Постановление Администрации города Рязани
от 17 августа 2010 г. N 3734
"Об утверждении Методики расчета нормативов
финансового обеспечения предоставлена услуг по диагностике и
консультированию детей, имеющих проблемы в развитии,
обучении и социальной адаптации в городе Рязани"
12 октября 2011 г.
Постановлением Администрации города Рязани от 20 февраля 2012 г. N 640 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
В целях определения порядка расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани, руководствуясь решением Рязанской городской Думы от 17.04.2008 N 77-I "О делегировании администрации города Рязани полномочий по утверждению методик расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг и нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг", статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации |
О.В.Шишов |
Методика
расчета нормативов финансового обеспечения
предоставления услуг по диагностике и консультированию детей,
имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной
адаптации в городе Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани
от 17 августа 2010 г. N 3734)
12 октября 2011 г.
I. Общие положения
Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани (далее - Методика), является определение объективной потребности в финансовом обеспечении предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.
На основе данной Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации.
Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием.
Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.
Данная Методика применяется к центрам психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогическим комиссиям.
Нормативы финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани, не включены.
Затраты на содержание учреждения определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.
II. Нормативно-правовая база Методики
При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Рязань.
Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании";
- Закон Рязанской области от 07.05.2009 N 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.10.1999 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации";
- постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 N 06-1216 "О совершенствовании комплексной многопрофильной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам";
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 24.03.2009 N 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";
- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367);
- постановление Правительства РФ от 31.07.1998 N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи";
- решение Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений";
- решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 N 4-III "Об обеспечении установления месячной заработной платы работникам муниципальных учреждений города Рязани не ниже минимального размера оплаты труда и об установлении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани";
- решение Рязанской городской Думы от 29.01.2009 N 22-I "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани".
III. Обобщенная схема Методики
В составе нормативов финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации города Рязани, выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема N 1):
- норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка;
- норматив финансового обеспечения расходов на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на 1 натуральный показатель.
Схема N 1
Схема расчета нормативов финансового обеспечения
предоставления услуг по диагностике консультированию детей,
имеющих проблемы в развитии, обучении и
социальной адаптации в городе Рязани
IV. Расчет норматива финансового обеспечения
диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка
Норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг на 1 ребенка () определяется по следующей формуле:
(1)
где,
- норматив финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг;
- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала;
- норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты педагогическому персоналу для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий;
- норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала.
Расчет норматива финансового обеспечения диагностических и консультационных услуг осуществляется на 1 ребенка в месяц.
1 .Норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала ) определяется по формуле:
где,
- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда педагогического персонала;
- тарифная ставка (оклад) педагогического персонала (с учетом повышений);
- средний размер надбавок педагогического персонала;
- количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка;
m - должность педагогического персонала;
Е - начисления на заработную плату.
Расчетное количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка определяется по формуле:
где,
Спп - количество ставок педагогического персонала на 1 ребенка; Ч упп - количество часов по плану мероприятий педагогического персонала; Чет - количество часов за ставку заработной платы; Н - количество детей, получающих услугу;
m - должность педагогического персонала.
Таблица N 1
Нормативно-установленный диапазон разрядов оплаты труда ETC
Наименование должности (параметр т) |
Нормативно-установленный диапазон разрядов |
1 |
2 |
Педагогический персонал | |
Педагог- психолог |
7 - 14 |
Учитель-дефектолог (учитель-логопед) |
8 - 14 |
Диапазон разрядов персонала указан в соответствии с:
- Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);
- решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений".
Средний разряд в разрезе каждой должности по педагогическому персоналу определяется на основании статистических данных по центру психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии города Рязани.
Размер тарифной ставки (оклада) по должностям педагогического персонала устанавливается в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Рязани.
Для педагогов-психологов устанавливается продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.
Для учителей-дефектологов и учителей-логопедов устанавливается норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 20 часов в неделю.
В соответствии с пунктом 6.1 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, утвержденного решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III, педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных образовательных учреждениях осуществляется повышение ставок заработной платы на 20%.
На основе законодательно установленных надбавок и доплат формируется их перечень в разрезе каждой должности (таблица N 2).
