципального образования - Михайловский муниципальный район включает положения, реализация которых направлена на достижение среднесрочных целей на период 2010-2013 года, на обеспечение устойчивого повышение уровня жизни населения.

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

1. Создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования,

2. Повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого социально-экономического развития района.

Достижение этих целей возможно только путем:

- построения динамично развивающейся рыночной экономики;

- последовательного улучшения системы обеспечения материально-финансового, бюджетного, нормативно-целевого устойчивого финансирования всех подразделений и участников социально-культурного обслуживания населения;

- оздоровления и прогрессивного развития отраслей и предприятий материального производства;

- упорядочения системы межбюджетных и финансовых отношений, перевода этих отношений на гарантированно стабильную основу, постепенного перехода взаимодействия между бюджетами всех уровней на основополагающие принципы бюджетного федерализма:

- радикального повышения эффективности взаимодействия на территории всех налогово-финансовых, бюджетных, казначейских и контрольных служб;

- реального обеспечения дальнейшей демократизации бюджетного процесса;

- усиление результативности финансового контроля;

- неукоснительного проведения в жизнь района экономии в расходовании финансово-бюджетных средств, обеспечения их сохранности.

В связи с этим Программа предполагает реализацию приоритетных проектов и Целевых Программ в сфере здравоохранения, образования, культуры, агропромышленного комплекса и экономики в целом, создание благоприятного инвестиционного климата, что позволит обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Решение проблемы социально-экономического развития района является важной составной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

1. Увеличение занятости трудоспособного населения и сокращение безработицы;

2. Достижение необходимых темпов экономического роста, обеспечивающих развитие отраслей производства и услуг, отвечающих критериям рыночной и социальной эффективности.

Весь комплекс программных мероприятий должен быть реализован в течение 2010 - 2012 годов.

3. Механизм реализации Программы и оценка
достижимости целевых показателей

Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в целом, а именно, по развитию экономики, социальной сферы, инфраструктуры, улучшению демографической ситуации, экологии муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

Механизм реализации Программы формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

Финансирование работ по Программе за счет бюджетных средств осуществляется путем целевого назначения через заказчиков Программы.

В основе механизма реализации Программы лежат программные мероприятия, направленные на:

- повышение качества жизни населения муниципального образования;

- повышение конкурентоспособности муниципального образования;

- проведение эффективной бюджетной политики.

4. Программные мероприятия

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, мероприятий и проектов, выполнение которых обеспечивает реализацию Программы в целом.

Включенные в Программу мероприятия сгруппированы в разделы с учетом их взаимосвязанности и рационального управления реализацией Программы.

Программные мероприятия делятся на три блока:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Организационные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления в рамках своей текущей деятельности, не требующие дополнительного финансирования.

5. Программные мероприятия, включенные в муниципальные и региональные программы с утвержденными объемами финансирования из местного и областного бюджета.

6. Программные мероприятия (инвестиционные проекты), реализуемые за счет внебюджетных средств.

I. Экономика

1.1 Промышленность

Таблица N 1

Перспективная программа производства промышленной продукции

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	Ожидаемый 2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. в % к 2007 г.
1.	Цемент	Тыс. тонн	1405	1260	1100	1285	3129	3192	в 2,3 раза
2.	Красный кирпич	Тыс. шт.	2655	2358	2000	2360	2560	2700	101,7
3.	щебень	Тыс. куб. м.	413	299	300	360	400	420	101,7
4.	Минеральный порошок	Тыс. тонн	141	145	145	150	155	160	113,5
5.	мука	Тыс. тонн	61	58	58	60	63	66	108,2
6.	крупа	Тыс. тонн	0,33	0,31	0,32	0,33	0,34	0,35	106,1
7.	отруби	Тыс. тонн	19	18	18	18	19	20	105,3
8.	Комбикорм	Тыс. тонн	11	35	35	35	36	37	105,7
9.	камень	Тыс. куб. м.	11	11	11	11	12	13	118,2
10.	Хлеб и хлебобулочные изделия	Тыс. тонн	0,4	0,3	0,3	0,3	0,37	0,42	105,0
11.	Цельно-молочная продукция	Тыс. тонн	10	6	6	7	9	11	110,0
12.	Масло	Тыс. тонн	0,1	0,12	0,12	0,12	0,13	0,13	130,0
13.	Объем производства швейных изделий	Тыс. руб.	4275	5154	5876	5900	5900	5900	138,0
14.	Численность работающих на промышленных и строительных предприятиях	Чел.	2692	2465	2400	2400	3400	3400	126,3
15.	Ср. мес. заработная плата	Тыс. руб.	12,5	14,2	15,0	15,5	16,5	17	136,0

Реализация мероприятий данного раздела Программы позволит:

- увеличить объемы производства промышленной продукции в натуральном выражении;

- увеличить численность работающих на промышленных предприятиях на 125%;

- увеличить ср. мес. заработную плату на 112,9%;

- улучшить финансовое состояние предприятий;

- снизить дебиторскую и кредиторскую задолженность предприятий.

1.2 Сельское хозяйство

Таблица N 2

Перспективная программа производства основных продуктов
животноводства в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	Ожидаемый 2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. в % к 2007 г.
1.	Производство скота и птицы на убой в живом весе
	Все категории хозяйств	тонн	2631	3096	2595	2690	2713	2736	104,0
	Сельхозорганизации	тонн	1187	1554	1097	1165	1188	1212	102,1
	Хозяйства населения	тонн	1409	1491	1512	1520	1525	1530	108,6
	Крестьянские хозяйства	тонн	35	51	43	44	45	45	128,6
2.	Производство молока
	Все категории хозяйств	тонн	23929	22778	21890	22670	23430	24408	102,0
	Сельхозорганизации	тонн	19815	18923	18204	19870	20120	20211	102,0
	Хозяйства населения	тонн	3924	3579	3440	3600	3800	4002	102,0
	Крестьянские хозяйства	тонн	190	276	241	243	245	250	131,6
3.	Производство яиц
	Все категории хозяйств	Тыс. штук	6276	5858	6256	6251	6314	6433	102,5
	Сельхозорганизации	Тыс. штук	-	-	-	-	-	-	-
	Хозяйства населения	Тыс. штук	6227	5801	6195	6190	6252	6383	102,5
	Крестьянские хозяйства	Тыс. штук	49	57	61,7	61,9	62,5	63	128,6

