Постановление Администрации города Рязани
от 14 мая 2010 г. N 1872
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
20 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 20 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях обеспечения выполнения принятых социальных обязательств перед участниками муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Рязанского городского Совета от 26.10.2006 N 720-III, а также муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий социально слабо защищенной части населения города Рязани, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 N 5131 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ и Регламента взаимодействия структурных подразделений администрации города Рязани и участников долгосрочных целевых программ в процессе их разработки и реализации", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Назначить руководителем Программы начальника управления капитального строительства С.Н.Ерастова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Рязани С.В.Горячкину.
Глава администрации |
О.В.Шишов |
Долгосрочная целевая программа
"Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 14 мая 2010 г. N 1872)
20 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 20 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2013 г. N 4916 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
Наименование ДЦП |
"Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке проекта ДЦП |
Постановление администрации города Рязани от 17.03.2010 N 969 "О разработке долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы" |
Заказчик ДЦП |
Администрация города Рязани |
Разработчик ДЦП |
Управление капитального строительства администрации города Рязани |
Ответственный исполнитель ДЦП |
Управление капитального строительства администрации города Рязани |
Исполнители ДЦП |
Управление капитального строительства администрации города Рязани, некоммерческая организация "Рязанский ипотечный фонд" |
Цель и задачи ДЦП |
Основная цель Программы - муниципальная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан города Рязани путем субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом для приобретения или строительства жилья. Основными задачами Программы являются: - выполнение принятых в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы долгосрочных социальных обязательств перед участниками программы по субсидированию части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом; - предоставление отдельным категориям граждан города Рязани, желающим улучшить свои жилищные условия, субсидий для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом; - создание условий для привлечения гражданами города Рязани собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства жилья. |
Сроки и этапы реализации ДЦП |
2011 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам реализации |
Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы - 1084911 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2011 г. - 63613 тыс. руб., 2012 г. - 70742 тыс. руб., 2013 г. - 165252 тыс. руб., 2014 г. - 89112 тыс. руб., 2015 г. - 116032 тыс. руб., 2016 г. - 116032 тыс. руб., 2017 г. - 116032 тыс. руб., 2018 г. - 116032 тыс. руб., 2019 г. - 116032 тыс. руб., 2020 г. - 116032 тыс. руб.; из них по источникам финансирования: - средства бюджета города Рязани, всего - 146950 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2011 г. - 12062 тыс. руб., 2012 г. - 11782 тыс. руб., 2013 г. - 13122 тыс. руб., 2014 г. - 15712 тыс. руб., 2015 г. - 15712 тыс. руб., 2016 г. - 15712 тыс. руб., 2017 г. - 15712 тыс. руб., 2018 г. - 15712 тыс. руб., 2019 г. - 15712 тыс. руб., 2020 г. - 15712 тыс. руб.; - внебюджетные средства, всего - 937961 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2011 г. - 51551 тыс. руб., 2012 г. - 58960 тыс. руб., 2013 г. - 152130 тыс. руб., 2014 г. - 73400 тыс. руб., 2015 г. - 100320 тыс. руб., 2016 г. - 100320 тыс. руб., 2017 г. - 100320 тыс. руб., 2018 г. - 100320 тыс. руб., 2019 г. - 100320 тыс. руб., 2020 г. - 100320 тыс. руб. |
Планируемые конечные результаты реализации ДЦП |
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия - 530 семей. Общая площадь жилых помещений, приобретенных в рамках Программы - 28200 кв. м. Количество семей участников Программы - получателей субсидий - 783 семьи |
Ожидаемый эффект от реализации ДЦП |
Успешное выполнение Программы позволит обеспечить жильем около 1590 граждан, проживающих в городе Рязани, а также: - создаст условия для повышения уровня обеспеченности жильем горожан; - привлечет в жилищную сферу средства граждан; - позволит решить проблему доступности жилья; - укрепит семейные отношения; - снизит социальную напряженность в обществе; - улучшит демографическую ситуацию |
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения в формате Программы
Поддержка граждан города Рязани в улучшении жилищных условий является важным направлением социальной политики органов местного самоуправления.
