Обращение Московской городской Думы от 28 апреля 2004 г. N 3 "О статусе экологической милиции"

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
Б.В.Грызлову

Уважаемый Борис Вячеславович!

С 1 октября 2001 года по 30 декабря 2003 года на территории города Москвы проводился эксперимент по отработке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти города Москвы в области охраны окружающей природной среды, целью которого было усиление борьбы с экологическими правонарушениями и повышение эффективности государственного контроля за состоянием окружающей природной среды.

В связи с этим в структуре Главного управления внутренних дел города Москвы по согласованию с Правительством Москвы было создано Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды, финансируемое за счет средств бюджета города Москвы.

Для обеспечения служебной деятельности Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды потребуется внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты Российской Федерации.

Целесообразно дополнить статьи 2, 9, 10 и 18 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" положением, конкретизирующим обязанности милиции по обеспечению экологической безопасности населения, статью 35 - частью, определяющей порядок создания и финансирования подразделений милиции по борьбе с экологическими правонарушениями.

В ряде статей главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации прелагаем предусмотреть уголовную ответственность за деяния (действия или бездействие), создающие угрозу причинения вреда окружающей природной среде.

Считаем необходимым в статьях 23.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определить правомочия органов внутренних дел (подразделений по борьбе с экологическими правонарушениями) по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (глава 6) и охраны окружающей природной среды и природопользования (глава 8).

Для уточнения статуса экологической милиции Московская городская Дума предлагает внести соответствующие изменения в указанные нормативные правовые акты Российской Федерации, закрепив за органами внутренних дел обязанность по обеспечению экологической безопасности и создание подразделений по борьбе с экологическими правонарушениями на постоянной основе.

Просим Вас поддержать данное предложение.

Председатель Московской городской Думы

В.М.Платонов