Приложение N1. Соглашение о передаче части полномочий администрации сельского поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения для осуществления администрацией муниципального района

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N1

к решению

Рыбновской районной Думы

от 27 октября 2010 г. N 402

                           Соглашение

     о передаче части полномочий местной администрации___________________

сельского     поселения    по   формированию,   исполнению и  контролю за

исполнением бюджета поселения для осуществления администрацией___________

___________________________________________________ муниципального района

г____________                                    "   "            2010 г.

     В целях организации исполнения местного бюджета администрация ______

__________ сельского поселения   (далее - "Поселение")   в   лице   главы

администрации муниципального образования ________________________________

_________________________________________________________________________

действующего     на   основании    Устава   и   постановления   (решения)

территориальной избирательной комиссии от "____"_____________ N_____ либо

решения     представительного    органа    муниципального    района    от

"_____"___________N____, с одной стороны, и администрация  муниципального

образования ______________________ муниципальный район Рязанской  области

(далее - Муниципальный район"), в  лице  главы муниципального образования

 _________________________________, действующего  на  основании Устава  и

постановления   (решения)    территориальной  избирательной  комиссии  от

"____" _______________ N_______, либо  решения  представительного  органа

муниципального  района от "_____"_______________N_____, с другой стороны,

руководствуясь  Федеральным   законом  от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих

принципах   организации   местного самоуправления в Российской Федерации"

(пунктом 4  статьи 15,   пунктом  3  статьи  52),   заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем

                             1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  настоящего   соглашения   является   передача   для

осуществления Муниципальному району полномочий Поселения по формированию,

исполнению   и   контролю   за исполнением бюджета поселения в 2011 году.

     Непосредственное   исполнение  передаваемых полномочий  осуществляет

Финансово - казначейское     управление   муниципального    образования -

__________________ муниципальный    район    Рязанской   области (далее -

Финансовый орган).

     1.2. Соглашение   определяет   взаимные  обязательства Администрации

поселения   и Администрации района по формированию, исполнению и контролю

за исполнением бюджета муниципального образования _______________________

сельское   поселение   в   условиях   казначейского   исполнения бюджета.

     1.3. Организация   исполнения   бюджета   Поселения   осуществляется

Финансовым органом во взаимодействии с   налоговыми   органами,  органами

Федерального   казначейства,   учреждениями   Центрального    банка   РФ.

     1.4. Кассовое   обслуживание   исполнения  бюджета Поселения в части

проведения   и    учета  операций  по кассовым выплатам осуществляется по

варианту   с   открытием   администраторам,    главным    распорядителям,

распорядителям и (или) получателям бюджетных средств  лицевых счетов  для

учета   операций  по  кассовым  выплатам  из  бюджета  (согласно Порядку,

утвержденному Приказом Федерального  казначейства РФ от 10.10.2008 N8н) в

соответствии с Соглашением об осуществлении Отделением по _______________

району УФК по Рязанской области (далее - Отделение УФК) отдельных функций

по   исполнению   местного   бюджета  в   условиях кассового обслуживания

Отделением   УФК   исполнения   бюджета  Поселения  (далее - Соглашение о

кассовом обслуживании бюджета Поселения).

     1.5. Учет   операций  со  средствами  бюджета Поселения при кассовом

обслуживании  исполнения  бюджета осуществляется Отделением УФК на счете,

открытом  Управлению  Федерального  казначейства  по Рязанской области  в

ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, на  балансовом  счете  N 40204

"Средства местных бюджетов".

                          2. Права и обязанности сторон

2.1.   Администрация   Муниципального   района   осуществляет   следующие

полномочия,   передаваемые   Администрацией   поселения  в соответствии с

пунктом   1.2  настоящего  Соглашения  и действующим законодательством, в

пределах выделенных на эти цели финансовых средств:

     - организует  непосредственное  составление проекта местного бюджета

Поселения  и  направляет  его  в  местную  администрацию   Поселения  для

рассмотрения  и  внесения   проекта   решения   о   местном   бюджете   в

представительный  орган  Поселения  в  соответствии  с Бюджетным Кодексом

Российской    Федерации,    законодательством    Рязанской    области   и

муниципальными  правовыми  актами представительного органа муниципального

образования;

     - составляет   бюджетную   роспись   бюджета   Поселения  в  разрезе

получателей  средств  бюджета  поселения  и  передает  ее  на утверждение

местной администрации Поселения;

     - осуществляет учет налоговых и иных доходов, а  также безвозмездных

перечислений  из  бюджетов  других  уровней  в  разрезе  кодов  бюджетной

классификации;