При сокращении бюджетных расходов в жилищном секторе внимание государства сосредоточено в основном на отдельных категориях и группах населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Высокая стоимость недвижимости и постоянный рост цен на нее по сравнению с доходами граждан делают для многих жителей города Рязани неразрешимой проблему приобретения жилья или улучшения жилищных условий. Учитывая этот факт, решением Рязанского городского Совета от 26.10.2006 N 720-III была утверждена муниципальная целевая программа "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы. Условия принятой программы позволяют оказать поддержку путем субсидирования части затрат на оплату процентов по ипотечным банковским кредитам отдельным категориям граждан, которые не могут получить доступ на рынок жилья:
а) работающим в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджетов всех уровней;
б) работающим на муниципальных предприятиях;
в) многодетным и неполным семьям;
г) состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Рязани;
д) зарегистрированным в общежитиях, коммунальных квартирах не менее года;
е) молодым семьям, являющимся участниками областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы".
Вышеуказанные категории и группы граждан являются наиболее незащищенной частью населения города Рязани. Анализ результатов реализации муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы показывает необходимость оказания адресной муниципальной помощи в улучшении жилищных условий этой категории граждан. По состоянию на 01 апреля 2010 года в рамках программы приобретено жилых помещений - 14400 кв. м., привлечено внебюджетных средств - 463300 тыс. руб., улучшили свои жилищные условия 266 семей или 798 граждан города Рязани, в том числе:
- работники бюджетной сферы и муниципальных предприятий - 593;
- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании - город Рязань, а также проживающие в общежитиях и коммунальных квартирах - 63;
- молодые семьи - 45;
- многодетные семьи - 10;
- неполные семьи - 87.
Для выполнения социальных обязательств по субсидированию части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы по состоянию на 01 апреля 2010 года направлено 36,2 млн.руб.
Необходимость принятия Программы вызвана:
- выполнением принятых в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы социальных долгосрочных обязательств перед участниками программы по субсидированию части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом в соответствии с кредитными договорами; максимальный срок действия кредитных договоров истекает в 2037 году;
- положительным опытом использования механизма по оказанию поддержки отдельным категориям граждан по улучшению жилищных условий в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы;
- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования гражданами вследствие низкой доступности кредитных средств;
- актуальностью проблемы обеспечения жильем отдельных категорий граждан в городе Рязани;
- приоритетностью задачи увеличения рождаемости в рамках демографической политики органов местного самоуправления муниципального образования - город Рязань.
Программа разработана в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 17.03.2010 N 969 "О разработке долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы", муниципальной целевой программой "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы, утвержденной решением Рязанского городского Совета от 26.10.2006 N 720-III, Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I.
2. Основные цели и задачи Программы и обоснование их выбора
Программа направлена на формирование системы оказания муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.
Основная цель Программы - муниципальная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан города Рязани путем субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом для приобретения или строительства жилья.
Основными задачами Программы являются:
- выполнение принятых в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы долгосрочных социальных обязательств перед участниками программы по субсидированию части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом;
- предоставление отдельным категориям граждан города Рязани, желающим улучшить свои жилищные условия, субсидий для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом;
- создание условий для привлечения гражданами города Рязани собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства жилья.
Поставленные в Программе задачи соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития города Рязани по созданию наилучших условий жизни горожан Реализация поставленных задач является продолжением решения социальных задач по поддержке отдельных категорий граждан города Рязани в улучшении жилищных условий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана на период с 2011 по 2020 годы
Предусмотренные в Программе мероприятия являются одним из этапов по созданию механизмов выполнения принятых долгосрочных социальных обязательств по предоставлению субсидий для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечными банковскими кредитами (далее - субсидий) и по предоставлению субсидий участникам Программы по вновь заключаемым ипотечным банковским кредитам.
Программные мероприятия являются лишь очередным этапом в дальнейшем улучшении жилищных условий граждан города Рязани.
