Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Правительства Рязанской области
от 14.09.2010 N 222
Долгосрочная целевая программа
"Социальное развитие села Рязанской области на 2011 - 2014 годы"
1 марта, 1 сентября, 9 ноября 2011 г., 10 июля, 14 ноября 2012 г., 23 апреля 2013 г.
Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2013 г. N 102 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
Разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
Основание для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", постановление Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", Закон Рязанской области от 27 ноября 1996 года "Об агропромышленном комплексе Рязанской области |
Исполнители Программы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области, органы местного самоуправления (по соглашению) |
Цель и задачи |
Цель Программы - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности. Задачи Программы: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села; - улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности; - повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда; - активизация культурной деятельности на селе; - повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности; - противопожарная защита сельского населения |
Целевые индикаторы и показатели |
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: ввод и приобретение 41,304 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 32,56 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов; количество семей, улучшивших жилищные условия - 450 семей, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов - 356 семей; введение в действие общеобразовательных учреждений на 108 мест, открытие 4 фельдшерско-акушерских пунктов, клубных учреждений на 160 мест, открытие (реконструкция) 4 спортивных сооружений (площадок); повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 75 процентов; протяженность распределительных газовых сетей - 421,4 км, электрических сетей - 20,0 км, трансформаторных подстанций - 3 шт., повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63 процентов, строительство водопроводных сетей протяженностью 217,2 км, приобретение 3 единиц пожарного транспорта |
Сроки и этапы реализации |
2011 - 2014 годы |
Перечень основных мероприятий |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности; развитие сети учреждений первичной медико-социальной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности; развитие электрических сетей в сельской местности. развитие газификации в сельской местности; развитие водоснабжения в сельской местности; обеспечение противопожарной защиты сельского населения; развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составляет 1120,362 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 561,226 млн. рублей, из них: 2011 год - 98,230 млн. рублей; 2012 год - 96,011 млн. рублей; 2013 год - 118,610 млн. рублей; 2014 год - 248,375 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 343,200 млн. рублей, из них: 2011 год - 93,300 млн. рублей; 2012 год - 93,300 млн. рублей; 2013 год - 93,300 млн. рублей; 2014 год - 63,300 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 13,664 млн. рублей, из них: 2011 год - 3,052 млн. рублей; 2012 год - 3,153 млн. рублей; 2013 год - 2,464 млн. рублей; 2014 год - 4,995 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 202,272 млн. рублей, из них: 2011 год - 63,558 млн. рублей; 2012 год - 62,600 млн. рублей; 2013 год - 40,000 млн. рублей; 2014 год - 36,114 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация Программы позволит: - ввести в эксплуатацию и приобрести 41,304 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 32,56 тыс. кв. м жилья; - улучшить жилищные условия более 450 семьям, в том числе 356 молодым семьям и молодым специалистам, тем самым создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи; - построить и ввести в эксплуатацию 217,2 км локальных водопроводов, повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63 процентов; - построить и ввести в эксплуатацию 421,4 км распределительных газовых сетей; - уровень газификации довести до 75 процентов; - обеспечить природным газом не менее 12,0 тыс. квартир; - построить (реконструировать) 20,0 км электрических сетей; - построить 3 трансформаторных подстанций; - расширить сеть сельских общеобразовательных учреждений на 108 мест; - построить 4 фельдшерско-акушерских пункта; - расширить сеть учреждений культуры на 160 мест; - приобрести 3 пожарных автомобилей |
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общего процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики Рязанской области, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
В результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 30 процентов, центральным отоплением - 35 процентов, канализацией - 15 процентов, горячим водоснабжением - 15 процентов.
Сократилась сеть участковых больниц и число фельдшерско-акушерских пунктов. Обеспеченность сельского населения врачами и амбулаторно-поликлиническими учреждениями в несколько раз ниже, чем в городе.
Сокращение инфраструктуры сельских учреждений обусловлено недостаточным инвестированием в развитие этой отрасли и реструктуризацией в последние годы сети стационарного медицинского обслуживания.
В результате сокращения сети сельских общеобразовательных учреждений и недостаточной организации доставки к ним детей возникла проблема доступности для сельского населения услуг образования.
Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, принадлежащих муниципальным образованиям, в результате сверхнормативной эксплуатации, пришла в ветхое и технически непригодное состояние.
Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли, велика и продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов.
В сельской местности эксплуатируется 10180 км распределительных газовых сетей, газифицировано природным газом 124574 домов (квартир). Процент газификации в сельской местности составляет 60,9%.
Протяженность водопроводных сетей на селе составляет 2953,6 км. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно, при этом 40 процентов локальных водопроводов нуждается в реконструкции. В результате три четверти сельского населения вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров сельского хозяйства и их качественный состав. Остро стоит проблема обеспеченности жильем сельской молодежи, поэтому наблюдается высокий уровень миграции. Вместе с тем задачи, поставленные перед агропромышленным комплексом по обеспечению продовольственной безопасности страны, требуют изменения и улучшения качественных характеристик сельскохозяйственных кадров. В повышении уровня обеспеченности специалистами нуждается и социальная сфера села. Притоку и закреплению на селе молодых специалистов будет способствовать улучшение жилищных условий.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на территории Рязанской области в период с 2005 по 2010 годы проводились в рамках областной целевой программы "Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области на 2005 - 2010 годы". Полученные результаты исполнения указанных программных мероприятий положительно сказались на настроении сельских жителей, ежегодно увеличивается количество семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств государственной поддержки.
Исходя из задач социально-экономической политики Рязанской области на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение программных мероприятий.
Необходимость решения вышеуказанных вопросов программно-целевым методом обусловлена еще и социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
На федеральном уровне решение обозначенных проблем осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Средства федерального бюджета в рамках программы выделяются бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях обязательного софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение престижности проживания в сельской местности.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
- улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности;
- повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда;
- активизация культурной деятельности на селе;
- повышение уровня и качества электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения в сельской местности;
- противопожарная защита сельского населения.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы.
Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2013 г. N 102 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить за счет следующих источников финансирования:
Кроме того, на финансирование мероприятий Программы объектов социальной сферы и инфраструктуры сельских населенных пунктов из областного бюджета предусматриваются средства по следующим целевым программам:
а) долгосрочная целевая программа "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах":
- на мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений всего 84,28 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 0,00 млн. руб., на 2012 г. - 10,0 млн. руб., на 2013 г. - 25,0 млн. руб., на 2014 г. - 49,28 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи (ФАП) всего 29,62 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 5,380 млн. руб., на 2012 г. - 5,20 млн. руб., на 2013 г. - 4,760 млн. руб., на 2014 г. - 14,28 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию сети физической культуры и спорта в сельской местности (строительство и реконструкция спортивных площадок) всего 9,205 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 0,00 млн. руб., на 2012 г. - 1,725 млн. руб., на 2013 г. - 1,800 млн. руб., на 2014 г. - 5,68 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности (учреждения клубного типа) всего 44,235 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 21,865 млн. руб., на 2012 г. - 0,00 млн. руб., на 2013 г. - 0,00 млн. руб., на 2014 г. - 22,37 млн. руб.;
б) долгосрочная целевая программа "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах":
- на мероприятия по развитию газификации в сельской местности (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) всего 252,332 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 55,721 млн. руб., на 2012 г. - 55,648 млн. руб., на 2013 г. - 73,663 млн. руб., на 2014 г. - 67,30 млн. руб.;
в) областная целевая программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы":
- на мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности всего 18,6 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 0,00 млн. руб., на 2012 г. - 0,00 млн. руб., на 2013 г. - 0,00 млн. руб., на 2014 г. - 18,6 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности всего 412,2043 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 101,201 млн. руб., на 2012 г. - 108,4913 млн. руб., на 2013 г. - 72,212 млн. руб., на 2014 г. - 130,300 млн. руб.;
г) долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность Рязанской области на 2010 - 2014 годы":
- мероприятия по обеспечению противопожарной защиты сельского населения всего 3,17 млн. руб., в том числе: на 2011 г. - 0,00 млн. руб., на 2012 г. - 0,00 млн. руб., на 2013 г. - 0,00 млн. руб., на 2014 г. - 3,17 млн. руб.
