Приложение. Долгосрочная целевая программа "Оснащение жилищного фонда Шиловского городского поселения коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2010 - 2015 годы (на 2010 год)"

Приложение

к постановлению главы

администрации Шиловского

городского поселения

от 23.06.2010 г. N 159

Долгосрочная целевая программа
"Оснащение жилищного фонда
Шиловского городского поселения
коллективными (общедомовыми) приборами
учета энергоресурсов на 2010 - 2015 годы (на 2010 год)"

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Оснащение жилищного фонда Шиловского городского поселения коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2010 - 2015 годы (на 2010 год)" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Шиловского городского поселения
Разработчик Программы	Администрация Шиловского городского поселения
Основание для разработки Программы	Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р, постановление Правительства Рязанской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы" от 24.03.2009 года N 62
Исполнители Программы	Администрация Шиловского городского поселения, подрядные организации различных форм собственности, проектно-изыскательские и научно-исследовательские институты (организации)
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - обеспечение учета отпуска и расходования энергоресурсов в жилищном фонде Шиловского городского поселения; - совершенствование системы расчетов с населением за потребляемые коммунальные услуги; - исключение оплаты сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций. Задачей Программы является оснащение многоквартирного жилищного фонда Шиловского городского поселения коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды
Целевые индикаторы и показатели	Целевые индикаторы и показатели - количество коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов, установленных в жилищном фонде Шиловского городского поселения
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2010 по 2015 год первый этап 2010год
Перечень основных мероприятий	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома
Источники финансирования	Областной бюджет, консолидированный бюджет Шиловского городского поселения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Внедрение в практику коллективного (общедомового) учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды в жилищном фонде Шиловского городского поселения. В результате реализации мероприятий Программы в жилищном фонде Шиловского городского поселения планируется установить: приборов учета расхода тепловой энергии - 4 ед.; приборов учета расхода холодной воды - 5 ед.; приборов учета расхода электрической энергии - 5 ед. Выполнение программных мероприятий должно обеспечить переход на оплату населением фактически потребленных ресурсов

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

В настоящее время деятельность предприятий жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, сопровождается значительными затратами на оплату энергоресурсов. Договоры на поставку тепла, холодной и горячей воды на основе расчетов по нормативам или по выработке на источнике отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.

Сложившаяся система взаимоотношений между поставщиками и потребителями зачастую приводит к неэффективному использованию ресурсов всех видов как со стороны энергоснабжающих организаций, так и со стороны бытовых потребителей.

Все это мешает эффективному функционированию жилищно-коммунального хозяйства Шиловского городского поселения и качественному обеспечению потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.

При всем при этом на территории муниципального образования практически отсутствует система учета отпуска и расходования энергоресурсов на розничном рынке, что не позволяет выстраивать экономически выгодные и эффективные отношения между производителями, исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Уровень оснащенности приборами учета жилищного фонда района остается очень низким.

Из общего числа многоквартирных домов, (128 ед.) в которых необходимо установлено коллективных приборов учета ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) всего 5 домов. Общее количество приборов учета, (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии), необходимых для оснащения ими многоквартирного жилищного фонда города, составляет 512 единиц.

Анализ ситуации показывает, что решение задачи по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета невозможно без соответствующей программы.

Внедрение приборного учета расхода энергоресурсов является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления.

Выполнение программных мероприятий должно способствовать эффективному проведению жилищной реформы, а также обеспечению условий для организации эффективных форм управления собственниками жилищным фондом, в том числе создания товариществ собственников жилья.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. К основным целям Программы относятся:

обеспечение учета отпуска и расходования энергоресурсов в жилищном фонде Щиловского# городского поселения;

совершенствование системы расчетов с населением за потребляемые коммунальные услуги;

исключение оплаты сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций.

2.2. Задачей Программы является оснащение многоквартирного жилищного фонда Шиловского городского поселения коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа реализуется с 2010 по 2015 год и предполагает реализацию следующих задач:

установка коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома в рамках реализации Программы, создание необходимых методических, организационных и правовых условий для решения основной задачи Программы; совершенствование и развитие механизмов реализации Программы, уточнение перечня намеченных мероприятий.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Финансирование мероприятий Программы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета;

средства консолидированного бюджета Шиловского городского поселения;

4.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы в 2010 году, составляет 1158 тыс. рублей, в том числе: 810,6 тыс. рублей - средства областного бюджета, 347 тыс. рублей - средства бюджета городского поселения.

4.3. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при принятии мероприятий Программы на очередной год.

5. Система управления реализацией Программы

5.1. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, являются финансово - казначейское управление Шиловского муниципального района.

5.2. В реализации Программы участвует администрация Шиловского городского поселения, подрядные организаций, проектно-изыскательские и научно-исследовательские институты (организации).

5.3. Средства консолидированного бюджета Шиловского городского поселения в рамках настоящей Программы могут направляться на:

финансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации, монтажу и установке коллективных (общедомовых) приборов учета на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома, находящиеся в муниципальной, государственной и частной собственности.

5.4. Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации Шиловского городского поселения.

5.5. Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления энергоресурсов в 2010 году осуществляется в соответствии с адресным перечнем многоквартирных домов согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

В период с 2011 по 2015 год адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления энергоресурсов в рамках реализации настоящей Программы на очередной календарный год, утверждается главой Шиловского городского поселения.

6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы

	Вид приборов	Планируемые показатели на 2010год
Количество коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов, которое будет установлено в жилищном фонде Шиловского муниципального района	ХВС ГВС ТС ЭС	5 - 4 5
Итого		14

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

7.1. К окончанию срока реализации Программы планируется завершить оснащение многоквартирных домов Шиловского городского поселения коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов, что позволит создать условия для поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

7.2. Реализация программных мероприятий обеспечит возможность для исключения оплаты сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций, позволит создать условия для экономии энергоресурсов за счет организации полного коммерческого учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды на вводах инженерных сетей в многоквартирные дома, а также значительно уменьшить затраты на производство жилищно-коммунальных услуг.

7.3. Информация о планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета таких ресурсов в 2010 году приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.