4. Планируемые результаты реализации Программы
Качественные и количественные показатели (индикаторы) реализации долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы" изложены в приложении N 1 к Программе.
5. Перечень мероприятий Программы
Реализация системы мероприятий по выполнению Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания муниципальной поддержки работникам бюджетной сферы, муниципальных предприятий, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань, проживающим в общежитиях, коммунальных квартирах, многодетным и неполным семьям и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета города Рязани на соответствующий год.
Организационные мероприятия предусматривают:
- ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета города Рязани на реализацию мероприятий Программы;
- формирование списков участников Программы;
- осуществление контроля за реализацией Программы;
- проведение мониторинга реализации Программы на городском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов;
- обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2013 г. N 4916 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы планируется за счет средств бюджета города Рязани и внебюджетных средств (привлеченные гражданами-участниками Программы кредитные средства банков и собственные средства граждан).
Потребность в финансовых ресурсах на весь период реализации Программы с разбивкой по годам представлена в таблице:
Главным распорядителем средств бюджета города Рязани является управление капитального строительства администрации города Рязани. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
Потребность средств бюджета города Рязани на выполнение мероприятий Программы с разбивкой по годам представлена в таблице:
7. Организационная схема управления и
контроля за реализацией Программы
7.1. Организационная схема управления реализацией Программы
7.1.1. Субъектами Программы являются:
- Муниципальный заказчик - администрация города Рязани (далее - Муниципальный заказчик);
- Исполнители - управление капитального строительства администрации города Рязани (далее - Управление), некоммерческая организация "Рязанский ипотечный фонд" (далее - Фонд);
- Ответственный исполнитель - управление капитального строительства администрации города Рязани;
- Претендент - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории города Рязани, желающий улучшить жилищные условия;
- Участник Программы - Претендент, включенный в списки Участников Программы;
- Заемщик - Участник Программы, заключивший с кредитной организацией договор о предоставлении ипотечного кредита;
- Получатель субсидии - Участник Программы, с которым заключен договор о предоставлении субсидий для возмещения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом.
7.1.2. Основные функции субъектов Программы:
а) Муниципальный заказчик:
- определяет объемы финансирования для предоставления субсидий;
- осуществляет финансирование субсидий;
- финансирует затраты, связанные с обслуживанием Участников Программы;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств;
б) Исполнители:
- Управление - утверждает список Участников Программы, заключает соглашения с банками о предоставлении ипотечных кредитов Участникам Программы, обеспечивает своевременное перечисление средств Фонду на реализацию Программы, осуществляет систематический контроль за целевым использованием средств Фондом;
- Фонд - осуществляет информирование Претендентов о порядке и условиях участия граждан в Программе, формирует список Участников Программы в пределах выделенных в бюджете города Рязани средств, проводит аккредитацию агентств недвижимости, застройщиков и кредитных организаций, заключает соглашения с банками о предоставлении ипотечных кредитов Участникам Программы, заключает договоры о предоставлении субсидий для возмещения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом с Участниками Программы, ежемесячно производит расчет размера субсидий и осуществляет своевременное перечисление средств Получателям, предоставляет Управлению отчеты по использованию средств на субсидирование.
7.2. Участники Программы и размеры субсидий
Постановлением Администрации города Рязани от 12 декабря 2012 г. N 6468 в пункт 7.2.1 подраздела 7.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения
7.2.1. Субсидии предоставляются следующим категориям граждан Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории города Рязани не менее одного года и желающим улучшить свои жилищные условия:
- работающим в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджетов всех уровней не менее одного года.
- работающим на муниципальных предприятиях не менее одного года.
- состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань,
- зарегистрированным в общежитиях, коммунальных квартирах не менее одного года,
- многодетным и неполным семьям,
- молодым семьям, являющимся участниками долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
Субсидии предоставляются гражданам, не имеющим жилья или имеющим жилье менее установленных социальных норм в соответствии с региональным стандартом: 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. м. - на семью из двух человек; 33 кв. м. - на одиноко проживающих граждан. Долевая собственность с родителями и иными родственниками не учитывается.
