Решение Совета депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области от 9 марта 2010 г. N 6/2 "О целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Заслушав проект целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования - Путятинское сельское поселение. Совет депутатов Путятинского сельского поселения решил:

1. Целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" принять.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации МО - Путятинское сельское поселение

П.П.Ильичев

Целевая программа
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
муниципального образования - Путятинское сельское поселение
Путятинского муниципального района Рязанской области
на 2010 - 2015 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	Целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы".
Основание для разработки	Областная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы" (с изменениями от 17 октября 2007 г., 12 марта 2008 г., 9 февраля 2009 г., 7 июля 2009 г.) и постановление главы администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение от 3 ноября 2009 года N 55 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Путятинское сельское поселение".
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области
Исполнители программы	МУП "Путятинское ЖКХ". МУП "Путятинские электросети", органы местного самоуправления, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Основные мероприятия программы	1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры населенных пунктов. 2. Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения, водоснабжения и канализации. 3. Обеспечение социально значимых объектов поселения резервным электроснабжением. 4. Снижение количества ветхого и аварийного жилищного фонда. 5. Укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной сферы. 6. Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. 7. Развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов. 8. Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства.
Сроки реализации программы	2010 - 2015 годы.
Общий объем средств на финансирование мероприятий программы	95.676 млн. руб. Областной бюджет - 93.716 млн. руб. Местный бюджет - 1.96 млн. руб.
Перечень подпрограмм, входящих в состав программы	1. Подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 1). 2. Подпрограмма "Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 2). 3. Подпрограмма "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 3.) 4. Подпрограмма "Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 4). 5. Подпрограмма "Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы (приложение 5). 6. Подпрограмма "Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 6). 7. Подпрограмма "Развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2011 годы" (приложение 7). 8. Подпрограмма "Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение 8).
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации мероприятий программы будет повышена надежность работы объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и объектов коммунальной энергетики, обеспечено частичное восстановление многоквартирных жилых домов первых массовых серий, возрастут качество предоставляемых коммунальных услуг, комфортность и безопасность условий проживания, экономическая устойчивость предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение. Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе реализации программы. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

1. Введение

Целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2009 - 2015 годы" (далее - программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, частичное восстановление многоквартирных жилых домов первых массовых серий, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения, применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры и улучшение технического состояния жилищного фонда, прежде всего, домов серии 111-25, решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрение ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ), развитие системы электроснабжения и освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

При исполнении программы будут проводиться мероприятия по сохранению и повышению качества имущества, находящегося в управлении организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги, повышению эффективности деятельности данных предприятий, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и финансового оздоровления в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Целью решения этих задач является повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективности и надежности работы жилищно-коммунального комплекса муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

2. Содержание проблемы и технико-экономическое обоснование

2.1. Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей и сооружений, обеспеченности населения поселения теплом, водой, состояния технической базы коммунальных предприятий, а также возможности обеспечения населения необходимыми жилищно-коммунальными услугами на перспективу до 2015 года.

2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально- экономических отраслей муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. Расходы на ее развитие и содержание составляют 2% местного бюджета. На 2010-й год запланировано - 89.374 тыс. руб. Балансовая стоимость основных фондов составляет 64,8 млрд. рублей.

2.3. В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования - Путятинское сельское поселение имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование; гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.

Основными из них являются:

высокий износ объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов и нарастание массы ветхого и аварийного жилищного фонда;

недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих жилищные и коммунальные услуги:

высокий уровень риска отчуждения муниципального имущества находящегося в управлении жилищных и коммунальных предприятий, при их банкротстве.

2.4. Техническое состояние инженерных объектов и коммуникаций характеризуется высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.

Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос за последние 5 лет с 37.7% до 65.7%. Износ оборудования котельных в настоящее время составляет около 40%, тепловых сетей - 63%, водопроводных сетей и сооружений - 70%.

2.5. Проблема осложняется неудовлетворительным качеством воды, подаваемой населению.

2.6. Имеются проблемы в вопросах обеспечения канализацией.

2.7. В поселении идет нарастание массы ветхого и аварийного жилищного фонда по причине недофинансирования капитального ремонта жилья.

2.8. Из общей площади жилищного фонда поселения - 92.1 тыс. кв. метров ветхий и аварийный составил на 01.01.2009 г. 0.5 тыс. кв. метров (0.54%).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Серьезные замечания вызывает санитарное состояние и благоустройство территорий населенных пунктов. Отмечается низкая оснащенность эксплуатирующих организаций необходимой специальной автотехникой.

Согласно расчетам, проведенным на основании действующих нормативных документов, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики области недостает 1 мусоровоза, 2 плужно-щеточных и пескоразбрасывающих машин, 1 экскаватора, 3 самосвалов, к тому же из имеющейся техники более 60% подлежит списанию.

2.9. Оснащенность объектов жилищно-коммунального хозяйства морально устаревшим оборудованием приводит к большой себестоимости производства тепла, воды, водоотведения. В связи с этим необходимо применение энергосберегающих технологий, которые позволят снизить затраты, что в конечном итоге позволит сократить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

2.10. В связи с увеличивающимся износом электрических сетей снижается надежность электроснабжения.

Наиболее слабым звеном в энергосистеме являются распределительные сети 10-0.4 кВ, обеспечивающие электроэнергией население, промышленных и сельскохозяйственных потребителей.

Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем они пришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор, 1,5 км электрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, в том числе 1,5 км находятся на обслуживании предприятий коммунальной энергетики.

В настоящее время 1 объект жизнеобеспечения и 1 объект здравоохранения муниципального образования - Путятинское сельское поселение не имеют резервного источника энергоснабжения.

3. Основные цели и задачи программы

3.1. Основные цели программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

1) осуществить с привлечением средств местного и областного бюджетов, средств внебюджетных источников модернизацию жилищно-коммунального комплекса, которая включает в себя строительство и реконструкцию объектов (систем) жизнеобеспечения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, жилищного фонда энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечение надежного электроснабжения населенных пунктов и укрепление технической базы коммунальных предприятий;

2) обеспечить поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств;

3) создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

4) обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.

4. Срок реализации программы

Срок реализации программы - с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года.

