Рассмотрев отношение Главы города Сасово N 2157 от 06.07.2010 г., руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законом Рязанской области от 25.07.2007 г. N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения", постановлением Правительства Рязанской области N 234 от 26.09.2006 г. "Об утверждении Порядка выделения средств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения", ст. 29 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Сасовская городская Дума решила:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Рязанской области N 243 от 26.09.2006 г.
1. Администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в порядке установленным действующим законодательством организовать и провести открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на приобретение одного жилого помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на сумму 942150,00 руб.
2. Утвердить конкурсную документацию для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
3. Комитету по управлению имуществом муниципального образования - городской округ город Сасово вменить в обязанность быть уполномоченным органом по предоставлению конкурсной документации и сбору заявок для рассмотрения единой конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
Зам. Председателя Сасовской городской Думы |
Л.И.Белихина |
Конкурсная документация открытого конкурса на право
заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения
для обеспечения жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Общие положения
1.1. Термины, используемые в конкурсной документации.
Размещение заказов для муниципальных нужд - осуществляемые в установленном порядке действия заказчика для муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Муниципальный заказчик (далее также - заказчик) - Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово в лице главы города Сасово.
Участник размещения заказа - юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.
Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения муниципального контракта, заключаемого от имени муниципального образования, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация - документация, утвержденная и разработанная муниципальным заказчиком, содержащая установленные муниципальным заказчиком, требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) - письменное подтверждение согласия участника размещения заказа участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданная в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.
Муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования - городской округ город Сасово в целях обеспечения муниципальный нужд.
Предмет конкурса - право на заключение муниципального контракта на поставку определенного товара, выполнение определенных работ или оказание определенных услуг для муниципальных нужд муниципального образования городской округ город Сасово.
Единая комиссия - комиссия, созданная заказчиком для проведения конкурсных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Рязанской области.
Лот - предмет конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о размещении муниципальных заказов определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - городской округ город Сасово.
1.2. Содержание конкурсной документации.
1.2.1. Содержание конкурсной документации определяется данным документом, а также изменениями и дополнениями, вносимыми в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Раздела.
1.2.2. Конкурсная документация может предоставляться в виде электронного документа и на бумажном носителе. Порядок предоставления конкурсной документации приведен в п. 8 Приложения 1 к настоящей конкурсной документации (далее - Приложение 1).
1.2.3. В случае разночтений преимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе, подписанный заказчиком и утвержденный уполномоченным органом. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком и утвержденным уполномоченным органом, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником конкурса вне порядка, изложенного в настоящей конкурсной документации.
1.2.4. Приложения, перечисленные в данном документе, являются неотъемлемой частью конкурсной документации.
1.3. Разъяснение положений конкурсной документации.
1.3.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Уполномоченный орган вправе давать разъяснения положений конкурсной документации.
1.3.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Комитету по управлению имуществом муниципального образования - городской округ город Сасово (КУМИ) запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса (КУМИ), обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по адресу, указанному в запросе, если запрос поступил в (КУМИ) не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
1.3.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено (КУМИ) на сайте: http://sasovo-adm.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.4. Внесение изменений в конкурсную документацию.
1.4.1. Заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
1.4.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в газете "Сасовская неделя" и в течение одного дня размещаются (КУМИ) на сайте http://sasovo-adm.ru и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация в соответствии с п. 1.2.2 настоящего Раздела.
1.4.3. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в газете "Сасовская неделя" и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
1.4.4. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с сайта http://sasovo-adm.ru или из других источников, не определенных настоящей конкурсной документацией, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию.
Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными и опубликованными в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
1.5. Отказ от проведения конкурса.
1.5.1. Заказчик, официально опубликовавший в газете "Сасовская неделя"" и разместивший на сайте http://sasovo-adm.ru извещение о проведении открытого конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.5.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в газете "Сасовская неделя"" в течение пяти рабочих дней и размещается на сайте http://sasovo-adm.ru в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
1.5.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
1.5.4. В случае, если п.13 Приложения 1 установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.
1.6. Законодательное регулирование.
1.6.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, включая нормативные правовые акты Рязанской области, муниципального образования - городской округ город Сасово.
1.7. Заказчик.
1.7.1. Заказчик, указанный в п. 2 Приложения 1, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в п. 4 - 5 Приложения 1, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.8. Предмет конкурса, предмет муниципального контракта. Место и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.8.1. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о котором содержится в Приложении 1, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте муниципального контракта (Приложение 3 к настоящей конкурсной документации).