7.2.2. Размеры субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечными банковскими кредитами составляют:
- по договорам, заключенным в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы - 50 % затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом на весь срок действия договора;
- по договорам, заключенным в рамках Программы - 30% затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом (при этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 30% установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент заключения кредитного договора) в течение 5 лет с момента заключения кредитного договора.
Субсидирование осуществляется за счет средств бюджета города Рязани.
7.3. Порядок приема и регистрации заявлений на участие в Программе
7.3.1. Фонд назначает дату и место приема заявлений на участие в Программе и доводит сведения до Претендентов через средства массовой информации.
7.3.2. Претендент, желающий принять участие в Программе, обращается в Фонд. Фонд знакомит его с условиями Программы.
7.3.3. Для участия в Программе Претендент должен соответствовать требованиям п. 7.2.1. Программы при условии, что среднедушевой доход в расчете на каждого члена семьи Претендента за квартал, предшествующий кварталу, в котором производится подача заявления, не превышает двукратной величины среднедушевого денежного дохода населения Рязанской области, определяемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области за соответствующий период.
7.3.4. Для подачи заявления на участие в Программе Претендент предоставляет в Фонд подлинники и копии следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, на каждого члена семьи (копии всех страниц);
- свидетельство о заключении/расторжении брака;
- свидетельства о рождении детей либо документы, подтверждающие их усыновление;
- справку с места работы (на каждого работающего члена семьи);
- документы, подтверждающие доход: справку по форме 2-НДФЛ, для индивидуальных предпринимателей - налоговую декларацию об уплате налога за 12 месяцев с отметкой налогового органа (на каждого работающего члена семьи);
- справку из уполномоченных органов о составе зарегистрированных с указанием общей площади, приходящейся на каждого члена семьи Претендента по месту регистрации обоих супругов, с указанием даты регистрации в данном жилом помещении;
- справки из уполномоченных органов (Рязанский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области) о наличии либо отсутствии в собственности Претендента и всех членов его семьи жилого помещения;
- справку из администрации города Рязани о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании - город Рязань;
- иные документы из перечня, установленного Фондом.
После приема документов Фонд выдает Претенденту уведомление для кредитной организации на рассмотрение вопроса о возможности предоставления ипотечного кредита в рамках Программы.
Кредитная организация на основании уведомления и сведений о доходах Претендента сообщает ему о возможности предоставления ипотечного кредита в рамках Программы.
Претендент предоставляет Фонду согласие на выдачу кредита из кредитной организации в течение одного месяца и подает заявление на участие в Программе.
7.3.5. Выдачу бланков заявлений, прием и регистрацию личных заявлений осуществляет Фонд. Образец заявления устанавливает Фонд.
7.3.6. Заявления регистрируются Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации заявлений нумеруется, прошивается и заверяется печатью Фонда. Заявления хранятся в Фонде. Фонд не вправе отказать в приеме надлежащим образом оформленного заявления от Претендента.
7.3.7. Фонд ежемесячно формирует списки Участников Программы в пределах выделенных средств на финансирование Программы.
7.3.8. Списки ежемесячно утверждаются управлением капитального строительства администрации города Рязани, ответственным за реализацию Программы.
7.3.9. На основании утвержденных списков Участнику Программы выдается именное свидетельство, удостоверяющее его право на получение субсидии (далее - Свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. Срок действия Свидетельства от даты выдачи - 3 месяца. Если владелец Свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор долевого участия в строительстве жилья) в установленный Программой срок действия Свидетельства и не воспользовался правом на получение субсидии, он сдает Свидетельство в Фонд и сохраняет право на повторное участие в Программе.
7.3.10. Образец Свидетельства утверждается Фондом.
Свидетельство регистрируется Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации Свидетельств нумеруется, прошивается и заверяется печатью Фонда. Информация о сданном Свидетельстве также заносится в журнал регистрации.