Таблица N 3

Перспективная программа наличия численности основных видов скота

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	Ожидаемый 2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2012 г. в % к 2007 г.
1.	Крупный рогатый скот
	Сельхозорганизации	голов	12802	11099	11472	11900	12450	12930	101,0
	Хозяйства населения	голов	1555	1398	1340	1390	1480	1570	101,0
	Фермерские хозяйства	голов	160	200	124	138	153	162	101,0
	В том числе коровы
	Сельхозорганизации	голов	5908	4663	4599	5000	5300	5967	101,0
	Хозяйства населения	голов	656	577	553	580	620	662	101,0
	фермерские хозяйства	голов	62	47	43	48	56	63	101,0
2.	Свиньи
	Сельхозорганизации	голов	679	518	624	648	662	686	101,0
	Хозяйства населения	голов	2904	2602	2067	2360	2580	2933	101,0
	Фермерские хозяйства	голов	395	344	299	308	328	399	101,0
3.	Овцы и козы
	Сельхозорганизации	голов	474	519	976	978	980	982	в 2 раза
	Хозяйства населения	голов	2864	2941	2609	2720	2810	2950	103,0
	Фермерские хозяйства	голов	438	413	389	410	430	450	102,7

1.3 Автотранспорт

Пассажирский транспорт предназначен для удовлетворения потребностей населения в передвижениях и является важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры района.

Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием подъема экономики и уровня жизни населения.

Таким образом, в соответствии с распоряжениями Правительства Рязанской области от 20 марта 2008 года N 145-р и от 10 сентября 2008 года N 426-р была разработана и утверждена решением Михайловской районной Думы от 12 мая 2009 г. N 35 Целевая Программа "Развитие пассажирского транспорта пригородного сообщения в Михайловском муниципальном районе Рязанской области на 2010 - 2015 годы".

Основной целью Программы является создание на территории Михайловского района надежной, эффективной и безопасной системы пассажирского транспорта, обеспечивающей доступность транспортных услуг для всех слоев населения, как можно больший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением.

Основными задачами Программы являются:

- организация новых регулярных маршрутов пассажирского транспорта, обеспечивающая наибольший охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением, повышение качества и доступности транспортных услуг;

- создание необходимых условий для перевозки инвалидов путем приобретения специально оборудованных средств транспорта, предназначенные исключительно для перевозки инвалидов (в том числе оснащенные подъемниками для инвалидов, поручнями, элементами крепления, средствами безопасности и оповещения).

Основной спектр проблем пассажирского транспорта порожден убыточностью этой деятельности, которая определяется целым рядом факторов, в частности, малой величиной пассажиропотоков на сельской маршрутной сети и, как следствие, низкой доходностью перевозок, приводящей к убыткам.

Следовательно, для того, чтобы поддерживать определенные размеры реального движения автобусов на сельских и других низкодоходных, но при этом социально значимых маршрутах, предусмотрено в местном бюджете средства на компенсацию затрат перевозчиков при работе в таких условиях.

Таблица N 4

Объем финансирования убытков транспорта,
осуществляющего пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования на маршрутах
по территории муниципального образования -
Михайловский муниципальный район (тыс. руб.)

Источник финансирования	Годы
	2010	2011	2012
Бюджет муниципального образования	1883	2019	2164

В результате осуществления мероприятий Программы данного раздела будет достигнута следующая эффективность:

- подъем уровня жизни населения.

1.4 Рынок товаров и услуг

Целью Программы данного подраздела является формирование модели развития сферы торговли и бытового обслуживания в муниципальном образовании, гарантирующей последовательное повышение уровня обслуживания и рост благосостояния жителей района, обеспечение возможностей приобретения товаров и услуг по месту жительства.

Для развития сферы торговли, особенно в сельских муниципальных образованиях, необходимо дополнительно открыть несколько торговых предприятий, активизировать передвижную торговлю для обслуживания жителей отдаленных населенных пунктов.

Программа позволяет расширить оборот общественного питания на основе развития сети предприятий быстрого обслуживания, открытия кафетериев в предприятиях розничной торговли, сельских кафе на 20 - 30 мест, столовых и буфетов в образовательных учреждениях.

Также необходимо воссоздать сеть предприятий бытового обслуживания. В ходе реализации Программы в каждом сельском округе должно функционировать не менее одного комплексного приемного пункта.

Для формирования рыночной инфраструктуры обслуживания населения на базе работающих сельскохозяйственных предприятий предусматривается:

- создание торгово-заготовительных комплексов, ориентированных на закупку у населения сельскохозяйственной продукции, лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов;

- создание малых производств по переработке сельскохозяйственной продукции;

- обеспечение заключения контрактов с фермерскими хозяйствами, индивидуальными сельхозтоваропроизводителями на закупку сельскохозяйственной продукции.

Таблица N 5

N п/п	Наименование	Ед. изм.	2007 г.	2008 г.	Ожидаемый 2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2007 г. в % к 2012 г.
1.	Оборот розничной торговли	Млн. руб.	999,2	1428,4	1228,4	1320	1380	1430	143,1
2.	Общественное питание	Млн. руб.	59,2	95,5	73,2	81	92	100	168,9
3.	Платные услуги населению	Млн. руб.	72,7	80,1	62,7	79	84	90	123,8

1.5 Малое и среднее предпринимательство

В 2008 году администрацией района была разработана и утверждена Муниципальная целевая программа "Комплексная поддержка малого предпринимательства в Михайловском муниципальном районе Рязанской области на 208-2010 годы". Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличение числа успешно работающих субъектов малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер комплексной поддержки на муниципальном уровне.

Основными задачами Программы являются:

- повышение эффективности взаимодействия субъектов малого предпринимательства с органами местной власти и преодоление административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

- повышение правовой культуры субъектов малого предпринимательства;

- оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- развитие предпринимательской инициативы в приоритетных направлениях;

- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве.

Для выполнения задач Программы и в целях развития малого бизнеса необходимо скоординированное взаимодействие органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого предпринимательства, но и существенно усилить его роль в социально-экономическом развитии Михайловского муниципального района.

Ресурсное обеспечение и ожидаемые конечные результаты Программы приведены в таблице N 6:

Наименование мероприятия	Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб.		Ожидаемые результаты	Срок исполнения мероприятия
	Местный бюджет	Внебюджетные источники
Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства через СМИ	10		Обеспечение субъектов малого предпринимательства оперативной информацией по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательстве	2010 г.
Участие в семинарах, форумах, "круглых столах" и т.п. по проблемам малого бизнеса		5	Получение информации, обмен опытом и реализация передовых технологий в процессе поддержки малого предпринимательства	2010 г.
Приобретение литературы, подписка периодических изданий, содержащих информацию, касающуюся малого предпринимательства	2		Изучение передового опыта деятельности других регионов по поддержке малого предпринимательства	2010 г.
Участие в проведении различных конкурсов	10	10	Стимулирование предпринимательской активности в приоритетных направлениях развития малого бизнеса, повышение статуса предпринимательской деятельности	2010 г.
Итого по Программе	22	15

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых субъектов малого предпринимательства, что даст возможность увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства на 10 - 15%.