1.8.2. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в п. 5 Приложения 1.
1.9. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
1.9.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в п. 7 Приложения 1. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса. Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, установленных частями 6, 6.2. - 6.4. статьи 9 Федерального Закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.10. Источник финансирования и порядок оплаты.
1.10.1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, из источника финансирования муниципального заказа, указанного в п. 3 Приложения 1.
1.10.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в п. 6 Приложения 1.
1.11. Требования к участникам размещения заказа
1.11.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.11.2. Участник размещения заказа должен соответствовать:
- требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.11.3. Заказчик вправе также установить следующие требования к участникам размещения заказа:
- обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.11.4. Требования к участникам размещения заказа приведены в п. 15 Приложения 1.
1.12. Привлечение субподрядчиков (субпоставщиков) к исполнению муниципального контракта.
1.12.1. Участник размещения муниципального заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субподрядчиков (субпоставщиков) в случае, если это допускается в п. 16 Приложения 1 в объеме, предусмотренном п.16 Приложения 1.
1.13. Расходы на участие в конкурсе.
1.13.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта независимо от результатов конкурса.
1.14. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа.
1.14.1. Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа согласно предмету конкурса. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в п. 12 Приложения 1. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и предприятиям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в п. 12 Приложения 1, но не более пятнадцати процентов указанной цены.
1.15. Отстранение от участия в конкурсе.
1.15.1. Заказчик, Единая комиссия обязаны отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
- в случае установления факта проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица процедуры ликвидации или принятия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.15.2. В случае, если указанные в пункте 1.15.1 факты будут установлены после заключения муниципального контракта, контракт должен быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
2. Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе
2.1. Форма заявки на участие в конкурсе.
2.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с указаниями, изложенными в данной инструкции по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящей конкурсной документации.
2.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
2.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке.
2.2.2. Предоставление документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должно сопровождаться предоставлением перевода таких документов на русский язык, удостоверенного нотариально. В случае несоответствия перевода оригиналу преимущество будет иметь перевод.
2.2.3. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
2.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации.
2.3.1. Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку на участие в конкурсе, должны быть выражены в российских рублях. Исключение составляют документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах. Такие документы могут быть представлены в валюте оригинала, при условии, что к этим документам приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли, с указанием принятого в расчет курса и даты его установления Центральным банком Российской Федерации, заверенные соответствующим образом.
2.3.2. Во всех остальных случаях выражение денежных сумм в другой валюте считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктом 5.1.4 настоящей конкурсной документации.
2.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
2.4.1. Заявка на участие в конкурсе, представляемая участником размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией должна содержать сведения и документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.05 N 94-ФЗ и настоящей конкурсной документацией (п. 17 Приложения 1).
2.4.2. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации, включая основные технические требования к товарам, работам, услугам, которые предполагается поставить, выполнить и оказать, указанные в технической части конкурсной документации.
2.4.3. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о поставляемых товарах, выполняемых работах, оказываемых услугах, является основанием для отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в конкурсе.
При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, такой участник должен быть отстранен уполномоченным органом, конкурсной комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.
2.5. Требования к предложениям о цене контракта.
2.5.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в п. 7 Приложения 1. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную цену контракта, указанную в п. 7 Приложения 1, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
2.5.2. Участник размещения заказа производит расчет своего предложения по цене муниципального контракта на основе требований технической части конкурсной документации (Приложение 4 к настоящей конкурсной документации) и п. 18 Приложения 1 и предоставляет предложение по форме 5.3, приведенной в Приложении 5 к настоящей конкурсной документации.
2.6. Требования к описанию поставляемого товара, работ, услуг.
2.6.1. Описание поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, а также описание участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Приложении 4 и заявке на участие в конкурсе, приведенной в Приложении 2 к настоящей конкурсной документации.
2.7. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе.
2.7.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
2.7.2. Сведения, содержащиеся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.7.3. Заявка на участие в конкурсе должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника без доверенности или лицом, надлежащим образом уполномоченным на основании доверенности, главным бухгалтером, с приложением печати организации. В случае оформления указанной доверенности, оригинал последней прикладывается к заявке на участие в конкурсе.
2.7.4. Заявка на участие в конкурсе, представленная физическим лицом, должна быть подписана этим лицом собственноручно.
2.7.5. При подготовке конкурсной заявки и документов, входящих в ее состав, не допускается использование факсимильной подписи.
