Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества на территории Ухоловского муниципального района (в новой редакции)

Приложение

к решению

Ухоловской районной Думы

от 29.04.2010 г. N 200

Положение
о порядке сдачи в аренду муниципального имущества
на территории Ухоловского муниципального района
(в новой редакции)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г., 29 ноября, 25 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, в аренду и определения арендной платы, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами.

1.2. Объектами аренды могут быть следующие виды имущества:

- предприятия и другие имущественные комплексы, здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенно-пристроенные, находящиеся в жилых домах;

- оборудование, транспортные средства;

- другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования

1.3. Решение по вопросам передачи муниципального имущества в аренду, заключения и оформления договора аренды принимается администрацией Ухоловского муниципального района, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

1.4. Размер арендной платы, льготы по арендной плате устанавливаются настоящим Положением и договором аренды муниципального имущества. Арендная плата за муниципальное имущество подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок рассмотрения заявлений

2.1. Решение о предоставлении объектов в аренду принимается администрацией Ухоловского муниципального района на основании следующих документов, представляемых арендатором:

а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;

б) копии устава, свидетельства о государственной регистрации арендатора (для физического лица - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя) нотариально заверенные;

в) справки органа технической инвентаризации о площади и характеристике объекта с приложением плана и экспликации;

г) в зависимости от вида объекта - письменного согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;

д) других документов при необходимости.

2.2. Заявление о предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду рассматривается в месячный срок. Заявление без приложения документов рассмотрению не подлежит.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжением этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших и законную силу;

2) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

4) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).

5) государственным и муниципальным учреждениям;

6) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

7) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 5 ст. 2.3 данного Положения государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

8) для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;

9) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

10) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

11) взамен недвижимого имущества, права, в отношении которого прекращаются в связи со сносом или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

12) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия и случае, если такое имущество не включено состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

13) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции".

14) являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;

15) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным;

16) передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 настоящей части.

2.4. Указанный в статье 2.3 настоящего раздела порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляемся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

2.5. Не допускается предоставление в аренду имущества для использования под игорный бизнес.

2.6. На основании принятого решения администрация района разрабатывает проект договора аренды, который определяет весь круг взаимоотношений между арендатором и арендодателем на весь период пользования переданным в аренду муниципальным имуществом.

2.7. На основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности определяется начальный размер арендной платы при проведении аукциона или конкурса.

2.8. Арендная плата в договорах аренды, заключенных на бесконкурсной основе, устанавливается в размере, определяемом по правилам раздела 5 настоящего Положения.

2.9. Муниципальные учреждения не вправе самостоятельно передавать в аренду третьим лицам имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления.

2.10. Учреждения не вправе препятствовать заключению договора при наличии свободного, неиспользуемого муниципального недвижимого имущества.

2.11. В порядке, предусмотренном статьей 2.3 данного Положения, осуществляется заключение договоров аренды договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:

1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 в подпункт 3 пункта 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным учреждениям, казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

2.12. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, укачанных в статьях 2.3; 2.11 настоящего Положения и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами РФ.

При условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. Годовая арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа каждого месяца следующего за расчетным.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.13, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.13. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2.3, 2.11 настоящего положения, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.14, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.14. в соответствии с частью 6 ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции" извещение о проведении конкурса размещается не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.15, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.15. с 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 2.3 и 2.11 настоящего положения, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов).

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.16, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.16. не допускается заключение договоров, указанных в частях 2.3 и 2.11 настоящего положения, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.17, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.17. при заключении и (или) исполнении указанных в частях 2.3 и 2.11 настоящего положения договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.18, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.18. по истечении срока договора аренды, указанного в частях 2.3 и 2.11 настоящего положения, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.19, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.19. арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в п. 2.18 раздела 2 настоящего положения, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 29 декабря 2011 г. N 322 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.20, вступающим в силу с 10 января 2012 г.

2.20. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, указанного в частях 2.3 и 2.11 настоящего положения, по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.19 , и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.

3. Договор аренды

3.1. На основании принятого решения арендодатель оформляет проект договора аренды и направляет его арендатору для подписания.

3.2. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

3.3. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, включенного на неопределенный срок.

3.4. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

3.5. Договор аренды считается заключенным с момента его подписания или государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом. Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами. Расходы по государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества оплачивает арендатор.

3.6. Обязанность по содержанию переданного в аренду объекта, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта лежит на арендаторе.

3.7. Переоборудование арендуемого объекта без письменного разрешения арендодателя и согласования с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем не допускается.

3.8. Все произведенные арендатором улучшения арендованного объекта, неотделимые без вреда для него, признаются собственностью муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, их стоимость подлежит возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.9. Сдача арендованного имущества в субаренду допускается только с согласия арендодателя.

3.10. Договор аренды предусматривает: сроки аренды, состав и условия использования имущества, размер и порядок внесения арендных платежей; ответственность сторон.

3.11. Арендатор за счет собственных средств оплачивает содержание арендуемого имущества, а также коммунальные услуги.

3.12. При осуществлении арендатором капитального ремонта за счет собственных средств стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена в счет арендной платы в порядке и на условиях, определенных договором аренды.

3.13. Если договором предусмотрена передача имущества в аренду с обслуживающим персоналом, то арендная плата включает в себя возмещение заработной платы обслуживающего персонала с необходимыми начислениями.

3.14. Арендная плата за муниципальное недвижимое имущество определяется исходя из методики ее расчета согласно Приложению N 1.

3.15. Арендная плата за муниципальное движимое имущество определяется исходя из методики ее расчета согласно Приложению N 2.

4. Заключительные положения

Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом пересматривается в случаях:

а) изменения состава арендуемого имущества;

б) изменения базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год (Бап);

в) изменения значений коэффициентов, установленных настоящим Положением;

Информация об изменениях:

Решением Ухоловской районной Думы Рязанской области от 25 декабря 2013 г. N 108 в пункт "г" раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

г) установленных договором аренды муниципального имущества.

Размер неустойки (пени) за неуплату в установленный срок арендной платы составляет 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки до погашения задолженности.

При расчете арендной платы производится округление годовой суммы арендной платы до целого рубля в следующем порядке:

если сумма арендной платы получается менее пятидесяти копеек, то эта часть отбрасывается, и размер арендной платы снижается до целого рубля;

если сумма арендной платы получается равной или более пятидесяти копеек, то эта часть прибавляется, и размер арендной платы повышается до целого рубля.