Предполагается, что по завершении мероприятий Программы налоговые поступления от малого бизнеса увеличатся на 3 - 5%. Выполнение мероприятий Программы будет способствовать созданию условий предпринимателям для выхода из "теневой" экономики.

II. Демография и кадры

В демографической области ожидаемый эффект заключается в снижении заболеваемости и смертности детей и населения в трудоспособном возрасте на 30%, что позволит укрепить демографический и трудовой потенциал района.

В области кадрового обеспечения района - в создании минимально необходимой базы для преодоления негативных тенденций в кадровом обеспечении района, привлечения и закрепления в районе профессионально подготовленной молодежи, адаптированной к требованиям рыночной экономики, формирования кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

III. Социальная сфера

3.1 Культура

Главной целью мероприятий является улучшение качества жизни населения Михайловского муниципального района за счет формирования и удовлетворения культурных и информационных потребностей жителей.

Для достижения этой цели реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих конкретных целей, сопряженных с целями государственной культурной политики Российской Федерации, с учетом приоритетов региональной культурной политики:

- Обеспечение прав населения Михайловского муниципального района на доступ к культурным ценностям.

- Обеспечение свободы творчества и прав населения района в сфере культуры.

- Обеспечение прав населения района в сфере информации и образования.

Программа позволит более целенаправленно осуществлять Финансирование капитального ремонта и реконструкции объектов культуры, приобретение технологического оборудования из средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников.

Соответствие цели Программы приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и Рязанской области - сформулированные цели, разрабатываемой Программы, адекватны целям, обозначенным в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р и проекте стратегии социально-экономического развития Рязанской области.

Организационные мероприятия, реализуемые Управлением культуры в рамках текущей деятельности 2010 - 2012 гг.

1. Создание на базе МУК ЦРБ им. А.С.Пушкина "Центра чтения"

2. Проведение межрайонного фестиваля юных музыкантов "Надежда" на базе ДШИ им. В.И.Агапкина.

3. Проведение ежегодного традиционного районного фестиваля народного творчества "Пою тебе, мой край Михайловский"

4. Работа по развитию усадеб, поиску пользователей для памятников истории, использование объектов культурного наследия для развития территории муниципального образования в целях развития туризма, популяризация музейных коллекций.

5. Проведение мероприятий по формированию, сохранению и эффективному использованию музейных и библиотечных фондов - пополнение музейного фонда, реставрация музейного фонда, создание музейных экспозиций, организация выставок

6. Мероприятия по обеспечению культурного обмена (организация спектаклей, концертов и фестивалей ведущих творческих коллективов области и РФ).

Главным результатом реализации программных мероприятий будет достижение поставленных целей, предоставление населению района прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации

Ожидаемые результаты:

- Увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений культуры от общего количества объектов культуры

- Создание благоприятных условий для развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2013 году до 20% детского населения школьного возраста Михайловского района.

- Обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Михайловского района, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей и библиотечных фондов.

- Увеличение к 2013 году на 10% количества одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на всероссийских, областных и районных конкурсах, фестивалях и выставках.

- Увеличение книгообеспеченности (число изданий в библиотеках / число читателей).

- Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 11%.

- Увеличение ежегодного роста количества посещений музея до 2% в 2013 году.

- Обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям жителей отдаленных сел Михайловского района и различных социальных групп.

Программные мероприятия для включения в
муниципальные и региональные программы
Объем финансирования программных мероприятий по
укреплению материально-технической базы учреждений культуры

Таблица N 7

                                                       2010 год

Наименование мероприятия	Местный бюджет	Областной бюджет	Внебюджетные источники	Всего (тыс. руб.)
Монтаж средств пожарной сигнализации и ремонт отопления ДШИ п. Октябрьский	55	1 045		1 100
Монтаж средств п/с в сельских учреждениях: Голдинский СДК Малинковский СДК Первомайский ДК Печерниковский СДК	11	209		220
Изготовление ПСД на строительство АИТ ДШИ п. Октябрьский	7,5	142,5		150
Всего:	73,5	1 396,5		1470
2011 год
Изготовление ПСД на строительство АИТ и ремонт отопления Октябрьского ДК	35	665		700
Электротехнические работы в ДШИ им. В.И.Агапкина	17,5	332,5		350
Монтаж средств пожарной сигнализации в учреждениях МУК РДК: 11 Щетининский СДК, Чапаевский СДК, Каморинский СДК, Заревский СДК	13	247		260
Строительство Дома культуры в с. Пушкари		50 000		50 000
Создание модельной библиотеки на базе Щетининской сельской библиотеки	10	90		100
Всего:	75,5	51 334,5		51410
2012 г.
Проведение электромонтажных работ в учреждениях культуры МУК РДК: Голдинский ДК, Коровинский ДК Печерниковский ДК	27	513		540
Ремонт кровли и потолка в сельских учреждениях МУК РДК: Первомайский ДК Голдинский ДК Печерниковский ДК Малинковский ДК	30	570		600
Монтаж средств пожарной сигнализации в учреждениях МУК РДК: Трепольский СДК, Фрунзенский СДК, Новопанский СДК, Слободской СДК	14	266		280
Приобретение музыкальных инструментов для МУК РДК	40	760		800
Строительство гаражей для МКЦ	100	1900		2 000
Монтаж средств пожарной сигнализации в учреждениях МУК РДК: Рачатниковский СДК Виленский СДК, Иваньковский СК	12,5	237,5		250
Всего:	223,5	4 246,5		4 470