5. Ресурсное обеспечение программы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий программы складываются из затрат, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса поселения, регистрацию имущества, используемого для оказания жилищных и коммунальных услуг, проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.

5.2. Финансирование мероприятий программы планируется за счет следующих источников

средства областного бюджета (по соглашению);

средства местного бюджета;

внебюджетные источники (на договорной основе).

5.3. Объемы и порядок софинансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета определяются договорами (соглашениями), заключаемыми администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области и (или) МУП "Путятинское ЖКХ и (или) МУП "Путятинские электросети" с государственными учреждениями Рязанской области - государственными заказчиками областных целевых программ.

5.4. Средства местного и областного бюджетов в рамках настоящей программы направляются на:

финансирование работ по строительству или реконструкции объектов муниципальной собственности поселения;

разработку проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию объектов муниципальной собственности поселения;

софинансирование мероприятий программы по объектам муниципальной собственности;

софинансирование разработки проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию отдельных социально значимых объектов муниципальной собственности (по перечню, определяемому администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области);

проведение энергоаудита.

5.5. Порядок софинансирования объектов муниципальной собственности, включенные в настоящую программу, определяется договорами (соглашениями), заключаемыми администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

При определении доли участия местного бюджета в софинансировании мероприятий программы по согласованию с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области могут учитываться средства местного бюджета затраченные на разработку проектно-сметной документации строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности.

5.6. Ежегодно объем ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятий программы утверждается решением Совета депутатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе отдельными строками по каждой подпрограмме.

Распределение лимитов капитальных расходов местного бюджета по объектам, включенным в подпрограммы, утверждается в форме приложения(ий) к решению о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

5.7. Планируемые объемы финансирования программы (таблица 1) носят прогнозный характер. Они подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета и утверждении комплекса мероприятий программы на очередной год.

Таблица 1

Планируемые объемы финансирования мероприятий программы

млн. руб.

Наименования подпрограмм и источники финансирования	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	2,260	11.196	11.944	11.110	7.957	8.417	52.893
Местный бюджет	0.045	0.224	0.239	0.222	0.159	0.168	1.057
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	2.314	11.420	12.183	11.332	8.116	8.585	53.950
"Развитие систем теплоснабжения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	2.218	2,218	4.624	1.289	4.110	2.680	17.139
Местный бюджет	0,044	0.044	0.092	0,026	0.082	0.054	0.342
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	2.262	2.262	4.716	1.315	4.192	2.734	17.481
"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	0.444	0.444	0.725	0.725	0.725	0.725	3.788
Местный бюджет	0,009	0.009	0.014	0.014	0.014	0.014	0.074
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	0,453	0.453	0.739	0.739	0.739	0.739	3.862
"Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	0,937	0.937	2.599	2.344	1.629	1.653	10.099
Местный бюджет	0.019	0.019	0.052	0.047	0.033	0.033	0,203
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	0.956	0.956	2.651	2.391	1.662	1.686	10.302
"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	0	0	0.446	0.446	0.451	0.466	1.809
Местный бюджет	0	0	0.009	0.009	0.009	0.009	0.036
Всего:	0	0	0.455	0.455	0.460	0.475	1.845
"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	0.345	0.345	1.726	1.726	1.726	1.726	7.594
Местный бюджет	0,007	0.007	0.034	0.034	0.034	0.034	0.150
Всего:	0.352	0.352	1.760	1.760	1.760	1.760	7.744
"Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Областной бюджет	0.197	0.197	0	0	0	0	0.394
Местный бюджет	0.004	0.004	0	0	0	0	0.008
Всего:	0.201	0.201	0	0	0	0	0.402
"Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Местный бюджет	0,030	0,030	0.015	0.015	0	0	0,090

По источникам финансирования

млн. руб.

Источники финансирования	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	6,410	15,337	22.064	17.640	16.598	15.667	93,716
Местный бюджет	0,158	0,337	0,455	0,367	0,331	0,312	1,960
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	6,568	15,674	22,519	18.007	16,929	15,979	95,676

6. Система программных мероприятий

6.1. Основой программы является система взаимосвязанных мероприятий, согласованных по материально-техническим и финансовым ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.

6.2. Программа включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, реконструкции и восстановлению технического состояния жилищного фонда, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережению в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, развитию системы электроснабжения и освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. Проведение мероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг при преимущественном сохранении публичной (муниципальной) собственности управляемою имущества, оптимизации бюджетных расходов на строительство и модернизацию объектов ЖКХ.

6.3. Для определения состояния и перспектив развития жилищно-коммунального комплекса разработаны семь подпрограмм по основным направлениям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.

7. Организация управления программой, механизм реализации

7.1. В реализации программы принимают участие министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (по соглашению), органы местного самоуправления. МУП "Путятинское ЖКХ", МУП "Путятинские электросети", подрядные организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, иные участники.

Программой предусматривается выполнение необходимого комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий.

7.2. Функция координатора программы возлагается на администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которое в ходе выполнения данной функции:

1) рассматривает заявки по включению объектов в перечень мероприятий программы на очередной год;

2) формирует проект мероприятий программы на очередной год;

3) осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления организациям средств местного бюджета для реализации программы и осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям получения средств из областного бюджета для реализации программы;

4) вносит данные предложения при разработке проема о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

5) взаимодействует с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по вопросам реализации программы;

6) заключает с министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и подрядными организациями договоры, (соглашения) о финансировании мероприятий программы;

7) осуществляет координацию деятельности исполнителей программы в процессе ее выполнения;

8) осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации программы;

9) ежегодно подготавливает и в установленном порядке представляет в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства отчет о выполнении программы и об эффективности использования финансовых средств;

10) ежегодно с учетом выделяемых на реализацию программы средств уточняет состав исполнителей, целевые показатели и затраты по мероприятиям программы, а также при необходимости вносит в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области предложения о корректировке программы либо прекращении ее выполнения;

11) иные функции по реализации программы.

По завершении программы администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области готовит доклад о выполнении программы и об эффективности использования средств за период ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

7.3. По объектам муниципальной собственности муниципальным заказчиком является администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

Софинансирование работ по стройкам (объектам) муниципальной собственности осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов с учетом требований, указанных в пункте 5.5 настоящей программы. При этом средства областного бюджета направляются в администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в форме субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.