     - направляет в УФК по  Рязанской  области  перечень  администраторов

поступлений   для   последующего   заключения   с   ними  соответствующих

Соглашений;

     - согласовывает  с Администрацией поселения перечень администраторов

поступлений в бюджет Поселения, перечень администрируемых ими поступлений

по кодам бюджетной классификации Российской Федерации  и  их  полномочия;

     - управляет счетом бюджета поселения по согласованию  с  Поселением;

     - представляет  Администрации  поселения  необходимую  информацию  о

движении   средств,   находящихся   на   текущем   счете   Поселения,  по

установленной форме в указанные сроки;

     - осуществляет  предварительное  санкционирование  расходов  за счет

средств бюджета Поселения и представляет в Отделение УФК от  имени  и  по

поручению Администрации поселения, получателей средств бюджета  поселения

платежные документы  для  осуществления  кассовых  выплат  из  бюджета  в

электронном  виде  или  на  бумажном  носителе в соответствии с условиями

Регламента;

     - осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств,

соблюдением   установленных   правил   расчетов,  правильностью  указания

реквизитов и показателей бюджетной классификации расходов;

     - проверяет  платежные  и  иные  документы (договоры, счета, сметы и

др.),   на   основании   которых   приняты   денежные   обязательства  по

осуществлению расходов за счет средств местного бюджета Поселения;

     - оказывает  методическую  и  консультативную  помощь  по  вопросам,

возникающим в процессе кассового обслуживания исполнения местного бюджета

Поселения;

     - осуществляет   постановку   бухгалтерского   учета  по  исполнению

местного бюджета поселения в соответствии  с  Инструкцией  по  бюджетному

учету,  утвержденной  приказом  Минфина  России  от  30.12.2008г. N 148н;

     - организует   процесс   составления   и   представления   бюджетной

отчетности по  исполнению  бюджета  Поселения  в установленные  сроки   в

соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой,

квартальной  и  месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной

системы Российской Федерации от 13.11.2008г. N 128н;

     - рассматривает  представленные  Администрацией поселения требования

об  устранении  выявленных  нарушений  со стороны Администрации района по

реализации переданных полномочий, не  позднее чем в месячный срок (если в

требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и

незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения;

     - принимает  на  себя  иные  обязательства,  возникающие  в процессе

составления и организации исполнения местного бюджета Поселения.

2.2. Администрация Поселения обязана:

     - организовать   своевременное   принятие  представительным  органом

Поселения муниципальных правовых актов о введении на территории поселения

местных налогов - земельного налога и налога на имущество физических лиц;

     - заключить   соглашение   с   территориальным  органом Федерального

казначейства   о   кассовом   обслуживании  исполнения  местного  бюджета

Поселения  в  части  проведения  и учета операций по кассовым выплатам из

местного бюджета Поселения;

     - совместно с Муниципальным районом определить схему информационного

обмена   между   территориальным   органом  Федерального  казначейства  и

финансовым органом Муниципального района;

     - согласовать   с   органом   Федерального  казначейства  Регламент,

определяющий   порядок  и  условия  обмена  информацией  между финансовым

органом  Муниципального  района  и  органом Федерального казначейства при

кассовом обслуживании исполнения местного бюджета Поселения;

     - представить     Муниципальному    району    утвержденную    главой

Администрации Поселения бюджетную роспись для финансирования расходов,  в

разрезе получателей средств бюджета поселения с указанием кодов бюджетной

классификации в установленные сроки;

     - определять   и   согласовывать   с   Финансовым  органом  перечень

администраторов поступлений в бюджет Поселения, перечень администрируемых

ими поступлений  по  кодам бюджетной классификации Российской Федерации и

полномочия,  в  установленном  порядке и в согласованные сроки передавать

сведения в Финансовый орган;

     - обеспечить   передачу   в  Отделение  УФК  в  установленные  сроки

необходимого  комплекта  документов  для  открытия  лицевых  счетов  и  в

последующем своевременно вносит в него, при  необходимости,  изменения  и

дополнения;

     - рассмотреть проект местного бюджета и вынести его на утверждение в

представительный орган Поселения;

     - направить  в  Отделение  УФК  и УФК по Рязанской области Решение о

бюджете поселения, утвержденное представительным органом поселения;

     - принимать   активное  участие  и  оказывать  всяческое  содействие

Финансовому органу в решении вопросов, связанных с  составлением  проекта

местного бюджета Поселения и организацией его исполнения;

     - перечислять в бюджет муниципального района финансовые  средства  в

виде   иных   межбюджетных  трансфертов,  необходимых  для  осуществления

переданных  для  исполнения полномочий, в размере и порядке, утвержденных

приложением к решению Рыбновской районной Думы;

     - осуществлять   контроль   за   исполнением  Администрацией  района

переданных  полномочий,  а  также  за  целевым  использованием финансовых

средств,  предоставленных на  эти цели. В случае выявления нарушений дает

обязательные для  исполнения Администрацией района письменные предписания

для  устранения  выявленных  нарушений  в  определенный  срок  с  момента

уведомления.