Таблица N 2
Перечень и размер надбавок и доплат
Нормативный правовой акт, вид надбавки |
Размер надбавки в месяц |
|
1 |
2 |
|
Решение Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 644-I "О надбавках и выплатах к заработной плате работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Рязани" * | ||
1 |
2 |
|
Единая муниципальная надбавка |
100 руб. |
|
Надбавка молодым специалистам |
- окончившим средние специальные учебные заведения (очную форму обучения) |
102 руб. |
|
- окончившим высшие учебные заведения (очную форму обучения) |
115 руб. |
Надбавки работникам, имеющим почетные звания "Заслуженный учитель РФ" |
300 руб. |
|
Решение Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений" | ||
Надбавка за работу в ночное время |
35% тарифной ставки (оклада) |
|
Надбавка за работу с неблагоприятными условиями труда |
- с тяжелыми и вредными условиями труда |
12% тарифной ставки (оклада) |
- с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда |
до 24% тарифной ставки (оклада) |
|
|
|
|
Решение Рязанской городской Думы от 29.01.2009 N 22-I "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Рязани" | ||
Доплата до минимального размера оплаты труда |
до 4330 руб. |
|
Дифференцированные выплаты |
64 руб. - 2 разряд |
|
80 руб. - 3 разряд | ||
93 руб. - 4 разряд | ||
202 руб. - 5 разряд | ||
223 руб. - 6 разряд | ||
234 руб. - 7 разряд | ||
245 руб. - 8 разряд | ||
267 руб. - 9 разряд | ||
290 руб. - 10 разряд | ||
312руб. - 11 разряд | ||
323 руб. - 12разряд | ||
334 руб. - 13 разряд | ||
450 руб. - 14 разряд | ||
486 руб. - 15 разряд | ||
522 руб. - 16 разряд | ||
562 руб. - 17 разряд | ||
721 руб. - 18 разряд |
* Надбавки устанавливаются решением Рязанской городской Думы на очередной финансовый год.
Средний процент надбавок в разрезе каждой должности педагогического персонала определяется как среднеарифметическое от суммы процентов различных надбавок по каждой должности педагогического персонала.
2. Норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическому персоналу;
() рассчитывается по формуле:
, (4)
где,
- норматив финансового обеспечения расходов на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическому персоналу;
- количество ставок педагогического персонала в расчете на 1 ребенка;
- размер компенсации.
На основании статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции в размере 100 рублей в месяц.
3. Норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала по должности () определяется по формуле:
, (5)
где,
- норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов педагогического персонала;
- количество ставок педагогического персонала в расчете на 1 ребенка;
- тарифная ставка (оклад) педагогического персонала (с учетом повышений);
m - должность педагогического персонала;
- % от тарифной ставки в год, выделяемый на расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышение квалификации педагогических работников;
- начисления на заработную плату.
Расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышение квалификации педагогических работников осуществляются в размере 5 процентов от тарифной ставки в год.
V. Расчет норматива финансового обеспечения расходов
на содержание административно-управленческого,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
1. Норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала () на 1 натуральный показатель определяется по формуле:
, (6)
где,
- норматив финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;
- количество ставок по должности на 1 натуральный показатель;
- тарифная ставка (оклад), соответствующая среднему разряду ETC по должности ETC персонала (с учетрм повышений);
- средний процент надбавок по должности;
- доплата до минимального размера оплаты труда;
- дифференцированные выплаты;
f - должности административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала; d - начисления на заработную плату.
Расчет количества ставок осуществляется на 1 натуральный показатель по формуле:
(7)
где,
- количество ставок на 1 натуральный показатель;
- количество должностей в соответствии со штатными нормативами;
Нн - натуральный показатель, приходящийся на одну должность, в соответствии со штатными нормативами;
i - вид учреждения.
Расчет количества ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по учреждению осуществляется в соответствии со штатными нормативами (таблица N 3).
Таблица N 3
Штатные нормативы административно-управленческого,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
по центру психолого-медико-социального сопровождения
детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии
Наименование должности |
Диапазон разрядов |
Количество штатных единиц |
|
Центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков |
Психолого-медико-педагогическая комиссия |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Административно -управленческий персонал | |||
Директор (заведующий) учреждения |
14 - 18 |
1 |
1 |
Заместитель директора (заведующего) по организационной работе |
13 - 17 |
1 |
1 |
Заместитель директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе |
13 - 17 |
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
|
Главный бухгалтер |
13 - 16 |
1 |
1 |
Учебно-вспомогательный персонал | |||
Делопроизводитель |
3 |
0,5 |
0,5 |
Кассир |
3 - 4 |
0,25 |
0,25 |
Врач-психотерапевт |
11 - 14 |
1 |
|
Врач-психиатр |
11 - 14 |
1 |
2,5 |
Врач-нарколог |
11 - 14 |
1 |
|
Врач-невропатолог |
11 - 14 |
1 |
|
Инженер по охране труда и технике безопасности |
6 - 11 |
1 |
1 |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин |
2 - 4 |
1 |
|
Медицинская сестра |
6 - 10 |
|
1 |
Обслуживающий персонал | |||
Уборщик служебных помещений |
1 - 2 |
1 единица на 500 кв. м убираемой площади, но не менее 1 на учреждение |
|
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
2 - 4 |
1,5 |
1,5 |
Сторож |
1 - 2 |
2,3 -при отсутствии договора с вневедомственной охраной на отдельно стоящее здание |
|
Дворник |
1 |
1 единица на 1500 кв. м. заасфальтированной площади |
Диапазон разрядов персонала указан в соответствии с:
- Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);
- решением Рязанского городского Совета от 27.04.2006 N 295-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений".
