Приложение N 3. Положение о порядке проведения отбора муниципальных образований, юридических лиц и проектов на предоставление государственной поддержки для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Комплексное освоение и развитие

территорий в целях жилищного строительства"

на 201# - 2015 годы

Положение
о порядке проведения отбора муниципальных образований,
юридических лиц и проектов на предоставление
государственной поддержки для комплексного освоения
и развития территорий в целях жилищного строительства

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 22 июня, 17 августа 2011 г., 10 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 162 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - федеральная подпрограмма) и долгосрочной целевой программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2011 - 2015 годы" (далее - областная программа).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области, юридических лиц и проектов на предоставление государственной поддержки для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (далее - отбор) осуществляется в два этапа:

I этап - предварительный отбор муниципальных образований Рязанской области, юридических лиц и проектов для формирования заявки Рязанской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках федеральной подпрограммы;

II этап - отбор муниципальных образований Рязанской области, юридических лиц и проектов для предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках областной программы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.3. Проведение каждого этапа не зависит от времени проведения предыдущего. Время проведения отбора по каждому этапу определяется конкурсной комиссией по проведению отбора муниципальных образований, юридических лиц и проектов на предоставление государственной поддержки для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (далее - комиссия).

II. Организация отбора

2.1. Проведение отбора осуществляется комиссией.

Состав комиссии формируется из представителей министерств строительного комплекса, финансов, экономического развития и торговли, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области, Рязанской областной Думы (по согласованию). Возглавляет комиссию министр строительного комплекса Рязанской области.

Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Рязанской области.

2.2. В рамках отбора комиссия осуществляет следующие функции:

а) проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе, и исключает из участия в отборе заявки участников, представивших недостоверную и/или неполную информацию;

б) принимает решение о результатах отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

а) проведение рассылки извещений о проведении отбора, а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

б) формирование заявки от Рязанской области для участия в конкурсных отборах на предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной подпрограммы;

в) доведение до сведения участников результатов отбора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 г. N 239 в подпункт "г" пункта 2.3 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) заключение с участниками областной программы и федеральной подпрограммы соглашений, предусматривающих порядок предоставления субсидий, контроля за расходованием средств и отчетности об использовании субсидий. По субсидиям на строительство автомобильных дорог заключаются трехсторонние соглашения о предоставлении субсидий и о координации взаимодействия при реализации мероприятия Программы "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса" организатором, Минтрансом и муниципальными образованиями.

III. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 162 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Извещение о начале проведения отбора доводится организатором до сведения муниципальных образований Рязанской области в письменной форме. Для рассылки извещений используются региональная электронная почта на базе системы ГАС "Выборы", а также иные средства связи.

Муниципальные образования доводят информацию до юридических лиц и формируют сводную заявку. Сводная заявка включает в себя заявки юридических лиц и/или проекты, реализуемые муниципальным образованием.

3.2. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Для участия в отборе участники предоставляют организатору комплект документации (далее - заявка). Состав документации и требования к оформлению заявки определяются комиссией в рамках проведения каждого этапа отбора в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Сведения о составе представляемой документации направляются участникам вместе с извещением о проведении отбора.

3.4. Участники, не представившие в полном объеме документацию, определенную комиссией, к участию в отборе не допускаются.

3.5. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Положением и/или извещением о проведении отбора, может обратиться с запросом к организатору по контактным телефонам и/или e-mail, указанным в извещении о проведении отбора.

IV. Отбор и удовлетворение заявок

4.1. К участию в отборе допускаются только те участники, заявки которых соответствуют установленным требованиям.

4.2. Комиссия отклоняет заявку в случаях, если:

- заявка не отвечает требованиям и условиям отбора;

- выявлены недобросовестные действия участника.

4.3. Участники, заявки которых удовлетворяют установленным требованиям и условиям отбора, допускаются к участию в отборе в следующих случаях:

заявка соответствует всем установленным требованиям;

заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших заявки, отвечающие установленным требованиям.

4.4. Отбор проектов производится в пределах средств, выделенных на финансирование областной программы на очередной год. При этом в первую очередь финансируются проекты, прошедшие отбор в Министерстве регионального развития Российской Федерации.

4.5. Условия участия и критерии отбора муниципальных образований и юридических лиц на предоставление государственной поддержки по' комплексному освоению и развитию застроенных территорий:

4.5.1. К участию в отборе допускаются заявки, признанные соответствующими требованиям настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2012 г. N 185 подпункт 4.5.2 пункта 4.5 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5.2. В случае, если размеры заявленной необходимой поддержки в рамках Программы для реализации проектов превышают бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий, проекты будут отбираться в следующей последовательности:

в первую очередь государственная поддержка будет оказана проектам малоэтажного строительства жилья экономкласса в сельских поселениях, реализация которых начата ранее в рамках действующих долгосрочных целевых программ;

во вторую очередь - проектам, предлагаемым к реализации в целях строительства малоэтажного жилья экономкласса;

в третью очередь - новым проектам, предлагаемым к реализации в целях строительства многоквартирного жилья экономкласса или строительства малоэтажного и многоквартирного жилья экономкласса в различной пропорции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 162 подпункт 4.5.3 пункта 4.5 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5.3. В рамках каждой из двух выделенных групп при отборе муниципальных образований в целях реализации проектов будут использоваться следующие критерии отбора:

наименьший объем средств областного и федерального бюджета в расчете на 1 квадратный метр жилья, необходимый для ввода жилья экономкласса в рамках проектов;

наибольшая доля строительства малоэтажного жилья экономкласса, предусмотренная в рамках проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 162 пункт 4.5 раздела IV настоящего приложения дополнен подпунктом 4.5.4

4.5.4. Заявка от муниципального образования, которое имеет намерение участвовать в Программе, должна содержать:

письменное обязательство органов местного самоуправления, на территории которых будут реализовываться проекты, по обеспечению дополнительного ввода жилья экономкласса, в том числе малоэтажного и многоэтажного, с использованием мер поддержки в рамках Программы;

краткое описание планируемых к реализации проектов в целях строительства жилья экономкласса с указанием основных параметров проектов, в том числе примерного общего бюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств федерального бюджета, объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках;

сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на реализацию проектов в целях строительства жилья экономкласса;

подтвержденные намерения банков о принятии участия в кредитовании проектов в целях строительства жилья экономкласса после анализа бизнес-планов этих проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования.

4.6. Протокол комиссии о результатах отбора направляется участникам отбора в письменном виде по адресу, указанному в заявке, в двухнедельный срок после подписания протокола.

4.7. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.

4.8. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением своей заявки, а организатор не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.