        3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств для

                     осуществления передаваемых полномочий.

     3.1. Реализация  части полномочий по предмету настоящего  Соглашения

осуществляется  за  счет  иных  межбюджетных трансфертов, предоставляемых

ежеквартально  из  бюджета  _______________  сельского поселения в бюджет

__________________________________________________ муниципального района.

     3.2.   Формирование,   перечисление   и   учет   иных   межбюджетных

трансфертов,  предоставляемых  из  бюджета ____________________ сельского

поселения бюджету ___________________ муниципального района на реализацию

полномочий, указанных в пункте  1.2 настоящего Соглашения, осуществляется

в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

          4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     4.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим

законодательством  Российской  Федерации  и Рязанской области в настоящее

соглашение  могут  быть внесены изменения и дополнения путем заключения в

письменной  форме  дополнительного  соглашения,  являющегося неотъемлемой

частью настоящего соглашения.

                  5. Срок действия соглашения

     5.1. Настоящее  соглашение  вступает в силу с момента его подписания

сторонами и действует до 31 декабря 2011 года включительно.

        6. Основания и порядок прекращения действия настоящего соглашения

     6.1. Настоящее  соглашение  прекращает свое действие с  наступлением

срока, указанного в пункте 5 настоящего соглашения.

     6.2.  Настоящее  соглашение  прекращает  свое  действие  досрочно  в

следующих случаях:

     6.2.1.  Заключения  соглашения  о  прекращении исполнения переданных

полномочий,  в  соответствии  с  которым  определяются  порядок  и  сроки

возврата неиспользованных финансовых средств.

     6.2.2. Осуществление  части  полномочий,  переданных  Муниципальному

району,  может  быть  прекращено нормативным - правовым актом Поселения в

случае  неисполнения  и  (или)  ненадлежащего   исполнения  Муниципальным

районом полномочий по следующим основаниям:

     1) в случае  невозможности  осуществления  в  связи  с  объективными

обстоятельствами Муниципальным районом полномочий;

     2) в случае использования не  по  назначению  Муниципальным  районом

переданных финансовых средств.

     6.2.3. Органы  местного  самоуправления Муниципального района вправе

прекратить  исполнение  переданной  им  части  полномочий  в  случае  и в

порядке, предусмотренных законодательством.

     6.2.4. Прекращение   исполнения   органами  местного  самоуправления

Муниципального  района  переданной им части полномочий осуществляется при

условии  возврата  финансовых  ресурсов,  переданных им для осуществления

данных полномочий, в установленном законодательством порядке.

                      7. Ответственность сторон

     7.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение одной из сторон

своих  обязательств по настоящему Соглашению виновная сторона выплачивает

другой стороне штраф в размере 0.01  процента  расходов  соответствующего

бюджета.

     7.2. Уплата штрафа не освобождает стороны от дальнейшего  исполнения

обязательств по настоящему Соглашению.

                         8. Разрешение споров

     8.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие  при

исполнении настоящего Соглашения или в связи  с  ним,  рассматриваются  в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                     9. Реквизиты и подписи сторон

     9.1.  Настоящее  соглашение составлено  в  2-х  экземплярах, имеющих

равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Муниципальное образование -                  Администрация муниципального

______________ сельское поселение                  образования Рыбновский

Адрес: 391110__ Рязанская область,          муниципальный район Рязанской

Рыбновский район, _______________                                 области

                                          Адрес: 391110Рязанская область,

                                               г. Рыбное, ул. Ленина, д.9

Глава муниципального образования -                    Глава администрации

______________ сельское поселение            муниципального образования -

Рыбновского муниципального района          Рыбновский муниципальный район

__________________Ф.И.О.                    ____________________В.В. Зюба

(подпись)                                           (подпись)

"___"___________2010г.                             "___"___________2010г.

(дата подписания)                                  (дата подписания)

М.П.                                                    М.П.