3.2 Здравоохранение

Таблица N 8

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб.			Ожидаемые результаты
			2010 год	2011 год	2012 год
1.	"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на территории Михайловского района на 2007 - 2010 годы"
1.1	"Вакцинопрофилактика"	Проведение иммунизации населения. Приобретение вакцины, одноразовых шприцов, холодильного и лабораторного оборудования. Обеспечение населения прививочными сертификатами.	76,6	-	-	Снижение инфекционной заболеваемости. Отсутствие случаев заболеваний коклюшем, корью, дифтерией.
1.2	"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на территории Михайловского района"	Приобретение дезередств, туберкулезных препаратов, рентгеновской пленки, изданий тематических памяток. Проведение санитарно-просвет. Работы. Проведение вакцинации против туберкулеза подлежащего контингента. Постановка пробы Манту.	154,5	-	-	Бесперебойная работа по раннему выявлению туберкулеза. Обеспечение больных туберкулезом дополнительным питанием. Осмотреть туберкулез 80% населения. Сократить количество запущенных форм туберкулеза.
1.3	"О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем"	Приобретение антибиотиков, приобретение одноразового мединструментария, дезсредств, реактивов, издание памяток. Оснащение кабинета современным медицинским инструментарием.	432,5	-	-	Уменьшить заболеваемость сифилисом до 3,0 на 10 000 населения. Уменьшить заболеваемость другими ИЗППП.
1.4	"Анти ВИЧ-СПИД"	Приобретение дезсредств, стерилизационных средств, издание тематических памяток, обеспечение безопасности медицинских манипуляций, обеспечение медработников средствами профзащиты. Проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.	357,7	-	-	Улучшить работу по раннему выявлению ВИЧ-иифекции и создание условий, препятствующих распространению инфекции. 100% обследование на ВИЧ-инфекцию декретированного контингента.
1.5	"Онкология"	Обеспечение лекарственными препаратами онкологических больных, скрининговая программа ранней диагностики онкологических заболеваний, проведение мероприятий, направленных на профилактику, раннюю диагностику онкологических заболеваний.	182,5	-	-	Обеспечение в 100% лекарственными средствами онкологических больных. Осмотреть флюрографически 80% населения. Увеличить до 50% выявление больных с впервые в жизни установленным диагнозом 1-2 стадией заболевания.
1.6	"Сахарный диабет"	Приобретение инсулинов, таблетированных сахароснижающих препаратов, тест-полосок, средств для лечения неотложных состояний, шприц-ручек.	120,5	-	-	Уменьшить смертность от сахарного диабета до 10 на 100 тыс. населения. Уменьшение осложнений от заболевания сахарным диабетом.
2.	"Ликвидация кори на территории Михайловского района к 2010 г."	Внедрение компьютерного учета профпрививок.		-	-	Отсутствие заболеваемости корью.
3.	"Развитие службы крови на 2007 - 2010 гг."	Закупка рентгенов, одноразового мединструментария, дезинфецирующих# средств, издание памяток о пропаганде донорства.	122	92	-	100% обеспечение потребности ЛПУ препаратами крови. Снижение смертности от кровотечений.
4'.	"Укрепление материально-технической базы ЛПУ на 2009 - 2010 гг."	Обеспечение медицинским оборудованием ЛПУ района.	30	-	-	Увеличение количества оперативных вмешательств, уменьшение ожидания обследования до 1-2 дней.
5.	"Здоровый ребенок" на 2006 - 2010 годы	Обеспечение медицинским оборудованием, молочными смесями детей до года.	1510	-	-	Отсутствие младенческой смертности. Снижение перинательной смертности до 2,5 промилей. Уменьшить заболеваемость детей до 1 года. Обеспечение детей первого года жизни сухими детскими молочными смесями, молоком, кефиром.
6.	"Артериальная гипертония, ассоциированные заболевания и осложнения на 2009 - 2010 гг."	Приобретение расходных материалов мелкого медицинского инструментария, издание памяток по профилактике заболевания и дневников наблюдения пациента.	10	-	-	Снижение показателя смертности от артериальной гипертонии, сроков временной трудоспособности.
	Итого		2996,3	92

Таблица N 9

п/п	Наименование мероприятия	Год реализации мероприятия	Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб.
	Реконструкция терапевтического корпуса под размещение инфекционного отделения и бактериологической лаборатории Михайловской ЦРБ	2010	77026,33

3.3 Социальная защита и социальное обслуживание

Одним из направлений в работе Михайловского территориального отдела министерства социальной защиты населения является работа с безнадзорными и беспризорными детьми, социально-опасными семьями, согласно, разработанной районной целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2007 - 2010 годы" и комплексной программе "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2006 - 2010 годы".

Реализация данных программ позволяет вести:

1) учет данных категорий;

2) разработка и реализация индивидуальных программ социальной реабилитации социально-опасных семей.

Также осуществляется работа в рамках следующих областных целевых программ:

1. "Социальная поддержка граждан пожилого возраста Рязанской области";

2. ""# Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, меры материальной поддержки членов семей погибших военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел".

Целью работы отдела является - оказание социальной поддержки населению. Отсюда вытекают задачи предоставление мер социальной поддержки населению, начисление выплат семье и компенсационных выплат, оказание материальной помощи остронуждающимся гражданам, малообеспеченным семьям, работа с многодетными семьями, семьями, имеющими детей-инвалидов и др.

Таким образом, в создании условий для полноценного развития и воспитания подрастающего поколения особое внимание уделяется организации отдыха и оздоровления детей.

В результате произошедшей реорганизации с 01.08.2008 г. начал свою деятельность ГУ "Михайловский комплексный центр социального обслуживания населения", который был создан с целью оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и территориального положения.

Предметом деятельности Центра является социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, социальная помощь семье и детям, женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, с созданием службы появилась возможность оказывать помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации более полно и качественно. Развитие данной Службы является необходимым, что позволяет оказывать реальную помощь нуждающейся категории населения.

3.4 Физическая культура, спорт и туризм

Для повышения физического уровня необходимо обеспечить физическое воспитание различных возрастных групп населения на всех этапах жизнедеятельности: занятия физкультурой в дошкольных и школьных учреждениях, ПУ, и далее на предприятиях. Обеспечить занятия с людьми пенсионного возраста и инвалидами. При рассмотрении внутренних бюджетов предприятий руководителям необходимо предусмотреть расходы на развитие материальной базы физкультуры и спорта, ввести ставки работников воспитания, создавать команды по различным видам спорта, участвовать в соревнованиях.

Также необходимо проводить широкую пропаганду здорового образа жизни через СМИ, посредством проведения различных спортивно-развлекательных и показательных мероприятий.

К регулярным занятиям физической культурой, спортом и туризмом предполагается привлечь 90% учащейся молодежи и 40% работающих. Выполнение вышеуказанных мероприятий позволит снизить заболеваемость населения на 30%, снизить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и снизить расходы Фонда социального страхования на оплату больничных листов. Также на 20% возрастет численность молодежи, годной к службе в армии, улучшится демографическое состояние района.

