Приложение. Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района

Приложение

к решению

Новодеревенской районной Думы

от 24 марта 2010 года N 217

Положение
об организации утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов на территории
Новодеревенского муниципального района

1.1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района (далее Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района Рязанской области, а также полномочия органов местного самоуправления Новодеревенского муниципального района по регулированию отношений в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.3. Целью настоящего Положения является установление единого порядка утилизации и переработки бытовых отходов и регламентация деятельности участников этого процесса для предотвращения вредного воздействия бытовых и промышленных отходов на здоровье человека и окружающую среду.

1.4. Нормы и требования Положения распространяется# на граждан и юридических лиц всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица, заинтересованных и осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления на территории района, в том числе на собственные отходы. Положение распространяется на любые выявленные и вывозимые за пределы предприятия, производителя отходы, а также бытовые отходы, образующие в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Участники процесса и регулирование их отношений

2.1. Организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов осуществляет администрация района.

2.2. К полномочиям муниципального района в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится:

- определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, осуществляющих утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

- принятие районных муниципальных целевых программ в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- утверждение бюджета района в части расходов на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- определение направлений использования средств бюджета района в сфере обращения с отходами на территории района;

- взаимодействие со специализированными предприятиями по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

- выделение муниципальных земель под объекты размещения отходов;

- координация деятельности юридических и физических лиц в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района;

- организация проведения работ по рекультивации земель, освобождаемых от отходов на территории Новодеревенского муниципального района;

- предоставление необходимой информации в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- установление тарифов на услуги муниципальных предприятий по утилизации и переработке отходов;

- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством РФ, Рязанской области, Уставом муниципального района и иными нормативно-правовыми актами.

2.3. Исполнителями работ по утилизации и переработке отходов на территории района являются подрядные организации, имеющие соответствующую лицензию, за которыми закрепляются земельные участки (участок) для выполнения данного вида деятельности в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями.

3. Организация утилизации и переработки бытовых,
промышленных и иных отходов

3.1. Территория Новодеревенского муниципального района подлежит регулярной очистке и дальнейшей утилизации отходов в соответствии с экологическими, санитарными, ветеринарными и иными требованиями.

3.2. Утилизацией отходов на территории муниципального района признается деятельность, связанная с использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного использования или переработки списанных изделий.

3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы, подлежащие утилизации и переработки, организуют их утилизацию и переработку собственными силами или заключают договоры с организациями, осуществляющими деятельность в области утилизации и переработки отходов.

3.4. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством РФ, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения государственной экологической экспертизы.

3.5. На полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, строительный мусор, а также неопасные промышленные отходы.

3.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать смешивания отходов, подлежащих утилизации и переработке.

Не допускать намеренное смешивание отходов различных видов.

3.7. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, сооружений, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

3.8. Перевозка отходов на полигоны, свалки твердых бытовых отходов осуществляется только специально предназначенным для этого транспортом.

Размещение отходов на несанкционированных свалках запрещено.

4. Финансирование расходов по утилизации и размещению
твердых бытовых отходов

4.1. Финансовое обеспечение организации утилизации и переработки на территории района осуществляется организациями, осуществляющими деятельность в области утилизации и переработки отходов, средства бюджета района выделяются для реализации целевых программ в порядке, утвержденном Новодеревенской районной Думой.

5. Учет и отчетность в области обращения с отходами

5.1. Все хозяйствующие на территории района субъекты обязаны иметь лимиты на размещение отходов производства и потребления, выданные Ростехнадзором по Рязанской области, и вести учет образовавшихся использованных, обезвреженных отходов.

5.2. Учет ведется по видам отходов, классам опасности, количеству, местам размещения.

5.3. Учет образующихся в жилом фонде и частных домовладениях бытовых отходов производится предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.

5.4. предприятия и организации, осуществляющие деятельность по обращению с отходами на территории района, ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, предоставляют технический отчет об обращении с отходами а Ростехнадзор Рязанской области.

6. Ответственность за нарушения
в сфере обращения с отходами

6.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами и настоящего Положения влечет за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и Рязанской области.

6.2. привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности устранить допущенное нарушение.

7. Контроль за обращением с отходами

7.1. Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами на территории Новодеревенского муниципального района осуществляют администрация района, Федеральные и региональные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.