7.4. При формировании мероприятий программы администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области рассматривает заявки организаций, используя следующие критерии:

1) состояние коммунальной инфраструктуры;

2) наличие программы модернизации жилищно-коммунального комплекса или ее аналога;

3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов с положительным заключением государственной экспертизы;

4) фактические и планируемые объемы инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры;

5) наличие дисквалификационных условий (нарушение сроков строительства объектов и предоставления отчетности, нецелевое использование выделенных денежных средств и др.).

Формирование мероприятий программы производится в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7.5. При формировании муниципальной программы модернизации жилищно-коммунального комплекса:

проводится обследование состояния жилищно-коммунального хозяйства с привлечением специализированных данных организаций;

определяется плановый перечень объектов, подлежащих первоочередному строительству (реконструкции), и источники их финансирования.

8. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

9. Оценка эффективности реализации программы

9.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на территории поселения.

9.2. Реализация программы позволит значительно уменьшить затраты на производство жилищно-коммунальных услуг, снизить потери энергоносителей, воды, уменьшить износ основных фондов, открыть пути решения вопросов по внедрению ресурсосберегающих технологий, осуществить внедрение мероприятий по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных мероприятий в рыночных условиях.

9.3. В результате реализации программы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы								Всего
	2010	2011	2012	2013		2014		2015
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, км	1	1	1	1		1		1	6
Строительство и реконструкция водозаборных узлов, ед.	0	0	0	0		1		0	1
Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км	1	0	0	0		1		0	2
Строительство и реконструкция очистных сооружений, ед.	0	0	0	0		0		1	1
"Развитие систем теплоснабжения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей теплоснабжения и ГВС, км	1	1	1	1		2		2	8
Строительство и реконструкция котельных, ед.	1	0	0	0		0		1	2
"Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Установка приборов и систем учета и регулирования расходования энергетических ресурсов, ед.	10	10	20	20		20		20	100
"Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей электроснабжения и наружного освещения, км	1	1	1	1	1		1		6
Строительство и реконструкция трансформаторных подстанций, ед.	0	0	1	0	1		0		2
"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Приобретение передвижных и стационарных дизельных генераторов, ед.	0	0	0	1	0		1		2
"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Реконструкция жилых домов серии 111-25, ед.	1	1	1	1	1		2		7
"Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Приобретение техники, ед.	2	2	0	0	0		0		4
"Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Изготовление кадастровых и технических паспортов объектов, их регистрация, ед. объектов	2	2	1	1	0		0		6

9.4. В ходе исполнения настоящей программы показатели могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий программы.

Приложение 1

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения
муниципального образования - Путятинское сельское поселение
Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

По состоянию на 1 января 2009 года централизованное водоснабжение имеется в 3-х из 6 сельских населенных пунктах поселения.

Водой из источников централизованного водоснабжения обеспечивается 90% населения.

Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей в целом по поселению составляет 28.1 км, в том числе 28.1 км в сельской местности.

Из общего числа водопроводных сетей и сооружений на балансе коммунальных предприятий находятся 28.1 км сетей, 14-артезианских скважин, 1 насосная станция, 2 резервуара чистой воды объемом 95.6 тыс. куб. м, 37 водоразборных колонок, 29 пожарных гидрантов, 49 смотровых колодцев и более 82 задвижек различного диаметра.

Из общей протяженности водопроводы из чугунных труб составляют 25%, асбестоцементные - 20% и полиэтиленовые - 55%.

В настоящее время около 8 км водопроводов требуют частичной или полной реконструкции.

Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4% сетей. Однако в среднем по поселению этот показатель почти в 3-4 раза меньше (0,8 - 1,0%). В результате, по ориентировочным данным, износ сетей водоснабжения в целом по поселению составляет 65%, а потери воды при транспортировке достигают 40%. Водозаборные сооружения в ряде населенных пунктов эксплуатируются без капитального ремонта от 15 до 40 лет. Степень износа некоторых из них составляет 80 - 100%.

В процессе передачи в муниципальную собственность ведомственных объектов и инженерных коммуникаций было принято около 7 км водопроводных сетей, большая часть которых изначально требована реконструкции или ремонта. По тем же причинам удельный вес коммунальных водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям, возрос с 23% в 2005 году до 38% в 2009 году. Вследствие этого снизилась надежность функционирования систем водоснабжения, увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.

Кроме того, зачастую существующий диаметр водопроводов занижен и не обеспечивает необходимую пропускную способность с учетом развития населенных пунктов. Низкая оснащенность систем водоснабжения приборами учета не позволяет на сегодняшнем этапе наладить действенные экономические механизмы регулирования подачи и потребления воды.

В результате населенные пункты поселения испытывают постоянный дефицит питьевой волы, особенно усиливающийся в часы максимального водопотребления и в летние месяцы.

Основным источником питьевого водоснабжения на территории поселения являются подземные источники.

Всего на территории поселения находятся 14 водозаборов, включающих 14 эксплуатационных скважин.

Качество вод, добываемых из подземных источников на территории поселения, значительно выше по сравнению с качеством вод, добываемых из открытых водоемов. Подземные воды, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, имеют более высокую степень защищенности от загрязнения по сравнению с поверхностными водами.

В поселении централизованное водоснабжение имеется только в половине сельских населенных пунктов, для снабжения водой в остальных населенных пунктах имеются 24 шахтных колодца. Однако 6 (25%) из них не соответствуют санитарным нормам и правилам. Причина несоответствия - низкая степень благоустройства прилегающей к источникам территории, ветхость колодцев общественного пользования.

Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям порождают жалобы и ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения.

Приведенные факты свидетельствуют о том, что техническое состояние источников и сетей водоснабжения на территории поселения требует принятия срочных мер, направленных на увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.

В настоящее время система канализации имеется только в одном сельском населенном пункте - село Путятино.

На действующем сооружении применяются устаревшие технологии, что не позволяет обеспечить требуемую степень очистки сточных вод.

Напорные коллекторы, как правило, проложены из чугунных труб, и степень их износа достигает 45 - 50%.