7.4. Процедура предоставления субсидии
7.4.1. Участник Программы имеет право на получение субсидии за фактически оплаченные проценты за пользование ипотечным банковским кредитом:
- по договорам, заключенным в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы, в размере 50% затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом на весь срок действия кредитного договора;
- по договорам, заключенным в рамках настоящей Программы, в размере 30% затрат на оплату процентов за пользование ипотечным кредитом (при этом размер субсидий не может превышать величину, рассчитанную исходя из 30% установленной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент заключения кредитного договора) в течение 5 лет с момента заключения кредитного договора.
7.4.2. Для получения субсидии Участник Программы должен заключить ипотечный кредитный договор с банком и получить ипотечный кредит на приобретение или строительство жилья.
Кредитные средства не могут быть использованы Заемщиком для приобретения жилья у близких родственников (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки).
После заключения кредитного договора Заемщик, имеющий право на получение субсидии, представляет Фонду для заключения договора о предоставлении субсидий для возмещения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом (далее - договор о субсидировании) следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии;
- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, выдавшей кредит;
- график погашения кредита и процентов по кредиту;
- документ, подтверждающий получение кредита;
- копию договора, на основании которого приобретено или строится жилье;
- иные документы из перечня, установленного Фондом.
7.4.3. Фонд в недельный срок рассматривает представленные документы и заключает договор о субсидировании на 5-летний срок действия кредитного договора. Получатель оплачивает Фонду целевой взнос в размере 1% от суммы полученного банковского кредита.
7.4.4. Получатель ежемесячно предоставляет Фонду приходный кассовый ордер об исполнении текущих обязательств по кредитному договору или иной, установленный по согласованию кредитной организации с Фондом, финансовый документ.
7.4.5. Фонд на основании предоставленного приходного кассового ордера или иного финансового документа производит расчет субсидий и перечисление на лицевой счет Получателя, открытый в кредитных организациях.
7.4.6. Выплата субсидий производится Фондом при условии своевременного погашения суммы кредита Заемщиком в соответствии с условиями кредитного договора и полной своевременной оплаты Заемщиком процентной ставки по кредиту.
7.4.7. Выплата субсидий осуществляется Фондом на основании договора субсидирования, заключенного с Получателем.
7.4.8. Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и оплаченных по просроченной ссудной задолженности, и при нецелевом использовании кредита.
7.4.9. Лица, заключившие договор о субсидировании в рамках настоящей Программы, утрачивают право на повторное получение иных форм муниципальной поддержки на строительство или приобретение жилья, финансируемых за счет средств бюджета города Рязани.
7.5. Контроль за целевым использованием средств
на реализацию Программы
7.5.1. Контроль за целевым использованием средств на реализацию Программы осуществляет ответственный исполнитель - управление капитального строительства администрации города Рязани.
7.5.2. В целях обеспечения мониторинга и анализа выполнения Программы Исполнитель - Фонд предоставляет Управлению отчеты о ходе реализации Программы в установленные сроки по утвержденным формам.
Постановлением Администрации города Рязани от 12 декабря 2012 г. N 6468 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Ожидаемый эффект от реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем около 1500 граждан, проживающих в городе Рязани, а также:
а) создаст условия для повышения уровня обеспеченности жильем горожан;
б) привлечет в жилищную сферу средства граждан и кредитные ресурсы банков;
в) позволит решить проблему доступности жилья;
г) укрепит семейные отношения и снизит социальную напряженность в обществе;
д) улучшит демографическую ситуацию.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2013 г. N 4916 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
Планируемые результаты реализации ДЦП
20 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 20 ноября 2013 г.