2.7.6. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть удостоверена подписью уполномоченного лица, с приложением печати организации, если иная форма удостоверения не установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме 5.1. "Опись документов, предоставляемых для участия в конкурсе" (Приложение 5 к настоящей конкурсной документации).
2.7.7 Заявка на участие в конкурсе должна быть напечатана с использованием текстового редактора Microsoft Word for Windows шрифтом Times New Roman N 12 - 14 через одинарный межстрочный интервал, абзац (красная строка) - 12,5 мм. В тексте заявки не допускается использование курсива и подчеркиваний. Нижний колонтитул должен содержать сквозную нумерацию со второй страницы с расположением номера внизу по центру листа, в следующем виде, например: "страница 2 из 5", нанесенную Шрифтом Times New Roman N 8. Верхний колонтитул должен содержать слова "Заявка на участие в конкурсе" и наименование предмета конкурса, нанесенные Шрифтом Times New Roman N 8. Каждый лист документа должен иметь поля: верхнее - 25 мм, левое - 35 мм, нижнее - 25 мм, правое - 15 мм.
В приложениях к конкурсной заявке допускается не придерживаться вышеизложенных требований по оформлению.
2.7.8. Документы и их копии должны быть читаемыми. Подчистки и исправления в представляемых документах не допускаются. Допускается использование чернил при нанесении подписей, нанесении печатей.
2.7.9. Исправления в заявке на участие в конкурсе должны быть подтверждены надписью "Исправленному верить", подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) или собственноручно заверены (для физических лиц). При этом не допускается скрепление печатью и заверение подписью, если эти печать и подпись будут закрывать текст документа. Исправления, оформленные иным образом, не будут иметь силы.
2.7.10. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
2.7.11. Документы, представленные в составе заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа не возвращаются.
3. Подача заявок на участие в конкурсе
3.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе.
3.1.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
3.1.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа.
3.1.3. При подаче заявок в письменной форме на конверте с заявкой указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка следующим образом: "Заявка на участие в открытом конкурсе ____________ (наименование конкурса)". Участник размещения заказа вправе не указывать на таком контракте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3.1.4. В случае подачи заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, такие заявки подаются в следующем порядке. Все заявки на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов подаются участником размещения заказа в одном конверте. В соответствующем конверте содержатся: один комплект общих для всех заявок документов и отдельные конверты с документами, специфичными для каждого лота.
Общий внешний конверт оформляется в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего Раздела. Каждый внутренний конверт, содержащий документы отдельно по каждому лоту, оформляется следующим образом: на конверте указывается наименование конкурса и номер соответствующего лота, а именно: "Открытый конкурс _____ (наименование конкурса). Номер лота __".
3.1.5. При подаче заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа участник размещения заказа несет риск неосуществимости открытия доступа к данной заявке вследствие невозможности тестирования электронного документа на совместимость с используемым программным обеспечением.
3.1.6. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и п.9 Приложения 1.
Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с п. 1.4.3 настоящей конкурсной документации.
3.1.7. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 9 Приложения 1. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 9 Приложения 1, после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
3.1.8. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пунктах 3.1.6, 3.1.7 настоящего Раздела, регистрируется заказчиком.
Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсе также маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, регистрационный номер, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт заказчику.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по требованию заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
3.1.9. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с п. 2.7 настоящей конкурсной документации подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в п. 3.1.1 - 3.1.7 настоящего Раздела и в п. 9 Приложения 1.
3.1.10. К каждой заявке, включая все документы, входящие в заявку, может быть приложена ее копия (копии) в соответствии с требованиями заказчика. Необходимость предоставления копии (копий) заявки указывается в п. 9 Приложения 1. При этом оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен: "Оригинал". Каждая копия заявки, включая все, входящие в нее документы, должны быть четко обозначены как "Копия". Оригинал, копии заявки и всех входящих в нее документов должны быть идентичны и размещены в одном конверте, который оформляется в порядке, указанном в п. 3.1.3 - 3.1.4 настоящего Раздела.
3.1.11. Участники размещения заказа, подавшие заявки, заказчик, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
3.1.12. В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в п. 3.1.3 - 3.1.4 настоящего Раздела, такой конверт с заявками не принимается заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
3.2. Изменение заявок на участие в конкурсе.
3.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.2.2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
3.2.3. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе осуществляется в следующем порядке.
Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, реестровый номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _____________ (наименование конкурса). Регистрационный номер заявки". Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
На изменениях заявки на участие в конкурсе должен быть указан индивидуальный код заявки.