Проблемы системы канализации являются одними из самых серьезных.

Тем не менее, проблема дальнейшего развития систем канализации остается одной из самых значимых как в социальном, так и в экологическом плане.

2. Основная и ель реализации подпрограммы

2.1. Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности и надежности фракционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.

2.2. Подпрограммой предусматривается реконструкция системы канализации в селе Путятино, реконструкция очистных сооружений, расширение мощности существующих очистных сооружений канализации, строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более 1 км, внедрение новых методов очистки сточных вод.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) строительство новых и реконструкция существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов;

2) бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;

3) реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах поселения с использованием новых технологий и современных материалов;

4) реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;

5) переоборудование водозаборных узлов сооружениями по обеззараживанию воды;

6) строительство и ремонт колодцев;

7) установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления;

8) реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений с использованием новых технологий и материалов.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объемов водоснабжения и водоотведения.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета (по соглашению);

средства местного бюджета;

внебюджетные источники (на договорной основе).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	2.269	11.196	11.944	11.110	7.957	8.417	52.893
Местный бюджет	0.045	0.224	0.239	0.222	0.159	0.168	1.057
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	2,314	11.420	12.183	11.332	8.116	8.585	53.950

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также на проектно-изыскательские работы.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, которая в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Информация об освоении средств областного бюджета направляется в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение эффективности и надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения, увеличение количества и повышение качества питьевой воды, подаваемой для хозяйственно-бытовых нужд.

7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, км	1	1	1	1	1	1	6
Строительство и реконструкция водозаборных узлов, ед.	0	0	0	0	1	0	1
Строительство и реконструкция сетей водоотведения, км	1	0	0	0	1	0	2
Строительство и реконструкция очистных сооружений, ед.	0	0	0	0	0	1	1

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 2

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие систем теплоснабжения муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

Теплоснабжение населения и объектов социальной сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области по состоянию на январь 2009 года осуществляется от двух котельных общей теплопроизводительностью 2500 Гкал/час, а именно центральная котельная села Путятино - 2000 Гкал/ч и котельная МУЗ "Путятинская ЦРБ" - 500 Гкал/ч, и 1 автономных тепловых пунктов (далее - АТП) общей тепловой производительностью 4 Гкал/час, по тепловым сетям протяженностью в 2-х трубном исчислении 4,2 км, в том числе 4,2 км в сельской местности.

Из-за отсутствия своевременного ремонта техническое состояние тепловых сетей с каждым годом ухудшается. Так, средний физический износ тепловых сетей в период с 2001 по 2009 год вырос с 48% до 68%. Ежегодные планы замены сетей осуществляются исходя из наличия средств и материалов, а не из расчета выработанного ресурса трубопроводов и результатов испытаний тепловых сетей на прочность и плотность.

Средний срок службы трубопроводов тепловых сетей по нормативам должен составлять 25 - 30 лет, реально он составляет не более 15 лет. Происходит это по причине отсутствия нормальных условий эксплуатации сетей, низкого качества сетевой воды (отсутствие химической водоподготовки), отсутствия эффективной теплоизоляции и антикоррозийной защиты трубопроводов.

По состоянию на начало 2009 года в срочной замене нуждаются около 2 км теплотрасс. Котельные имеют низкоэффективное тепломеханическое оборудование. Потребности в его замене и усовершенствовании с каждым годом увеличиваются.

На протяжении последних лет в поселении осуществлен комплекс мероприятий по газификации и оптимизации систем теплоснабжения, выбору более рациональных его схем и децентрализации источников теплоэнергии, переходу на более дешевые виды топлива. Начато внедрение систем поквартирного теплоснабжения жилых зданий с использованием индивидуальных источников тепла

В период с 2001 по 2009 год была реконструирована с заменой устаревшего оборудования и переведена на газ 1 котельная.

В результате проведенных мероприятий потребление дорогостоящего и не отвечающего экологическим требованиям жидкого топлива сократилось полностью.

Кроме того, существую! тепловые энергоустановки, работа которых приводит к существенным финансовым потерям обслуживающих их организаций, что связано, в первую очередь, с низкоэффективным тепломеханическим оборудованием и высоким физическим износом тепловых сетей. Все это приводит к высоким тарифам на теплоснабжение для населения и объектов социальной сферы. Наиболее остро данная проблема сюит перед жителями села Путятино. Так, по состоянию на начало 2009 года оплата за отопление 1 кв. м жилья составила 22,22 руб.

2. Основные цели и задачи реализации подпрограммы

2.1. Основные цели подпрограммы:

1) повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

2) повышение качества и количества оказываемых услуг;

3) уменьшение нагрузки на бюджеты муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.

2.2. Основной задачей при реализации подпрограммы является модернизация объектов теплоснабжения администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

3.1. В целях дальнейшего снижения нерациональных затрат необходимо разработать генеральную схему теплоснабжения населенных пунктов поселения. В генеральной схеме теплоснабжения должны быть отражены способы и схемы обеспечения теплом потребителей с учетом снижения затрат при выработке тепловой энергии, ее транспортировке и потреблении, а также проблемы негативного воздействия на окружающую среду. Генеральной схемой теплоснабжения должны предусматриваться как строительство новых источников теплоснабжения, так и работы по развитию и реконструкции существующих источников и магистральных тепловых сетей. При этом должны быть определены резервы энергосбережения, разработаны мероприятия с указанием сроков их окупаемости.

3.2. Также в рамках настоящей подпрограммы предусматриваются:

1) реконструкция действующих и строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) с целью перевода их на прогрессивные и дешевые виды топлива;

2) строительство новых и реконструкция действующих тепловых сетей, насосных станций. ЦТП с использованием новых технологий, высокоэффективных конструкционных и теплоизоляционных материалов;

3) установка приборов учета тепла, средства автоматизации и диспетчеризации, приборов регулирования систем теплоснабжения потребителей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения поселения.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета (по соглашению);

средства местного бюджета;

внебюджетные источники (на договорной основе).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	2.218	2.218	4,624	1.289	4.110	2.680	17,139
Местный бюджет	0.044	0.044	0,092	0.026	0.082	0,054	0,342
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего	2.262	2.262	4,716	1.315	4.192	2.734	17.481

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Информация об освоении средств федерального бюджета направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджет муниципального образования, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.