Средний разряд ETC в разрезе каждой должности по персоналу определяется на основании статистических данных по центру психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии.
Размер тарифной ставки (оклада) по должностям персонала устанавливается в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений г. Рязани.
При расчете норматива финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в части оплаты труда руководителей учреждений учитывается группа по оплате труда руководителей.
При расчете норматива финансирования расходов фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала центра психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков и психолого-медико-педагогической комиссии используются натуральные показатели (таблица N 4).
Таблица N 4
Натуральные показатели, используемые при расчете норматива
финансового обеспечения расходов фонда оплаты труда
административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала по центру
психолого-медико-социального сопровождения детей и
подростков и психолого-медико-педагогической комиссии
Наименование должности |
Натуральный показатель |
1 |
2 |
1. Административно-управленческий персонал | |
Директор (заведующий) учреждения |
1 учреждение |
Заместитель директора (заведующего) по организационной работе |
1 учреждение |
Заместитель директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе |
1 учреждение |
Главный бухгалтер |
1 учреждение |
2. Учебно-вспомогательный персонал | |
Делопроизводитель |
1 учреждение |
Кассир |
1 учреждение |
Врач-психотерапевт |
1 учреждение |
Врач-психиатр |
1 учреждение |
Врач-нарколог |
1 учреждение |
Врач-невропатолог |
1 учреждение |
Инженер по охране труда и технике безопасности |
1 учреждение |
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин |
1 учреждение |
Медицинская сестра |
1 учреждение |
3. Обслуживающий персонал | |
Уборщик служебных помещений |
1 кв. м убираемой площади |
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий |
1 учреждение |
Сторож |
1 отдельно стоящее здание |
Дворник |
1 кв. м убираемой площади |
На основе законодательно установленных надбавок и доплат их перечень формируется в разрезе каждой должности в соответствии с таблицами N 2 и N 5.
Таблица N 5
Перечень и размер надбавок и доплат
Нормативный правовой акт, вид надбавки |
Размер надбавки в месяц |
1 |
2 |
Решение Рязанской городской Думы от 10.12.2009 N 644-I "О надбавках и выплатах к заработной плате работникам муниципальных учреждений социальной сферы города Рязани" | |
Надбавка сторожам муниципальных учреждений образования |
150 руб. к тарифной ставке (окладу) |
Надбавка руководителям муниципальных учреждений образования |
до 100% тарифной ставки (оклада) |
Средний процент надбавок в разрезе каждой должности определяется как среднеарифметическое от суммы процентов различных надбавок по каждой должности.
2. Норматив финансового обеспечения на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий руководящему персоналу; рассчитывается по формуле:
, (8)
где,
- норматив финансового обеспечения на компенсационные выплаты для приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий руководящему персоналу;
- количество ставок руководящего персонала на 1 учреждение;
К - размер компенсации.
В соответствии со статьей 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" руководящим работникам,
деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 рублей в месяц.
3. Норматив финансового обеспечения расходов на повышение разрядов руководящего персонала определяется по формуле:
, (9)
где,
- норматив финансового обеспечения на повышение разрядов руководящему персоналу;
- количество ставок руководящего персонала на 1 учреждение;
- тарифная ставка (оклад) руководящего персонала;
i - вид учреждения;
r - % от тарифной ставки в год, выделяемый на расходы на повышение разрядов по результатам аттестации и повышения квалификации руководящего персонала;
d - начисления на заработную плату.
Расходы на повышение разрядов по результатам аттестаций и повышение квалификации педагогических работников осуществляются в размере 5 процентов от тарифной ставки в год.
Постановлением Администрации города Рязани от 12 октября 2011 г. N 4408 настоящая Методика дополнена разделом VI
VI. Определение нормативов с использованием повышающих коэффициентов
Нормативы финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, в городе Рязани могут определяться с использованием повышающих коэффициентов.
Нормативы финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации, в городе Рязани на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов, действующих в текущем финансовом году, на повышающие коэффициенты.
Повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения предоставления услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани утверждаются постановлением администрации города Рязани.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Рязани от 17 августа 2010 г. N 3734 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения предоставлена услуг по диагностике и консультированию детей, имеющих проблемы в развитии, обучении и социальной адаптации в городе Рязани"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 31 декабря 2010 г. N 252
Постановлением Администрации города Рязани от 20 февраля 2012 г. N 640 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Рязани от 12 октября 2011 г. N 4408