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 2.7 настоящей конкурсной документации.
До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 3.1.6 настоящего Раздела, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в п. 9 Приложения 1.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 11 Приложения 1.
3.2.4. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в п. 3.1 настоящего Раздела.
3.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
3.2.6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
3.2.7. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
3.2.8. В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в п. 3.2.3 настоящего Раздела, такой конверт с изменениями заявок на участие в конкурсе не принимается заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
3.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе.
3.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
Участник размещения заказа подает муниципальному заказчику в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе, регистрационный номер заявки.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе, уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в п. 9 Приложения 1.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 11 Приложения 1.
3.3.3. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 3.1 настоящего Раздела.
3.3.4. После получения и регистрации отзыва заявки на участие сравнивается регистрационный номер заявки на участие в конкурсе и регистрационный номер, указанный в отзыве заявки, и в случае, если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.
Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
3.3.5. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном в п. 3.3.2 настоящего Раздела считаются не поданными.
3.3.6. После окончания срока подачи заявок отзыв заявок на участие в конкурсе не допускается.
3.3.7. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, муниципальный заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
3.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
3.4.1. Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются уполномоченным органом в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
3.4.2. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства соответствующим участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на банковский счет, указанный в соответствующей заявке на участие в конкурсе.
3.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе.
3.5.1. Если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в п. 13 Приложения 1, установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, участники размещения заказа, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на банковский счет, указанный в извещении о проведении конкурса и в п. 13 Приложения 1.
3.5.2. Факт внесения участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением (квитанцией в случае наличной формы оплаты) с отметкой банка об оплате.
В том случае, если перевод денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником размещения заказа при помощи системы "Банк-Клиент", факт внесения денежных средств в обеспечение заявки на участие в конкурсе подтверждается оригинальной выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств.
3.5.3. Соответствующее платежное поручение с отметкой банка об оплате (квитанция в случае наличной форме оплаты, оригинальная выписка из банка в случае внесения соответствующих денежных средств при помощи системы "Банк-Клиент") должно быть подано участником размещения заказа в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе.
3.5.4. В случае отсутствия в составе заявки указанного выше платежного поручения (квитанции об оплате, оригинальной выписки из банка) с отметкой банка об оплате, участнику размещения заказа, подавшему соответствующую заявку, отказывается в допуске к участию в конкурсе в соответствии с п. 5.1.4 настоящей конкурсной документации.
3.5.5. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке, поданной соответствующим участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки:
- в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса;
- в течение пяти рабочих дней со дня поступления уполномоченному органу, заявления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений п. 3.3 настоящего Раздела;
- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику(ам) размещения заказа, которому(ым) было отказано в допуске к участию в конкурсе;
- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер;
- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и возвращены;
- участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким Участником конкурса;
- победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним муниципального контракта.
3.5.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта.
4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
4.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в п. 11 Приложения 1, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа.
4.1.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Журнале регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом председателем единой комиссии.
4.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, по данным в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в п. 4.1.1 настоящего Раздела. Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.
4.1.4. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.
4.1.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на сайте http://sasovo-adm.ru.
4.1.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
4.1.8. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
4.2. Разъяснения предложений и запрет изменения заявок на участие в конкурсе при вскрытии конвертов с заявками.
4.2.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, единая комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений, представленных ими, документов и заявок на участие в конкурсе.
4.2.2. Участники размещения заказа вправе по собственной инициативе разъяснить Единой комиссии положения представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
4.2.3. Не допускается изменение участниками размещения заказа положений представленных ими заявок на участие в конкурсе.
4.2.4. Единая комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа помимо требований, указанных в п. 15 Приложения 1. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам размещения заказа.
4.2.5. Предоставленные участниками размещения заказа разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.1.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в п. 1.11 настоящей конкурсной документации и п. 15 Приложения 1.
5.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе единой комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, и о признании участника размещения заказа участником конкурса;
- об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
5.1.4. Участнику размещения заказа отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- непредоставления определенных настоящей конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
- несоответствия требованиям, установленным в п. 1.11 настоящей конкурсной документации и п. 15 Приложения 1;
- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения заявки указано в настоящей конкурсной документации;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
5.1.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
5.1.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единой комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на сайте http://sasovo-adm.ru.
5.1.7. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и порядок оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе
6.1.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.
6.1.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6.1.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями в порядке, которые установлены в п. 10 Приложения 1. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
6.1.4. В случае, если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в п. 12 Приложения 1 содержится указание на преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при участии в размещении заказа, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
6.1.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области.