7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем теплоснабжения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей теплоснабжения и ГВС, км	1	1	1	1	2	2	8
Строительство и реконструкция котельных, ед.	1	0	0	0	0	1	2

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 3

к целевой программе

"Модернизации жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Энергосбережение в бюджетной сфере
и жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

Необходимость разработки и реализации подпрограммы "Энергосбережение в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" обусловлена постоянно возрастающими удельными показателями потребления энергоресурсов на производство единицы продукции, низким уровнем использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), ухудшением экологической обстановки при использовании ТЭР. На эффективность энергоиспользования негативное влияние оказывают повсеместно допускаемые значительные непроизводительные потери энергоресурсов, расточительность и бесхозяйственность в их расходовании, плохо налаженный учет и контроль за использованием топлива и энергии.

Потенциал энергосбережения по муниципальному образованию - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области оценивается в 24% от общего объема энергопотребления, или 1.262 млн. руб. в год, примерно половина приходится на бюджетную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ). При этом следует отметить, что потенциал энергосбережения для муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области оценивается исходя из проведения организационно-технических мероприятий, существенно не затрагивающих вопросы замены физически и морально устаревшего оборудования. При применении современного оборудования потенциал энергосбережении может возрасти до 55 - 60%.

Дня успешного проведения энергосберегающей политики в поселении необходимо, в первую очередь, создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих повышение энергетической безопасности поселения, оптимизацию потребления энергетических ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии и ресурсов, согласование интересов поселения в целом с интересами производителей и погреби гелей по эффективному использованию энергоресурсов.

2. Основные цели реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) снижение нагрузки на бюджет за счет сокращения энергопотребления в бюджетном и социальном секторах при одновременном улучшении качества предоставляемых услуг;

2) сдерживание роста тарифов на энергоносители и услуги ЖКХ через проведение мероприятий по энергосбережению;

3) повышение инвестиционной привлекательности поселения;

4) существенное улучшение ситуации с надежностью систем жизнеобеспечения населенных пунктов, снижение экологической нагрузки на окружающую среду и вероятности возникновения кризисных ситуации при энергопроизводстве и энергообеспечении.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) создание необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей практическую деятельность по проблеме энергосбережения;

2) проведение комплексных энергических обследований объектов бюджетной сферы (энергоаудита) с целью определения их фактического энергопотребления и реализации на этих объектах энергосберегающих мероприятий;

3) проведение энергетической экспертизы проектов вновь строящихся или реконструируемых объектов на предмет эффективности использования ТЭР, применения энергосберегающих технологий, материалов и т.д.;

4) оснащение бюджетных организаций, учреждений приборами и системами учета и регулирования расхода энергетических ресурсов (позволит снизить нагрузку на бюджет за счет уменьшения потребления ТЭР);

5) поэтапное (годовое) планирование и осуществление мероприятий по энергосбережению;

6) создание финансовых и экономических механизмов для поддержки и стимулирования процессов энергосбережения;

7) информационное обеспечение процесса выполнения программы в различных формах и формирование общественного сознания;

8) координация и окалине методической помощи при разработке программ энергосбережения;

9) разработка мероприятий, направленных на материальное стимулирование участников внедрения энергосберегающих технологий в бюджетной сфере;

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с оснащением объектов коммунальной инфраструктуры поселения приборами и системами учета и регулирования расхода энергетических ресурсов.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета (по соглашению);

средства местного бюджета;

внебюджетные источники (на договорной основе).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	0.444	0.444	0.725	0,725	0.725	0.725	3.788
Местный бюджет	0.009	0.009	0.014	0.014	0,014	0.014	0.074
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	0.453	0.453	0.739	0.739	0.739	0.739	3.862

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства областного бюджет на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Информация об освоении средств федерального бюджета направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Опенка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. К окончанию срока реализации подпрограммы будет завершено оснащение потребителей бюджетной сферы и ЖКХ приборами и системами учета расхода и регулирования энергоресурсов, начата реализация инвестиционных программ внедрения новых энергосберегающих технологий. Будет создана нормативная правовая база и отлажен финансово-экономический механизм управления энергосбережением на местном уровне.

7.2. В результате выполнения предусмотренного подпрограммой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить снижение потребления электрической и тепловой энергии на 25 - 30%. снижение нагрузки на бюджет за счет уменьшения платы за ТЭР на объектах бюджетной сферы и ЖКХ на 20 - 25%.

На каждый вложенный на реализацию программы 1 рубль затрат ожидается экономический эффект 1.5 - 2.2 рубля при среднем сроке окупаемости инвестиционных энергосберегающих проектов от одного года до двух лет.

Сэкономленные бюджетные средства будут направляться на решение социальных задач и стимулирование мероприятий по энергосбережению.

В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Установка приборов и систем учета и регулирования расходования энергетических ресурсов, ед.	10	10	20	20	20	20	100

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с оснащением объектов коммунальной инфраструктуры поселения приборами и системами учета и регулирования расхода энергетических ресурсов, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 4

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие системы электроснабжения и наружного освещения
населенных пунктов муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

Электроснабжение потребителей электроэнергии осуществляется по электрическим сетям 110/35/10/0,4 кВ и через питающие центры-подстанции 110/35/10 кВ по распределительным сетям 10-0.4 кВ доводится до потребителей.

Абсолютное большинство питающих центров имеют 2 и более трансформаторов и двустороннее питание. Все высоковольтные линии электропередачи выполнены на железобетонных и металлических опорах, закольцованы и находятся в хорошем состоянии.

Наиболее слабым звеном в энергосистеме являются распределительные сети 10-0.4 кВ, обеспечивающие население и сельскохозяйственных потребителей.

В настоящее время на балансе электросетевых предприятий энергетики Путятинский РРЭС ПО "Приокские электрические сети ОАО "Рязаньэнерго" МРСК "Центра и Приволжья" и МУП "Путятинские электросети" в населенных пунктах поселения содержится 18.5 км ВЛ 10 кВ, из которых 2% на деревянных опорах, 34,2 км ВЛ-0.4 кВ, из которых 7% на деревянных опорах и более 12 трансформаторов 6-10/0.4 кВ, из них лить 2 шт. установлены в помещениях, остальные эксплуатируются открыто.

Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем они пришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор. 2 км электрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, в том числе 2 км находящихся на обслуживании предприятий муниципальной энергетики.

Низкие объемы работ по строительству и капитальному ремонту распределительных сетей объясняются отсутствием должного финансирования, связанного с неплатежами и большими долгами за потребленную электроэнергию бюджетных организаций и сельскохозяйственных потребителей, а рентабельности по оплаченной продукции, заложенной в тарифах на электроэнергию (3%), с трудом хватает только на техническое обслуживание.

В целом энергоснабжение в последние годы ухудшилось не только за счет снижения объемов ремонтно-восстановительных работ, но и за счет хищения оборудования и материалов на действующих линиях и подстанциях

Все это свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных средств, в том числе областного бюджета, для повышения устойчивости и надежности фракционирования объектов жизнеобеспечения.

Для решения этих задач необходимо использование программно-целевого метода.

Подпрограмма предусматривает решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей. При отсутствии централизованных сетей электро- и теплоснабжения, перебоях централизованного энергоснабжения, когда затраты на подвод электрической и тепловой энергии сопоставимы с расходами на строительство собственной электростанции, целесообразно принятие решения о строительстве мини-теплоэлектроцентрали (мини-ТЭЦ).

2. Основные цели реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) повышение качественного уровня услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики;

2) повышение эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) реализация на муниципальном уровне стратегии реформирования электроэнергетики с обеспечением финансовой устойчивости и надежности работы энергоснабжающих предприятий;

2) решение задач снижения уровня сверхнормативного износа основных фондов энергоснабжающих предприятий, особенно электросетевого хозяйства; выбор наиболее рациональных схем электроснабжения населенных пунктов при реконструкции действующих электрических сетей;

3) применение в ходе реконструкции электросетей организационных и технических решений, технологий, обеспечивающих длительное их использование, надежность, сохранность и низкий уровень потерь энергии при передаче энергии;

4) применение энергоэффективного оборудования и рациональных схем освещения населенных пунктов и проезжей части автодорог;

5) обеспечение надежного и устойчивого обеспечения электрической энергией потребителей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и реконструкцией систем электроснабжения, наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства местных бюджетов (по соглашению);

внебюджетные источники (на договорной основе).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	0.937	0.937	2.599	2.344	1.629	1.653	10.099
Местный бюджет	0.019	0.019	0.052	0.047	0.033	0.033	0.203
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	0.956	0.956	2.651	2,391	1.662	1.686	10.302

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реанимацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Результативность реализации подпрограммы будет определяться достижением надежного и устойчивого обеспечения электрической энергией потребителей, улучшением освещения населенных пунктов и проезжей части автомобильных дорог.

7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Строительство и реконструкция сетей электроснабжения и наружного освещения, км	1	1	1	1	1	1	6
Строительство и реконструкция трансформаторных подстанций, ед.	0	0	1	0	1	0	2

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные со строительством и реконструкцией систем электроснабжения, наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 5

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение надежного энергоснабжения объектов
жизнеобеспечения муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

В настоящее время в вопросах надежного электроснабжения объектов жизнеобеспечения и здравоохранения поселения, при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварии на электрических сетях, неблагоприятные погодные условия) имеются серьезные трудности, связанные с резервным энергоснабжением.

Практически все закрытые трансформаторные подстанции (далее - ЗТП) 10/0.4 кВ предприятий муниципальной энергетики на территории поселения закольцованы между собой и имеют два канала электропитания на стороне 10 кВ. Нормальные электрические схемы предприятий ежегодно пересматриваются, утверждаются и принимаются к руководству. Передача электроэнергии осуществляется в основном по воздушным линиям электропередачи 10 кВ через распределительные пункты от подстанций электрических сетей Путятинский РРЭС ПО "Приокские электрические сети" ОАО "Рязаньэнерго" МРСК "Центра и Приволжья".

Однако вызывает опасения фактическая надежность электроснабжения объектов жизнеобеспечения и здравоохранения (теплогенерирующие теплоустановки, артезианские скважины, больницы). В основном энерго- и теплоснабжение социально значимых объектов в настоящее время осуществляется по одной воздушной линии электропередачи на стороне 10 или 0,4 кВ.

По состоянию на январь 2009 года 1 объект жизнеобеспечения и 1 объект здравоохранения муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путинского муниципального района Рязанской области не имеют резервного источника энергоснабжения. Перерыв энергоснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей.

2. Основные цели реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) повышение надежности энергоснабжения объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (в первую очередь обеспечение электро- и теплогенерирующими установками объектов жизнеобеспечения и здравоохранения);

2) своевременное принятие мер при возникновении аварий в энергосистеме и других возможных чрезвычайных ситуаций.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) проведение обследований объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства на предмет определения фактической категории надежности их энергоснабжения;

2) ранжирование (по результатам проведенных обследований) объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства по степени срочности проведения необходимых мероприятий по повышению надежности их энергоснабжения;

3) поэтапное (годовое) планирование мероприятий по повышению надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

4) приобретение и установка оборудования, обеспечивающего требуемую категорию надежности энергоснабжения объектов коммунальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с проведением мероприятий (строительством и реконструкцией) по обеспечению требуемой категории надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры и объектов социальной сферы, и приобретению источников электроснабжения для объектов жизнеобеспечения и здравоохранения.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов (по соглашению).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	0	0	0.446	0.446	0.451	0.466	1.809
Местный бюджет	0	0	0,009	0.009	0.009	0.009	0.036
Всего:	0	0	0,455	0.455	0.460	0.475	1.845

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение инвентаризации и регистрации объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также на проектно-изыскательские работы и проведение энергоаудита.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальною хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Опенка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Результативность реализации подпрограммы будет определяться повышением качества электроснабжения, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Приобретение передвижных и стационарных дизельных генераторов, ед.	0	0	0	1	0	1	2

7.3. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с проведением мероприятий по обеспечению требуемой категории надежности электроснабжения объектов коммунальной инфраструктуры и объектов социальной сферы, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 6

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Реконструкция (восстановление) и улучшение
технического состояния жилых домов серии 111-25
в населенных пунктах муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1 Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

На начало 2009 года общая площадь жилищного фонда в целом по поселению составила 92,1 тыс. кв. метров.