Таблица N 10

Показатели эффективности программных мероприятий

Наименование мероприятия	Годы	Объем финансирования из местного бюджета (тыс. руб.)	Ожидаемые результаты
Организация и проведение районных спортивно-массовых мероприятий	2010 2011 2012	195 210 225	Улучшение показателей социальной активности населения
Участие представителей и команд Михайловского района в соревнованиях различного уровня (всероссийские, межобластные, областные и другие)	2010 2011 2012	205 220 235	Улучшение показателей социальной активности населения
Итого	2010 2011 2012	400 430 460

3.5 Образование

Показатели эффективности программных мероприятий

Таблица N 11

Наименование мероприятия по программе "Безопасность образовательного учреждения Михайловского муниципального района на 2009 - 2011 годы"	Содержание мероприятия	Объем финансирования из местного бюджета		Ожидаемые результаты
		годы	тыс. руб.
Обучение рук-ей ОУ по программе "Пожарно-технического минимума"		2010 2011	4,6 2,2	Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, на основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта.
Установка автоматической пожарной сигнализации		2010 2011	66,8 46,7
Обработка чердачных помещений огнезащитным составом		2010 2011	7,4 13,5
Устройство наружного противопожарного водоснабжения		2010 2011	2 2
Замена электропроводки		2011	19,2
Итого:		2010 2011	80,8 83,6
Наименование мероприятия по программе "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Михайловского муниципального района Рязанской области на 2009 - 2011 годы"
Замена оконных блоков		2010 2011	17 17	Улучшение технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
Ремонт кровли		2010	3
Ремонт актового зала		2011	5
Строительство столовой		2010 2011	30 35
Ремонт системы отопления		2010	4
Ремонт полов		2011	2
Ремонт канализации		2010	4
Строительство веранды		2011	5
Приобретение школьной мебели		2010 2011	2 2
Приобретение спортивного инвентаря и оборудования		2010 2011	1 1
Приобретение учебно-наглядных пособий		2010 2011	2 2
Итого:		2010 2011	63 69
Наименование мероприятия по программе "Информатизация системы образования муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2009 - 2011 годы"
Участие учащихся МО Михайловский муниципальный район в телекоммуникационных проектах		2010	3	Создание основ единой образовательной информационной среды, обеспечивающей: доступ учащихся и преподавателей в 85% образовательных учреждений района к информационным ресурсам и электронным учебным материалам; методическую поддержку и непрерывное повышение квалификации педагогических кадров по информационным технологиям; поэтапный переход к новой организации образования на основе информационных технологий.
Повышение квалификации работников образования по вопросам информационных технологий		2010 2011	5 5
Оснащение образовательных учреждений компьютерами и средствами телекоммуникаций		2010 2011	35 41
Итого:		2010 2011	43 46
Наименование мероприятия по программе "Патриотическое воспитание граждан на 2009 - 2011 годы"
Проведение ежегодных смотров - конкурсов ОУ по патриотическому воспитанию молодежи, по физической подготовке учащихся допризывного возраста		2010 2011	12 13	Положительная динамика роста патриотизма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе.
Проведение в ОУ конкурсов, научно-практических конференций, выполнение курсовых, дипломных работ по героическому прошлому Отечества, Рязанской области		2010 2011	12 12,5
Проведение районных фестивалей патриотической песни "Поклон тебе, солдат России!". "Салют Победа!"		2010 2011	4,5 54,5
Проведение слетов активистов детского движения		2010 2011	6,5 7
Организация празднования "Дня защиты детей"		2010 2011	11 12
Итого:		2010 2011	46 49,5
Наименование мероприятия по программе "Одаренные дети на 2009 - 2011 годы"
Организация и проведение мероприятий различной досуговой направленности		2010 2011	13,5 14	Выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков. Совершенствование системы работы с одаренными детьми, создание условий для ее устойчивого существования. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, созданных для работы с одаренными детьми. Повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми. Расширение сети инновационных учреждений, работающих с одаренными детьми.
Проведение районных фестивалей, смотров, конкурсов (научно-технического творчества, художественно-эстетического творчества, спортивных достижений, гуманитарных наук, историко-краеведческих наук, туристских.)		2010 2011	6 7
Организация вручения поощрительных подарков одаренным детям.		2010 2011	16 17
Итого:		2010 2011	35,5 38
Наименование программы	Содержание мероприятия	Объем финансирования из местного бюджета		Ожидаемые результаты
		годы	тыс. руб.
"Безопасность образовательного учреждения Михайловского муниципального района на 2009 - 2011 годы"		2010 2011	80,8 83,6	Повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, на основе государственных расходов и получение социально-экономического эффекта.
"Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Михайловского муниципального района Рязанской области на 2009 - 2011 годы"		2010 2011	63 69	Улучшение технического состояния зданий муниципальных образовательных учреждений МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области.
"Информатизация системы образования муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2009 - 2011 годы"		2010 2011	43 46	Создание основ единой образовательной информационной среды, обеспечивающей: доступ учащихся и преподавателей в 85% образовательных учреждений района к информационным ресурсам и электронным учебным материалам; методическую поддержку и непрерывное повышение квалификации педагогических кадров по информационным технологиям; поэтапный переход к новой организации образования на основе информационных технологий.
"Патриотическое воспитание граждан на 2009 - 2011 годы"		2010 2011	46 49,5	Положительная динамика роста патриотизма, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе.
"Одаренные дети"		2010 2011	35,5 38	Выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков. Совершенствование системы работы с одаренными детьми, создание условий для ее устойчивого существования. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, созданных для работы с одаренными детьми. Повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми. Расширение сети инновационных учреждений, работающих с одаренными детьми.
"Развитие воспитания и дополнительного образования Михайловского муниципального района на 2007 - 2010 г.г."		2010		Обеспечение повышения статуса воспитания в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе широкого общественного согласия, что позволит: создать условия приоритетности воспитания в процессе образования; единство обучения и воспитания как двух взаимосвязанных компонентов в системе образования; создать нормативно-организационные управленческие условия дальнейшей разработки содержания Программы воспитания обучающегося и студента, воспитать из учащегося гражданина, патриота, способного к созидательному труду, защите Отечества, проявлению духовно-нравственных качеств личности, семьянина, достойного представителя своего народа.

Таблица N 12

Объем финансирования программных мероприятий
по источникам финансирования

                                                                        тыс. руб.