Предоставление бюджетных ассигнований из областного бюджета на мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, электрических сетей, газификации, водоснабжения в сельской местности, обеспечению противопожарной защиты сельского населения осуществляется бюджетам муниципальных образований в форме межбюджетных трансфертов.
Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведение работ по объектам, находящимся в незавершенном строительстве, и имеющим высокую степень технической строительной готовности.
Предоставление бюджетных ассигнований из областного бюджета на мероприятия по улучшению жилищных условий в сельской местности осуществляется:
гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в форме социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению N 1 к Программе;
молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса в форме социальных выплат на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство (приобретение) жилья, предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство (приобретение) жилья, согласно приложению N 2 к Программе.
Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2013 г. N 102 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в таблице:
N |
Программные мероприятия |
Главные распорядители |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемый результат |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задача 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
||||||||
1.1 |
Мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
215091,0 |
55000,0 |
52781,0 |
62610,0 |
44700,0 |
ввод в действие (приобретение) 41,304 тыс. кв. м жилья |
областной бюджет |
343200,0 |
93300,0 |
93300,0 |
93300,0 |
63300,0 |
||||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
внебюджетные источники |
202272,0 |
63558,0 |
62600,0 |
40000,0 |
36114,0 |
||||
Итого |
|
|
760563,0 |
211858,0 |
208681,0 |
195910,0 |
144114,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
молодых семей и молодых специалистов |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
161554,0 |
45000,0 |
37772,0 |
45282,0 |
33500,0 |
в т.ч. ввод в действие (приобретение) 32,56 тыс. кв. м жилья для молодых семей и молодых специалистов |
|
областной бюджет |
291750,556 |
79747,0 |
79283,556 |
79880,0 |
52840,0 |
||||
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
внебюджетные источники |
148086,0 |
54986,0 |
51888,0 |
20000,0 |
21212,0 |
||||
возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам АПК |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
областной бюджет |
1660,0 |
380,0 |
400,0 |
420,0 |
460,0 |
||
Итого |
|
|
603050,556 |
180113,0 |
169343,556 |
145582,0 |
108012,0 |
|
|
2. |
Задача 2. Улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности |
||||||||
2.1 |
Мероприятие по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи (ФАП) |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
10070,0 |
2230,0 |
2080,0 |
2700,0 |
3060,0 |
ввод в действие 4 фельдшерско-акушерских пунктов |
областной бюджет* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
||||
министерство строительного комплекса Рязанской области |
областной бюджет* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
|||
местный бюджет |
211,51 |
125,51 |
- |
- |
86,0 |
||||
|
Итого |
|
|
10281,51 |
2355,51 |
2080,0 |
2700,0 |
3146,0 |
|
2.2 |
Мероприятие по развитию физической культуры и спорта в сельской местности (строительство и реконструкция спортивных площадок) |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
5905,0 |
- |
1650,0 |
1800,0 |
2455,0 |
ввод в действие (реконструкция) 4 спортивных сооружений |
министерство строительного комплекса Рязанской области |
областной бюджет* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
|||
местный бюджет |
96,892 |
- |
9,592 |
30,3 |
57,0 |
||||
|
Итого |
|
|
6001,892 |
- |
1659,592 |
1830,3 |
2512,0 |
|
3. |
Задача 3. Повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда |
||||||||
3.1 |
Мероприятие по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
88180,0 |
- |
6300,0 |
17900,0 |
63980,0 |
ввод в действие общеобразовательных учреждений на 108 мест |
министерство строительного комплекса Рязанской области |
областной бюджет* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
|||
местный бюджет |
842,526 |
- |
100,0 |
252,526 |
490,0 |
||||
|
Итого |
|
|
89022,526 |
- |
6400,0 |
18152,526 |