По принадлежности он распределяется следующим образом:

частный - 89,7 тыс. кв. м (97,4%);

муниципальный - 2,4 тыс. кв. м (2.6%).

Состояние жилищного фонда является сегодня одной из самых важных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Его износ в населенных пунктах достиг критического состояния.

В последние годы отмечается резкое снижение темпов капитального ремонта жилищного фонда. По сравнению с 2001 годом его объемы в натуральных показателях уменьшились почти в пять раз. В результате идет нарастание массы ветхого и аварийного жилья, площадь которого достигла 0,5 тыс. кв. метров, в котором проживают более 60 человек.

В поселении в ветхих и аварийных домах проживают 9 семей. Основная часть в селе Путятино.

Особое внимание необходимо обратить на крайне неудовлетворительное техническое состояние жилых домов серии 111-25. В течение 1977 - 1993 г.г. в селе Путятино построено 7 многоквартирных жилых домов из элементов указанной серии. Отличительной особенностью этих домов являются облегченные керамзитобетонные несущие конструкции и плоские крыши без организованного водостока.

В домах этой серии обшей площадью 14 тыс. кв. м проживает 171 семья (около 350 человек).

Облегченные и упрощенные конструкции домов указанной серии, ускоренные сроки их возведения без должного технического контроля при строительстве и приемке, а также отсутствие надлежащей технической эксплуатации привели к тому, что по своему техническому состоянию около 80 жилых домов приближаются по степени износа основных конструкционных элементов к 50%.

При дальнейшем промедлении с восстановлением зданий и реконструкцией крыш на "скатные" техническое состояние этих домов приблизится к ветхому.

Дефицит средств в местном бюджете на содержание и ремонт жилищного фонда приводит к дальнейшему ухудшению состояния зданий и увеличению количества домов, требующих срочной реконструкции.

Для решения вопроса финансирования реконструкции домов серии 111-25 с улучшением санитарных и технических показателей требуется использование программно-целевого метода и участие средств областного бюджета.

2. Основные цели реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) восстановление в технически исправное состояние жилищного фонда в поселении;

2) обеспечение нормальных санитарных условий проживания в жилых домах серии 111-25 и использование для проживания реконструированного и восстановленного жилищного фонда;

3) решение вопросов комплексной реконструкции домов устаревших серий и поддержание их в технически исправном состоянии.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

3.1. Подпрограммой предусматривается организация реконструкции многоквартирных домов серии 111-25, привлечение средств собственников жилья для обеспечения реконструкции многоквартирных жилых домов.

3.2. Основные мероприятия подпрограммы:

1) укрепление торцевых панелей с использованием современных материалов;

2) обустройство "скатных" крыш вместо "плоских" с мягким покрытием;

3) устройство надстроек и мансардных этажей;

4) реконструкция внутренних систем водопровода и канализации;

5) устройство "отмостков";

6) благоустройство прилегающей территории.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.

4.2. Обследование технического состояния жилищного фонда серии 111-25 производится администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение с привлечением специализированных организаций. По итогам обследования составляются акт и заключение экспертизы на несущую способность конструкций зданий, устанавливаются необходимые виды и объемы работ, разрабатывается проектно-сметная документация, формируются ежегодные планы мероприятий и определяются источники их финансирования.

При отрицательном заключении экспертизы жилой дом не подлежит включению в подпрограмму.

4.3. При подаче заявки в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области на включение реконструкции (восстановления) жилого дома в настоящую подпрограмму представляются документы, подтверждающие нахождение дома полностью или частично в муниципальной собственности.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с восстановлением (реконструкцией) жилых домов поселения серии 111-25.

5.2 Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов (по соглашению).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	0.345	0.345	1.726	1.726	1.726	1,726	7.594
Местный бюджет	0,007	0,007	0,034	0,034	0.034	0,034	0.150
Всего:	0.352	0.352	1,760	1.760	1.760	1.760	7.744

5.3. Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение проектно-изыскательских работ.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Приведение в технически исправное состояние жилищного фонда в поселении, обеспечение нормальных санитарных условий проживания в жилых домах серии 111-25 и использование для проживания капитально отремонтированного жилищного фонда, а также решение вопросов комплексной реконструкции домов устаревших серий.

7.2. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Реконструкция жилых домов серии 111-25, ед.	1	1	1	1	1	2	7

7.3. Реализация подпрограммы обеспечит: снижение социальной напряженности: создание дополнительных рабочих мест; использование по назначению брошенного жилищного фонда.

7.4. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с восстановлением (реконструкцией) жилых домов поселения серии 111-25, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 7

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Развитие материально-технической базы
жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования -
Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

В настоящее время со всей очевидностью встал вопрос об укреплении материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, что, в первую очередь, касается приобретения необходимой в соответствии с действующими нормативами специализированной автотехники и оборудования.

Зачастую своевременная и качественная ликвидации различного рода аварий невозможна из-за высокого уровня износа находящейся в эксплуатации специализированной автотехники или ее отсутствия. Все это отрицательно сказывается на уровне технической эксплуатации жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы, что приводит к появлению социальной напряженности и многочисленным обоснованным жалобам.

В настоящее время для целей санитарной очистки и механизированной уборки территорий, эксплуатации инженерных систем и сооружений в поселении задействовано 2 единицы спецавтотранспорта, в том числе 1 мусоровоз и 1 трактор со спецоборудованием.

В то же время согласно расчетам, проведенным на основании действующих нормативных документов, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения недостает 1 мусоровоза 2 плужно-щеточных и пескоразбрасывающих машин, 1 экскаватора, 3 самосвалов, 1 автовышки, 1 автокрана, 1 трактора с набором спецоборудования, 2 прицепов, к тому же из имеющейся техники более 60% подлежит списанию.

Основное количество единиц специализированной автотехники и оборудования, находящихся в эксплуатации на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, выработало свой ресурс. Такое положение дел приводит к тому, что коэффициент ее использования во много раз меньше нормативного, большую часть времени она находится в ремонте.