Наименование программы		2010 год	2011 год	2012 год
"Безопасность образовательного учреждения Михайловского муниципального района на 2009 - 2011 годы"	местный бюджет	80,8	83,6
	областной бюджет	3807,4	4068,4
	внебюджетные источники	-	-
	Всего	3888,2	4152
"Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений Михайловского муниципального района Рязанской области на 2009 - 2011 годы"	местный бюджет	63	69
	областной бюджет	4630	5680
	внебюджетные источники	-	-
	Всего	4693	5749
"Информатизация системы образования муниципального образования - Михайловский муниципальный район на 2009 - 2011 годы"	местный бюджет	43	46
	областной бюджет
	внебюджетные источники
	Всего	43	46
"Обеспечение жильем молодых семей Михайловского района на 2006 - 2010 год"	местный бюджет	58
	областной бюджет	2066
	внебюджетные источники (собственные и заемные средства молодых семей)	2630
	Всего	4754
"Патриотическое воспитание граждан на 2009 - 2011 годы"	местный бюджет	46	49,5
	областной бюджет	-	-
	внебюджетные источники	-	-
	Всего	46	49,5
"Одаренные дети на 2009 - 2011 годы"	местный бюджет	35,5	38
	областной бюджет	-	-
	внебюджетные источники	-	-
	Всего	35,5	38
"Развитие воспитания и дополнительного образования Михайловского муниципального района на 2007 - 2010 г.г."	местный бюджет	-	-
	областной бюджет	-	-
	внебюджетные источники	-	-
	Всего	-	-

Таблица N 13

Ресурсное обеспечение мероприятий программы

                                                           тыс. руб.

N	Наименование подраздела	Объем финансирования из местного бюджета
		2010 год	2011 год	2012 год
1	Образование	326,3	286,1

Основные исполнители программных мероприятий

УО и МП муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, образовательные учреждения

комитет по делам молодежи Рязанской области, органы местного самоуправления (по соглашению), кредитные организации, министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области, Совет ветеранов, управление культуры, Михайловская ЦРБ, комитет по физической культуре, спорту и туризму.

3.6 Обеспеченность жильем (строительство жилья)

В части обеспечения сельских жителей доступным жильем, в районе реализуются федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" и областная целевая программа "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года".

Основной целью мероприятий по улучшению по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе средства из федерального и областного бюджетов, а также из местного бюджета, в качестве источника софинансирования.

В целях улучшения жилищных условий населения данная Программа предусматривает:

- формирование механизмов приобретения и строительства жилья;

- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство;

- формирование условий для расширения доступности улучшения жилищных условий граждан;

- разработка механизма предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного жилищного кредита;

- привлечение молодыми семьями кредитных средств банков, кредитных организаций и/или собственных средств, а также безвозмездных или заемных средств организаций на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Внебюджетные источники включают собственные накопления
населения, средства предприятий, банковские кредитные
ресурсы и средства иных инвесторов

Таблица N 14

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования, всего	в том числе:			Исполнители мероприятий	Ожидаемые результаты
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего	2010 год 2011 год 2012 год	2630 2756 2973	1110 1160 1220	1336 1403 1550	184 193 203	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, Управление сельского хозяйства и продовольствия муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Управление капитального строительства, архитектуры и развития инфраструктуры муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Улучшение жилищных условий жителей сельской местности, включая работников здравоохранения, образования, социальной сферы, обслуживания и культуры
в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов	2010 год 2011 год 2012 год	7106 7463 7835	2126 2233 2344	4626 4858 5100	354 372 391	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, Управление сельского хозяйства и продовольствия муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Управление капитального строительства, архитектуры и развития инфраструктуры муниципального образования - Михайловский муниципальный район	Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

Успешное выполнение мероприятий данного раздела Программы позволит:

1. Обеспечение жильем молодых семей;

2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств молодых семей;

3. Создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;

4. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

5. Повышение уровня рождаемости, что приведет к улучшению демографической ситуации.

IV. Жилищно-коммунальное хозяйство и
топливно-энергетический комплекс

Таблица N 15

Наименование подпрограмм	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. руб.
		Федеральный бюджет			Областной бюджет			Местный бюджет
		2010	2011	2012	2010	2011	2012	2010	2011	2012
Развитие систем водоснабжения и водоотведения	Разработка ПСД на реконструкцию водопроводных сетей в п. Ильич, п. Треполье, с. Стр-Выселки, с. Новопанское	375			115			10
	Реконструкция водопроводных сетей в п. Ильич, п. Трепольский с. Стр.-Выселки	375	375	375	115	115	115	10	10	10
	Разработка ПСД и реконструкция системы водоснабжения в с. Грязное	1125			345			30
	Установка частотных регуляторов на станции 1 подъема с. Стубле, с. Ижеславль	975			260			65
	Изготовление ПСД на бурение новых артскважин (г. Михайлов, с. Новопанское, с Виленки, с. Рачатники, п. Первомайский)	375			115			10
	Бурение новых артскважин (г. Михайлов, с. Новопанское, с. Вилинки, с. Рачатники, п. Первомайский		375	375		115	115		10	10
	Изготовление ПСД на реконструкцию системы водоснабжения (ул. Рязанская, ул. Кузнечная, ул. Уголок, ул. Фабричная г. Михайлова п. Электрострой)	750			230			20
	Реконструкция системы водоснабжения (ул. Рязанская, ул. Кузнечная, ул. Уголок, ул. Фабричная г. Михайлова п. Электрострой	750	1125	1125	230	345	345	20	30	30
	Изготовление ПСД на реконструкцию системы водоснабжения п. Октябрьский	300			92			8
	Реконструкция системы водоснабжения п. Октябрьский	450	750	750	138	230	230	12	20	20
	Капитальный ремонт вновь принятых в муниципальную собственность водопроводных сетей	300	750	750	92	230	230	8	20	20
	Изготовление ПСД для реконструкции очистных сооружений п. Горенка, п. Змеинка, п. Октябрьский	600	600	375	184	184	115	16	16	10
	Реконструкция очистных сооружений п. Горенка, п. Змеинка, п. Октябрьский	1500	1500	2250	460	460	690	40	40	60
	Изготовление ПСД для реконструкции очистных сооружений ул. Зеленая г. Михайлова	525			161			14
	Реконструкция очистных сооружений ул. Зеленая г. Михайлова			3000			920			80
	Изготовление ПСД для реконструкция очистных сооружений п. Электрострой	525			161			14
	Реконструкция очистных сооружений п. Электрострой	3750	3750		1150	1150		100	100
	Строительство кан. коллектора правобережной части					10000	4000
	Реконструкция кан. коллектора и очистных сооружений п. Заря	3750	3750		1150	1150		100	100
	Кап. ремонт вновь принятых канн, коллекторов			1500			460			40
Развитие системы теплоснабжения населенных пунктов	Корректировка проекта для реконструкции котельной в пос. Змеинка	375			115			10
	Реконструкция котельной в пос. Змеинка	3000			920			80
	Реконструкция системы теплоснабжения Рачатниковского ДК	750			230			20
	Модернизация теплотрасс с заменой труб на трубы с полиуретановой изоляцией		1125	1125		345	345		30	30
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Бычковской школы	1275			1309			34
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Новопанской школы	1125			345			30
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Новопанского СДК и библиотеки	900			276			24
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Новопанской администрации и медпункта	750			230			20
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Ижеславльской начальной школы		1275			1309			34
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Ижеславльского СК и библиотеки		525			161			14
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Ижеславльского медпункта		525			161			14
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Помозовской школы		1275			1309			34
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Помозовского СК и библиотеки			750			230			20
	Реконструкция системы отопления и строительство АТП Помозовской администрации и медпункта			675			207			18
	Перевод на газовое топливо и строительство АТП Жмуровской школы	900			276			24
	Перевод на газовое топливо и строительство АТП Жмуровского СДК и медпункта	750			230			20
	Обследование и ремонт 2 дымовых труб	300	300	300	92	92	92	8	8	8
Энергосбережение в бюджетной сфере и ЖКХ	Устройство узлов учета и регулирования теплоэнергии в образовательных учреждениях				350
	Устройство узлов учета и регулирования тепло энергии в учреждениях культуры				150
	Устройство узлов учета потребления холодного и горячего водоснабжения в учреждениях бюдж. Сферы				200	300
Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов	Реконструкция электрических сетей в г. Михайлове пос. Первомайский				250	250
Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения	Устройство резервного питания 2 объектов водоотведения кан. сетей г. Михайлова				200	200
Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жил. домов 25 серии	Реконструкция жилых домов п. Заря д. 3, 5;	2625	2625		805	805		70	70
	Реконструкция жилых домов г. Михайлов ул. Юбилейная д. 6-а;	2700			828			72
	Реконструкция жилых домов п. Ильич д. 6, 3, 4;	2475	2475	2475	759	759	759	66	66	66
	Реконструкция жилых домов п. Трепольский д. 1, 3;		1950	1950	598	598			52	52
	Реконструкция жилых домов г. Михайлов ул. Новая д. 4; п. Фрунзенский д. 2, 3;			2325			713			62
Итого:		34350	25050	20100	13161	20268	9566	955	668	536

