Приложение. Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории города Рязани

Приложение

к решению

Рязанской городской Думы

от 25 сентября 2008 г. N 646-I

Положение
о порядке организации и проведения фейерверков
на территории города Рязани

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории города Рязани (далее - Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории города Рязани.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р N 51270 - 99 "Изделия пиротехнические, общие требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 27 апреля 1999 г. N 135, деятельность по распространению и применению которых подлежит лицензированию, при проведении театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий.

1.3 Понятие пиротехнических изделий определяется в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р N 51270 - 99 "Изделия пиротехнические, общие требования безопасности", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 27 апреля 1999 г. N 135.

1.4. Устройство фейерверков с использованием пиротехнических изделий при проведении массовых мероприятий на территории муниципального образования - городской округ город Рязань осуществляется на основании распоряжения главы администрации города Рязани по согласованию с территориальным органом государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области и отделом милиции общественной безопасности г. Рязани.

1.5. Организатором фейерверка могут быть органы государственной власти, администрация города Рязани, общественные организации, другие юридические лица, заинтересованные в проведении фейерверка (далее - организация - устроитель мероприятия).

1.6. Устройство фейерверков может осуществляться только организациями (далее - организация - устроитель фейерверка), зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица и имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Место и время проведения фейерверков

2.1. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий осуществляется только в местах, определенных распорядительным документом главы администрации города Рязани.

2.2. Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00 до 7.00), за исключением дней празднования Рождества Христова и Нового года, запрещено.

3. Требования к организации - устроителю фейерверка

3.1. Организация - устроитель фейерверка должна соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим деятельность по организации проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок и условия получения разрешения
на устройство фейерверков

4.1. Разрешение на устройство фейерверка при проведении массового мероприятия выдается администрацией города Рязани.

4.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка организация - устроитель мероприятия обязана;

4.2.1. Подать заявление о согласовании устройства фейерверка (приложением 1 к Положению) в территориальный орган государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области и отдел милиции общественной безопасности г. Рязани с приложением к нему:

а) копии распорядительного документа руководителя организации - устроителя мероприятия, проводящей массовое мероприятие с устройством фейерверка, о его проведении;

б) копии договора организации - устроителя мероприятия с организацией - устроителем фейерверка;

в) копии лицензии на право осуществления деятельности по устройству фейерверков;

г) копии распорядительного документа руководителя организации - устроителя фейерверка о назначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка, аттестованного на право руководства показами фейерверков;

д) списка пиротехников, аттестованных на право проведения фейерверков, с приложением копий соответствующих удостоверений;

е) подробной схемы места проведения фейерверка с обозначением расположения пусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположения предупредительных знаков;

ж) сведений об автотранспорте, используемом для перевозки пиротехнических изделий и оборудования;

з) перечня пиротехнических изделий, предполагаемых к использованию при проведении фейерверка, с приложением выписок из руководства по эксплуатации и сертификатов соответствия;

и) формуляров на пусковое оборудование.

4.2.2. Направить в администрацию города Рязани письменное обращение (приложение N 2 к Положению) в срок не позднее чем за 10 дней до намечаемой даты проведения массового мероприятия (праздничные дни в этот срок не включаются) с приложением к нему заявления в территориальный орган государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области и отдел милиции общественной безопасности г. Рязани с отметками о согласовании проведения фейерверка и приложениями к нему согласно п. 4.2.1.

Письменное обращение должно также содержать обязательство организации - устроителя мероприятия принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка, медицинского обеспечения, согласованные с органами внутренних дел, государственного пожарного надзора и здравоохранения.

4.3. Письменное обращение по вопросу устройства фейерверка рассматривается администрацией города Рязани в течение 5 дней с момента поступления обращения, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения массового мероприятия организация - устроитель мероприятия уведомляется о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении).

4.4. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка может быть принято по следующим основаниям:

а) письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям настоящего Положения;

б) организацией - устроителем мероприятия не представлены документы, указанные в п. 4.2.1 и п. 4.2.2 настоящего Положения, либо в случае представления неверных сведений;

в) не представляется возможным обеспечить надлежащую общественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;

г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленных формуляров;

д) имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организация-устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;

е) устройство фейерверка создает помехи для работы автомобильного, речного, железнодорожного или воздушного транспорта.

4.5. Действие п. 4.1, 4.2.2, 4.3, 4.4 не применяется в случаях, когда организация - устроитель фейерверка и администрация города Рязани совпадают в одном лице.

5. Меры безопасности при устройстве фейерверков

5.1. Организация - устроитель мероприятия с использованием пиротехнических изделий обязана строго выполнять требования настоящего Положения, правил пожарной безопасности, правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных правовых документов, регламентирующих порядок распространения и использования пиротехнических изделий.

5.2. Фейерверк с применением пиротехнических изделий должен проводиться на основании договора между организацией - устроителем мероприятия и организацией - устроителем фейерверка в соответствии с настоящим Положением.

В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны.

5.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должны проводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефа местности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность показа.

5.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и сертифицированных пиротехнических изделий.

5.5. Организация - устроитель фейерверка обязана обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий.

Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в охранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка.

5.6. Зрители не должны находиться в пределах радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий.

5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны.

5.8. Пусковые площадки должны быть, по согласованию с органами государственного пожарного надзора, обеспечены первичными средствами пожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле.

5.9. Работы по показу фейерверков должны выполнять аттестованные на право проведения фейерверков пиротехники.

5.10. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другое оборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должны иметь формуляры в соответствии с установленным ГОСТом:

Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленных формуляров, к эксплуатации не допускается.

5.11. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора несработавших изделий и элементов пиротехнических зарядов.

5.12. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты города (населенного пункта).

5.13. После окончания фейерверка сотрудник, ответственный за проведение показа фейерверка, аттестованный на право руководства показами фейерверков, составляет в двух экземплярах акт о проведении фейерверка.

Акт должен быть подписан уполномоченным представителем организации - устроителя мероприятия и руководителем показа фейерверка. При привлечении в целях обеспечения безопасности специализированных служб акт должен быть подписан уполномоченным представителем службы (от ОМОБ г, Рязани, территориального органа ГУ МЧС России по Рязанской области, охранной фирмы и других уполномоченных органов).

6. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.