Обеспеченность эксплуатирующих организации спецавтотехникой по информации руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства является одной из важнейших проблем в отрасли. Самостоятельно за счет средств местного бюджета и собственных средств предприятий органы местного самоуправления эту проблему решить не в состоянии.

Все это свидетельствует о необходимости привлечения дополнительных средств, в том числе местного бюджета, для укрепления материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики в целях повышения эффективности, устойчивости и надежности их функционирования.

2. Основные цели и результаты реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, обеспечение их необходимым количеством специализированной автотехники и оборудования;

2) решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей;

3) повышение качественною уровня услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы поселения.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) приобретение специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики для содержания объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов поселения;

2) обновление парка специальных машин по уборке и благоустройству территорий поселения, привлечение организаций различных форм собственности к исполнению муниципального заказа по благоустройству населенных пунктов, обеспечению качества исполнения работ по благоустройству;

3) обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

4.2. Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение выполняют обследование технического состояния и инвентаризацию производственно-технических баз, специализированной автотехники и оборудования, находящихся на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения. По итогам проведенных обследований составляются акты, на основании которых определяются номенклатура и количество необходимых ятя закупки единиц специализированной автотехники и оборудования.

Заявки на выделение субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения на укрепление материально-технической базы направляются в администрацию муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области. В заявках указываются перечень специализированной автотехники и оборудования, обоснование необходимости их приобретения, требуемые объемы ассигнований, направляемые на эти цели, объемы средств бюджетов предприятий (организаций).

4.3. Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области рассматривает представленные заявки, формирует предложения об объемах субсидий предприятиям на приобретение специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения, вносит предложения в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.

4.4. Отбор поставщиков специализированной автотехники и оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики поселения производится администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

4.5. Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (по соглашению) представляет в министерство топливно-энергетическою комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области отчеты об освоении выделенных субсидий по установленной форме с приложением первичных документов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с приобретением специализированной техники.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов (по соглашению).

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Областной бюджет	0.197	0.197	0	0	0	0	0.394
Местный бюджет	0.004	0.004	0	0	0	0	0.008
Всего:	0.201	0.201	0	0	0	0	0,402

5.3. Финансирование мероприятий подпрограммы производится за счет субсидий местным бюджетам, выделяемых из местного бюджета на условиях софинансирования.

Рекомендуемая доля участия местных бюджетов в софинансировании мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с пунктом 5.5 раздела 5 программы.

5.4. Объемы субсидий местным бюджетам на развитие материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области утверждаются решением Совета депутатов о местном бюджете.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют: администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают повышение качества предоставляемых услуг, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, комфортность и безопасность условий проживания, труда и отдыха населения.

7.2. Кроме того, реализация программы позволит значительно уменьшить затраты на эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры и издержки при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

7.3. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Приобретение техники, ед.	2	2	0	0	0	0	4

7.4. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с развитием материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

Приложение 8

к целевой программе

"Модернизация жилищно-коммунального комплекса

муниципального образования -

Путятинское сельское поселение

Путятинского муниципального района

Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Инвентаризации и регистрация
имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства
муниципального образования - Путятинское сельское поселение
Путятинского муниципального района
Рязанской области на 2010 - 2015 годы"

1. Анализ исходного состояния проблемы
и технико-экономическое обоснование

Созданном в июле 2009 года муниципальному унитарному предприятию "Путятинское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области было передано в оперативное управление движимое и недвижимое имущество, которое необходимо зарегистрировать в органах государственной регистрации. Это позволит без нарушения законодательства эксплуатировать движимое имущество, проводить его ремонт в соответствии с нормами эксплуатации и экстренный, выделять необходимые средства на его содержание, при необходимости списывать и утилизировать. Недвижимое имущество будет содержаться и ремонтироваться в соответствии с требованиями администрации поселения и действующих нормативных правовых актов, также проводить операции по его продаже с целью получения доходов в бюджет поселения

2. Основные цели и результаты реализации подпрограммы

Основные цели подпрограммы:

1) содержание, эксплуатация, ремонт и списание движимого и недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством;

2) продажа или сдача в аренду движимого и недвижимого имущества с целью получения доходов в бюджет поселения;

3) приобретение земельных участков в собственность поселения.

3. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограмм

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) Изготовление кадастровых и технических паспортов Путятинским отделением Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" и их регистрация;

2) Проведение межевания земельных участков, изготовление земельных кадастровых паспортов и их регистрация;

3) Регистрация прав собственности в Управлении федеральной регистрационной службы по Рязанской области;

4) Постановка на учет и снятие с учет движимого имущества;

5) Проведение мероприятий по продаже или сдаче в аренду движимого и недвижимого имущества.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

4.2. Администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение:

ведет учет движимого и недвижимого имущества;

составляет заявки в органы государственной регистрации о постановке на учет и снятие с учета движимого и недвижимого имущества;

оплачивает работы по изготовлению кадастровых и технических паспортов, проведению межевания земельных участков и регистрации прав собственности;

проводит мероприятия по продаже или сдаче в аренду движимого и недвижимого имущества;

представляем на рассмотрение Совета депутатов поправки в бюджет поселения после проведения операции с движимым и недвижимым имуществом.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с регистрацией движимого и недвижимого имущества.

5.2. Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета.

млн. руб.

Источники	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Местный бюджет	0,030	0.030	0.015	0.015	0	0	0,090

5.3. Финансирование мероприятий подпрограммы может осуществляться за счет доходов бюджета полученных от продажи или сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества.

6. Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

7. Оценка эффективности осуществления подпрограммы

7.1. Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают повышение эффективности использования движимого и недвижимого имущества муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, получение дополнительных доходов в бюджет поселения.

7.2. Кроме того, реализация программы позволит увеличить количество земель принадлежащих поселению на праве собственности и приобретать необходимое движимое и недвижимое имущество.

7.3. В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:

млн. руб.

Наименования подпрограмм и показателей	Годы						Всего
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
"Инвентаризация и регистрация имущественного комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы"
Изготовление кадастровых и технических паспортов объектов, их регистрация, ед. объектов	2	2	1	1	0	0	6

7.4. В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с развитием материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.