6.1.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Единой комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта, присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
6.1.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6.1.8. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на сайте http://sasovo-adm.ru в течение одного дня и опубликовывается в газете "Сасовская неделя" в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
7. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
7.1. Срок заключения контракта.
7.1.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
7.1.2. Победитель конкурса должен подписать и скрепить печатью проект контракта и вернуть его заказчику в срок, установленный в п. 21 Приложения 1.
7.1.3. В случае отсутствия в п. 21 Приложения 1 упоминания о сроке, указанном в п. 7.1.2 устанавливается общий срок заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.1.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
7.1.5. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
7.1.6. В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, от заключения контракта денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются. В случае уклонения участника конкурса заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением о заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
7.1.7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
7.2. Обеспечение исполнения муниципального контракта.
7.2.1. Если в соответствии с п. 14 Приложения 1 установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается муниципальный контракт безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения муниципального контракта, указанном в извещении о проведении конкурса.
Участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения муниципального контракта, только в этом случае муниципальный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения муниципального контракта предоставляется на сумму, указанную в п. 14 Приложения 1, но не превышающую тридцать процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса и в п. 7 Приложения 1.
7.2.2. Способ обеспечения исполнения муниципального контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно.
7.2.3. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в п. 14 Приложения 1 установлено требование об обеспечении исполнения муниципального контракта - предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.
7.2.4. В том случае, если обеспечение исполнения муниципального контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в п. 14 Приложения 1.
Банковская гарантия должна содержать указание на муниципальный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе как основание заключения контракта.
Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного гарантийного срока поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по соответствующему муниципальному контракту и оканчиваться не ранее его завершения.
Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в муниципальный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
7.2.5. В случае, если обеспечение исполнения муниципального контракта предоставляется в виде страхования ответственности, соответствующий договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.
В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя).
Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по муниципальному контракту.
Договор страхования также должен содержать указание на соответствующий муниципальный контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе как основание заключения контракта.
Срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного гарантийного срока поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и оканчиваться не ранее его завершения.
Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в муниципальный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.
7.2.6. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта должны быть перечислены в размере, установленном в п. 14 Приложения 1 на счет, указанный в п. 14 Приложения 1.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения муниципального контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы "Банк-клиент").
Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю), с которым заключается муниципальный контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по настоящему Контракту в течение срока, установленного в Проекте муниципального контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования подрядчика (поставщика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.
7.2.7. В случае, если по каким либо причинам обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по муниципальному контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по муниципальному контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящем Разделе.
7.2.8. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов включаются в реестр недобросовестных поставщиков.
7.3. Права и обязанности победителя конкурса.
7.3.1. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе, в конкурсной документации с учетом положений п. 7.4.2 настоящего Раздела.
7.3.2. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 7.1.2 настоящего Раздела, не представил заказчику подписанный муниципальный контракт, переданный ему в соответствии с п. 7.1.1 настоящего Раздела, а также обеспечение исполнения контракта в соответствии с п. 7.2 настоящего Раздела, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
7.4. Права и обязанности заказчика.
7.4.1. После определения победителя конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения муниципального контракта, заказчик обязан отказаться от заключения муниципального контракта с победителем конкурса, в случае установления факта:
- проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящей конкурсной документации;
- нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.2. Заказчик вправе в ходе исполнения контракта по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг не более чем на десять процентов при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
7.4.3. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта в соответствии с п. 7.3. настоящего Раздела. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
7.4.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями п. 4.1.8 настоящей конкурсной документации, и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается в порядке, предусмотренном Разделом 4 и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном Разделами 5 и 6 настоящей конкурсной документации. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается с участником конкурса на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
7.4.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями п. 5.1.5 настоящей конкурсной документации, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта.
8. Обеспечение защиты прав и законных интересов
участников размещения заказов
Действия (бездействия) заказчика, Единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Урегулирование споров
В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с размещением муниципального заказа путем проведения конкурса участники размещения заказа, заказчик, Единая комиссия предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
Любые споры, остающиеся неурегулированными, разрешаются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Сасовской городской Думы Рязанской области от 15 июля 2010 г. N 60 "Об утверждении конкурсной документации и Проведения конкурса на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Настоящее решение вступает в силу с момента принятия
Текст решения опубликован в "Информационном бюллетене г. Сасово" от 15 сентября 2010 г. N 11