В районе действует муниципальная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2008 - 2015 годы". Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения, применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, и улучшение технического состояния жилищного фонда, энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов.

Программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса администрации муниципального образования - Михайловского муниципального района Рязанской области на 2008-2015 годы" направлена на улучшение бытовых условий жителей Михайловского района и качества предоставляемых услуг.

Основная цель Программы - повышение уровня бытовых условий жителей населенных пунктов, комфортности жилых домов путем создания надежных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения.

С этой целью в районе проводится строительство, реконструкция модернизация и капитальный ремонт наружных коммуникаций. Эти мероприятия позволят снизить нагрузку на бюджеты всех уровней по затратам на содержание наружных коммуникаций повысить комфортность проживания в жилых домах.

В целях снижения затрат при строительстве объектов Программой предусматривается строительство водопроводных сетей из полиэтиленовых труб в целях энергосбережения - установка частотных преобразователей на электродвигателях.

Для снижения затрат на реализацию Программы и повышения уровня индустриализации строительства планируется максимальная ориентация при строительстве объектов на использование отечественных и местных материалов и изделий.

Реализация Программы позволяет обеспечить:

- Повышение уровня качества водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения жилого фонда администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

- Экономию эксплуатационных затрат на содержание и обслуживание коммуникаций.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4.2 Газификация

Раздел основан на концепции экономически обоснованного развития газификации муниципального образования и внедрения энергосберегающих технологий.

Конечной целью реализации программных мероприятий в области газификации является:

- повышение уровня социального и инженерного обустройства территории района путем развития газификации.

Для достижения поставленной цели предусматривается:

- газифицировать жилой фонд района;

- внедрить экономичные энергосберегающие технологии строительства и эксплуатации газовых сетей.

Выполнение мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта в основном сельского населения. Сократятся грузопотоки и затраты на перевозки твердого и жидкого топлива на автомобильном и железнодорожном транспорте.

Объем финансирования программных мероприятий
по источникам финансирования

Таблица N 16

                                                                    Тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Областной бюджет
		2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Межпоселковый газопровод к с. Жмурово	6500
2.	Газоснабжение с. Жмурово	2000
3.	Газификация д. Степановка и Новониколаевка	5880
4.	Газификация д. Киндяково	1735
5.	Газификация жилых домов пос. Ждановка (2 очередь)	2728
6.	Реконструкция газоснабжения ул. Советская, Зарубина, Пронская и др. в г. Михайлове	1200
7.	Газопровод д. Шепелевка	7
8.	Газификация с. Наумовка	1618
9.	Газоснабжение садовый поселок	2094
10.	Г Газоснабжение ул. 23-его Партсъезда	800
11.	ПСД Межпоселковый газопровод к с. Ижеславль	900
12.	ПСД Межпоселковый газопровод к с. Чурики	850
13.	ПСД Межпоселковый газопровод к с. Помозово	1300
14.	Газоснабжение с. Горностаевские Выселки	1189
15.	Газоснабжение д. Вилки	500
16.	Газификация д. Шепелевка		461
17.	Межпоселковый газопровод к с. Чурики		5500
18.	Межпоселковый газопровод к с. Ижеславль		7000
19.	Газоснабжение с. Чурики		4500
20.	Газоснабжение с. Ижеславль		8000
21.	Газоснабжение д. Бекленевка		1500
22.	Газоснабжение д. Кукуй		2500
23.	Газоснабжение с. Большое и Малое Свистово		2300
24.	Газоснабжение с. Березово		8000
25.	Газоснабжение д. Шанчерово		1700
26.	Межпоселковый газопровод к д. Щеголево, с. Поздное			7000
27.'	Межпоселковый газопровод к. с. Раздольное			5000
28.	Газоснабжение с. Щеголево			3200
29.	Газоснабжение с. Поздное			1900
30.	Газоснабжение с. Раздольное			2200
31.	Межпоселковый газопровод к.# с. Помозово			12000
32.	Газоснабжение с. Помозово			2100
33.	Газификация д. Дмитриевка			800
34.	Газификация д. Каменный Хутор			2500
35.	Газоснабжение д. Напольные Выселки			7
	Итого	29 301	41 461	36 707

V. Экология

В районе регулярно проводится контроль за состоянием стоков, соблюдением предельных допустимых выбросов в атмосферу, лимитов образования отходов производства и потребления.

В 2008 г. начата реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений в г. Михайлове и в п. Заря сметной стоимостью 47,1 млн. руб.

Начата работа по проектированию строительства полигона ТБО в границах территории п. Октябрьский.

В части улучшений экологической обстановки органами местного самоуправления периодически организуются мероприятия по очистке стихийных мест образования отходов. Проводятся месячники по благоустройству территорий. В 2008 г. высажено 3 500 деревьев и кустарников.