N |
Цель, задачи, направленные на достижение цели |
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (индикатора) (на начало реализации Программы) 2010 год |
Планируемое значение показателя (индикатора) по годам реализации |
Планируемое значение показателя (индикатора) за период реализации ДЦП |
Исполнитель |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель: муниципальная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан города Рязани путем субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом для приобретения или строительства жилья |
|||||||||||||||
1 |
Задача 1. Выполнение принятых в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы долгосрочных социальных обязательств перед участниками программы по субсидированию части затрат на оплату процентов за |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пользование ипотечным банковским кредитом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
Количество семей-получателей субсидий |
Семья |
253 |
253 |
207 |
207 |
207 |
207 |
207 |
207 |
207 |
207 |
207 |
253 |
Управление |
2 |
Задача 2. Предоставление отдельным категориям граждан города Рязани, желающим улучшить свои жилищные условия, субсидий для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
|
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия |
Семья |
0 |
35 |
40 |
75 |
50 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
530 |
Управление |
2.2 |
|
Общая площадь жилых помещений, приобретенных в рамках Программы |
Кв. м |
0 |
1470 |
2160 |
4050 |
2700 |
2970 |
2970 |
2970 |
2970 |
2970 |
2970 |
28200 |
Управление |
2.3 |
|
Количество семей-получателей субсидий |
Семья |
0 |
65 |
75 |
180 |
230 |
285 |
305 |
320 |
330 |
365 |
365 |
783 |
Управление |
3 |
Задача 3. Создание условий для привлечения гражданами города Рязани собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства жилья |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
|
Объем собственных средств граждан-Участников Программы |
Тыс. руб. |
0 |
8100 |
8800 |
53840 |
10700 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
269540 |
Управление |
3.2 |
|
Объем привлеченных средств банков |
Тыс. руб. |
0 |
43400 |
50000 |
97990 |
62500 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
666390 |
Управление |
Методика расчета целевых индикаторов Программы
Базовое значение показателя (индикатора) по задаче 1. "Количество семей - получателей субсидий" достигнуто в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы.
Планируемое значение показателей (индикаторов) по задаче 1. "Количество семей-получателей субсидий" равно базовому значению с учетом уменьшения этого значения на количество семей, выполнивших свои обязательства по банковским кредитным договорам.
Планируемое значение показателей (индикаторов) по задаче 2. "Количество семей, улучшивших свои жилищные условия" рассчитано по формуле:
При вычислении показателей (индикаторов) по задаче 2. "Общая площадь жилых помещений, приобретенных в рамках программы" используется формула:
Общая площадь жилых помещений = Количество семей Ч Средняя площадь квартиры
Плановое значение показателей (индикаторов) по задаче 2. "Количество семей - получателей субсидий" определяется нарастающим итогом и уменьшается на число семей, по которым выполнены обязательства по субсидированию.
Объем привлеченных средств банков рассчитывается по формуле:
Объем привлеченных средств банков = Средний размер кредита Ч Количество семей
Объем собственных средств граждан-Участников программы рассчитан путем исключения из стоимости приобретенного жилья объема привлеченных средств банков.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 ноября 2013 г. N 4916 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
Перечень
мероприятий ДЦП
20 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 20 ноября 2013 г.
N |
Цель, задачи, мероприятия |
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Ожидаемый результат |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: муниципальная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан города Рязани путем субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом для приобретения или строительства жилья | ||||||||||||||||
1 |
Задача 1. Выполнение принятых в рамках муниципальной целевой программы "Муниципальная ипотека" на 2007 - 2010 годы долгосрочных социальных обязательств перед участниками программы по субсидированию части затрат на пользование ипотечным банковским кредитом |
|||||||||||||||
1.1 |
Обслуживание участников программы - ведение кредитных историй |
Бюджет города Рязани |
8464 |
1012 |
828 |
828 |
828 |
828 |
828 |
828 |
828 |
828 |
828 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Обеспечение субсидирования участников программы |
1.2 |
Предоставление субсидий участникам программы |
Бюджет города Рязани |
81102 |
10850 |
9300 |
7693 |
8571 |
8228 |
7899 |
7583 |
7280 |
6989 |
6709 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
|
|
Итого по задаче 1 |
Бюджет города Рязани |
89566 |
11862 |
10128 |
8521 |
9399 |
9056 |
8727 |
8411 |
8108 |
7817 |
7537 |
|
|
|
2 |