64470,0 |
|
4. |
Задача 4. Активизация культурной деятельности на селе |
||||||||
4.1 |
Мероприятие по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности (учреждения клубного типа) |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
31290,0 |
10000,0 |
- |
- |
21290,0 |
ввод в действие учреждений клубного типа на 160 мест |
министерство строительного комплекса Рязанской области |
областной бюджет* |
-* |
-* |
-* |
-* |
-* |
|||
местный бюджет |
320,0 |
100,0 |
- |
- |
220,0 |
||||
|
Итого |
|
|
31610,0 |
10100,0 |
- |
- |
21510,00 |
|
5. |
Задача 5. Повышение уровня и качества электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения в сельской местности |
||||||||
5.1 |
Мероприятие по развитию газификации в сельской местности (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
76260,0 |
13700,0 |
14000,0 |
12400,0 |
36160,0 |
ввод в эксплуатацию 421,4 км внутрипоселковых газовых сетей |
министерство строительного комплекса Рязанской области |
областной бюджет** |
-** |
-** |
-** |
-** |
-** |
|||
местный бюджет |
2726,2 |
614,0 |
695,6 |
736,6 |
680,0 |
||||
|
Итого |
|
|
78986,2 |
14314,0 |
14695,6 |
13136,6 |
36840,0 |
|
5.2 |
Мероприятие по развитию электрических сетей в сельской местности |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
4660,0 |
- |
- |
- |
4660,0 |
строительство и реконструкция 20 км электрических сетей |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области |
областной бюджет*** |
-*** |
-*** |
-*** |
-*** |
-*** |
|||
местный бюджет |
370,0 |
- |
- |
- |
370,0 |
||||
|
Итого |
|
|
5030,0 |
- |
- |
- |
5030,0 |
|
5.3 |
Мероприятие по развитию водоснабжения в сельской местности |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
122330,0 |
17300,0 |
19200,0 |
21200,0 |
64630,0 |
ввод в действие 217,2 км локальных водопроводов |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области |
областной бюджет*** |
-*** |
-*** |
-*** |
-*** |
-*** |
|||
местный бюджет |
9064,387 |
2212,257 |
2347,93 |
1444,2 |
3060,0 |
||||
|
Итого |
|
|
131394,387 |
19512,257 |
21547,93 |
22644,2 |
67690,0 |
|
6. |
Задача 6. Противопожарная защита сельского населения |
||||||||
6.1 |
Мероприятие по обеспечению противопожарной защиты сельского населения |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области |
федеральный бюджет |
7440,0 |
- |
- |
- |
7440,0 |
приобретение 3 пожарных автомобилей |
министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области |
областной бюджет**** |
-**** |
-**** |
-**** |
-**** |
-**** |
|||
местный бюджет |
32,0 |
- |
- |
- |
32,0 |
||||
|
Итого |
|
|
7472,0 |
- |
- |
- |
7472,0 |
|
_____________________________
*(1) Средства областного бюджета на финансирование мероприятий Программы предусмотрены в долгосрочной целевой программе "Социальное развитие населенных пунктов в 2010 - 2014 годах":
- на мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений всего 84,28 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 0,00 млн. руб., на 2012 год - 10,00 млн. руб., на 2013 год - 25,0 млн. руб., на 2014 год - 49,28 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи (ФАП) всего 29,62 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 5,380 млн. руб., на 2012 год - 5,20 млн. руб., на 2013 год - 4,76 млн. руб., на 2014 год - 14,28 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию сети физической культуры и спорта в сельской местности (строительство и реконструкция спортивных площадок) всего - 9,205 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 0,00 млн. руб., на 2012 год - 1,725 млн. руб., на 2013 год - 1,8 млн. руб., на 2014 год - 5,68 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности (учреждения клубного типа) всего 44,235 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 21,865 млн. руб., на 2012 год - 0,00 млн. руб., на 2013 год - 0,00 млн. руб., на 2014 год - 22,37 млн. руб.
*(2) Средства областного бюджета на финансирование мероприятий Программы по объектам газификации предусмотрены в долгосрочной целевой программе "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах":
- на мероприятия по развитию газификации в сельской местности (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей) всего 252,332 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 55,721 млн. руб., на 2012 год - 55,648 млн. руб., на 2013 год - 73,663 млн. руб., на 2014 год - 67,30 млн. руб.