VI. Эффективность использования муниципального имущества

Основными задачами деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом являются:

- осуществление части полномочий собственника муниципального имущества;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием муниципального имущества.

В соответствии с основными задачами Комитет осуществляет следующие функции:

- контроль за поступлением в районный бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:

- контроль за полнотой и своевременностью перечисления платы за аренду муниципального имущества в районный бюджет;

- ведет в установленном порядке учет муниципального имущества;

- проводит конкурсы, аукционы и т.п., связанные с отчуждением муниципального имущества и т.д.

За период с 2006 по 2008 годы доходы от использования муниципального имущества составили (Таблица N 17):

N п/п	Вид доходов	Годы / количество договоров
		2006	2007	2008
1	Аренда помещений, тыс. руб.	1446/66	1057/70	1528/62
2	Аренда земельных участков, тыс. руб.	7191/164	8850/198	9402/169
3	Продажа земельных участков, тыс. руб.	679,6	1020	76
4	Продажа недвижимого муниципального имущества, тыс. руб.	547,6	546,3	675,2
5	Прибыль, перечисленная муниципальными предприятиями, тыс. руб.	114,8	91	314,7
6	Продажа акций принадлежащих муниципальному образованию, тыс. руб.	-	17128	-
	Итого, тыс. руб.	9985,7	28692,3	11995,9

В 2008 году была проведена работа по разграничению муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области передаваемого в собственность поселений Михайловского муниципального района Рязанской области.

Ведется работа по приемке в муниципальную собственность имущества от различных хозяйствующих субъектов.

Согласно действующего Земельного законодательства ведется работа по оформлению документов на земельные участки у юридических и физических лиц. Так за 2008 год поступило заявлений по вопросу оформления земельных участков в количестве 400, от граждан и предприятий, из них 225 заявлений на аренду и 175 заявлений на выкуп земельных участков под объектами недвижимости, принадлежащими заявителям на праве собственности.

Ведется работа по межеванию всех земель сельскохозяйственного назначения, а также выявление невостребованных земель коллективно-долевой собственности граждан, для дальнейшего оформления их в муниципальную собственность.

Ведется работа по оформлению бесхозяйных объектов на территории района.

Проводятся мероприятия по представлению в аренду земельных участков для строительства торговых и промышленных объектов, а также для индивидуального строительства.

В Михайловском районе действуют:

- Муниципальная адресная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год;

- Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию - Михайловский муниципальный район Рязанской области в 2009 г.

На основании данных Программ на проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков предусмотрены средства в местном бюджете на 2010 г. в размере 3 050 тыс. руб. (Таблица N 18).

Таблица N 18

N п/п	Наименование показателя	Единиц	Местный бюджет, тыс. руб.
			2010 год
1	Количество многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, государственный кадастровый учет по которым не проведен	247	2470
	Итого:	247	2470

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Территориальное и градостроительное развитие
(инвестиционное развитие)

Инвестиционный проект

1. Строительство Серебрянского цементного завода с прогнозным объемом инвестиций не менее 9 (девяти) млрд. рублей и проектная мощность 1,8 млн. тонн цемента в год.

2. Инвестор Проекта ООО "БазэлЦемент".

3. Реализация Проекта позволит создать не менее 1000 рабочих мест, а также обеспечить социально-бытовые и жилищные условия для работников, привлеченных на период реализации проекта.

Инвестиционный проект

ЗАО "Евроцемент групп" планирует в течение 2010 - 2014 гг. инвестировать 542,0 млн. долларов США в строительство новой технологической линии мощностью 2,2 млн. тонн клинкера в год для производства цемента в Михайловском районе Рязанской области.

Инвестиционный проект

Строительство завода по производству цемента сухим способом в Михайловском районе мощностью 7,8 млн. тонн клинкера в год с прогнозным объемом инвестиций 57 млрд. руб., входящего в состав Холдинговой Компании "Сибирский цемент".

Таблица N 19

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Внебюджетные источники, млн. руб.
		2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Строительство Серебрянского цементного завода	2700	-	-
2	Строительство новой технологической линии мощностью 2,2 млн. тонн клинкера в год для производства цемента в Михайловском районе	4065	4065	4065
3	Строительство завода по производству цемента сухим способом в Михайловском районе	14250	14250	14250
	Итого:	21015	18315	18315

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования, областного бюджета, внебюджетных источников и федерального бюджета.

Общий объем необходимых средств на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Михайловского района в период 2010 - 2013 годов составляет:

Таблица N 20

                                                  (тыс. руб.)

N п/п	Наименование подраздела	Объем финансирования из местного бюджета
		2010 год	2011 год	2012 год
1.	Экономика
1.1	Автотранпорт#	1883	2019	2164
1.2	Малое и среднее предпринимательство	22
2.	Социальная сфера
2.1	Культура	73,5	75,5	223,5
2.2	Здравоохранение	2996,3	92
2.3	Физическая культура, спорт и туризм	400	430	460
2,4	Образование	326,3	286,1
2.5	Обеспеченность жильем	538	565	594
3.	Жилищно-коммунальное хозяйство
3.1	Жилищно-коммунальное хозяйство	955	668	536
4.	Эффективность использования муниципального имущества	2470
	Итого:	9664,1	4135,6	3977,5

Таблица N 21

Объем финансирования программных мероприятий
по источникам финансирования

                                                     (тыс. руб.)

	2010 год	1011 год	1012 год
Местный бюджет	9664,1	4135,6	3977,5
Областной бюджет	149510,23	129072,9	57169,5
Внебюджетные источники	21 017 645	18 315 000	18 315 000
Федеральный бюджет	37589	28443	23664
Всего	21 214408,33	18 476 651,5	18 399 811

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют в установленном порядке администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район, отделы администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район, финансово-казначейское управление, управление культуры, управление образования и молодежной политики, предприятия района.

К основным функциям администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в процессе решения вопросов социально-экономического развития муниципального образования относится:

- подготовка проекта Программы, его согласование, утверждение Программы;

- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- конкретизация мероприятий, способствующих решению поставленных программой задач;

- контроль за использованием бюджетных средств;

- привлечение внебюджетных источников для реализации мероприятий и проектов Программы;

- подготовка отчетов о реализации Программы, корректировка Программы.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Решение задач Программы осуществляется через систему целевых показателей, которые будут достигнуты по итогам ее реализации. Эффективность мероприятий Программы определяется по следующему направлению:

- общественная (социально-экономическая) эффективность в различных отраслях и сферах;

Приоритет в оценке эффективности Программы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее пол оценить экономические последствия ее реализации.

В результате осуществления мероприятий Программы будет достигнута следующая эффективность:

- повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого социально-экономического развития района.