Задача 2. Предоставление отдельным категориям граждан города Рязани, желающим улучшить свои жилищные условия, субсидий для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом |
|||||||||||||||
2.1 |
Размещение в средствах массовой информации сведений о порядке и условиях участия в Программе |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Фонд |
Создание условий для участия граждан в Программе |
2.2 |
Проведение андеррайтинга Претендентов на участие в Программе |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Фонд |
Оказание помощи гражданам в получении ипотечных кредитов |
2.3 |
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Фонд |
Предоставление возможности для участия граждан в Программе |
2.4 |
Формирование и утверждение списков Участников Программы |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Создание нормативной базы |
2.5 |
Предоставление субсидий Участникам Программы |
Бюджет города Рязани |
49484 |
200 |
1354 |
3881 |
5633 |
5756 |
6005 |
6261 |
6524 |
6795 |
7075 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Улучшение жилищных условий граждан |
2.6 |
Обслуживание Участников Программы - ведение кредитных историй |
Бюджет города Рязани |
7900 |
0 |
300 |
720 |
680 |
900 |
980 |
1040 |
1080 |
1100 |
1100 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Обеспечение субсидиями Участников Программы |
Внебюджетные средства |
2031 |
51 |
160 |
300 |
200 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
|||||
|
Итого по задаче 2 |
Бюджет города Рязани |
57384 |
200 |
1654 |
4601 |
6313 |
6656 |
6985 |
7301 |
7604 |
7895 |
8175 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
2031 |
51 |
160 |
300 |
200 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
|||||
3 |
Задача 3. Создание условий для привлечения гражданами города Рязани собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства жилья |
|||||||||||||||
3.1 |
Заключение соглашений с банками на участие в Программе |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Фонд |
Создание нормативной базы |
3.2 |
Привлечение средств кредитных ресурсов банков на реализацию Программы |
Внебюджетные средства |
666390 |
43400 |
50000 |
97990 |
62500 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
68750 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Увеличение объема жилищного строительства |
3.3 |
Заключение договоров с агентствами недвижимости и застройщиками на участие в Программе |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2011 - 2020 годы |
Фонд |
Создание нормативной базы |
3.4 |
Привлечение собственных средств граждан-Участников Программы |
Внебюджетные средства |
269540 |
8100 |
8800 |
53840 |
10700 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
31350 |
2011 - 2020 годы |
Управление, Фонд |
Увеличение объема жилищного строительства |
|
Итого по задаче 3 |
Внебюджетные средства |
935930 |
51500 |
58800 |
151830 |
73200 |
100100 |
100100 |
100100 |
100100 |
100100 |
100100 |
|
|
|
|
Итого по Программе |
Бюджет города Рязани |
146950 |
12062 |
11782 |
13122 |
15712 |
15712 |
15712 |
15712 |
15712 |
15712 |
15712 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
937961 |
51551 |
58960 |
152130 |
73400 |
100320 |
100320 |
100320 |
100320 |
100320 |
100320 |
|
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления - 10%.
Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий, которые представляют текущую деятельность управления - 5%.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основной целью программы является муниципальная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан города Рязани путем субсидирования части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом для приобретения или строительства жилья.
Для достижения поставленных целей необходимо:
- выполнить долгосрочные социальные обязательства перед участниками программы по субсидированию части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом;
- предоставить отдельным категориям граждан города Рязани, желающим улучшить свои жилищные условия, субсидии для погашения части затрат на оплату процентов за пользование ипотечным банковским кредитом;
- создать условия для привлечения гражданами города Рязани собственных средств, дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты для приобретения или строительства жилья.
Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить жильем около 2400 граждан, проживающих в городе Рязани;
- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем горожан;
- привлечь в жилищную сферу средства граждан и кредитные ресурсы банков;
- решить проблему доступности жилья;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
- улучшить демографическую ситуацию.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации города Рязани от 14 мая 2010 г. N 1872 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Муниципальная ипотека на 2011 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 26 мая 2010 г. N 95
Постановлением Администрации города Рязани от 26 декабря 2013 г. N 5593 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 20 ноября 2013 г. N 4916
Постановление Администрации города Рязани от 12 декабря 2012 г. N 6468
Постановление Администрации города Рязани от 20 декабря 2011 г. N 5735