*(3) Средства областного бюджета на финансирование мероприятий Программы по объектам водоснабжения и электроснабжения предусмотрены в областной целевой программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы":
- на мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности всего 18,6 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 0,00 млн. руб., на 2012 год - 0,00 млн. руб., на 2013 год - 0,00 млн. руб., на 2014 год - 18,60 млн. руб.;
- на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности всего 412,2043 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 101,201 млн. руб., на 2012 год - 108,4913 млн. руб., на 2013 год - 72,212 млн. руб., на 2014 год - 130,300 млн. руб.
*(4) Средства областного бюджета на финансирование мероприятий Программы по обеспечению противопожарной защиты сельского населения предусмотрены в долгосрочной целевой программе "Пожарная безопасность Рязанской области на 2010 - 2014 годы":
- на мероприятия по обеспечению противопожарной защиты сельского населения всего 3,17 млн. руб., в том числе: на 2011 год - 0,00 млн. руб., на 2012 год - 0,00 млн. руб., на 2013 год - 0,00 млн. руб., на 2014 год - 3,17 млн. руб.
6. Система управления реализацией Программы
Механизм реализации Программы основан на взаимодействии исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, сельского населения, хозяйственных организаций.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области - заказчик Программы:
- осуществляет текущее управление реализацией Программы совместно с исполнителями Программы;
- обеспечивает согласованность действий исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств;
- осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий.
- проводит размещение государственного заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи;
- заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи;
- в течение всего срока действия государственного контракта контролирует выполнение работ, осуществляет приемку выполненных работ в рамках реализации мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи;
Исполнителями мероприятий Программы за счет средств областного бюджета являются:
министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;
министерство строительного комплекса Рязанской области - развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности, развитие газификации в сельской местности, физической культуры и спорта в сельской местности, развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области - развитие водоснабжения в сельской местности, развитие электрических сетей в сельской местности;
министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области - обеспечение противопожарной защиты сельского населения.
С учетом реализации программных мероприятий исполнители совместно с заказчиком Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют бюджетную заявку с ее обоснованием в министерство финансов Рязанской области.
Исполнители Программы представляют заказчику Программы форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" для дальнейшего представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Условием для участия органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации данной Программы является наличие в муниципальных образованиях соответствующих программ по социальному развитию.
Взаимодействие заказчика и исполнителей Программы с органами местного самоуправления осуществляется в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления, являющиеся получателями субсидий, осуществляют размещение заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Рязанской области.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
Министерство экономического развития и торговли Рязанской области ежегодно представляет в Правительство Рязанской области информацию об исполнении Программы.
Правительство Рязанской области в соответствии с установленными законодательством сроками направляет в Рязанскую областную Думу информацию об исполнении Программы одновременно с представлением годового отчета об исполнении областного бюджета.
Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2013 г. N 102 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Целевые индикаторы и показатели Программы
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2013 г. N 102 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит улучшить инвестиционный климат в Рязанской области, будет способствовать созданию материально-технических условий, предотвращающих дальнейшее ухудшение ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских поселений, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного, торгового, бытового и информационно-консультационного обслуживания сельского населения.
В ходе выполнения мероприятий Программы сельские жители смогут улучшить жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг, создадутся новые рабочие места, снизится уровень безработицы.
Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве молодых семей и молодых специалистов.
Предусматривается:
- ввести в эксплуатацию и приобрести 41,304 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 32,56 тыс. кв. м жилья;
- улучшить жилищные условия более 450 семьям, в том числе 356 молодым семьям и молодым специалистам, тем самым создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
- построить и ввести в эксплуатацию 217,2 км локальных водопроводов, повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63 процентов;
- построить и ввести в эксплуатацию 421,4 км распределительных газовых сетей;
- довести уровень газификации домов (квартир) до 75 процентов;
- построить (реконструировать) 20,0 км электрических сетей;
- построить 3 трансформаторных подстанций;
- расширить сеть сельских общеобразовательных учреждений на 108 мест;
- повысить обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениям, построив 4 фельдшерско-акушерских пункта;
- построить (реконструировать) 4 спортивные площадки;
- расширить сеть учреждений культуры, приступив к решению социально-значимой проблемы строительства сельских многопрофильных культурных центров в Рязанской области;
- приобрести 3 пожарных автомобилей.
Таким образом, экономическая эффективность реализации Программы состоит в увеличении производительности труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.
При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.