Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25 июля 2010 г. N А54-3304/2010 Поскольку ответчик нарушил лицензионные требования и условия при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, исковое требование о привлечении к административной ответственности в виде взыскания штрафа удовлетворено судом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25 июля 2010 г. N А54-3304/2010
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Михайловского района Рязанской области к ООО "Т" г. Михайлов Рязанской области о привлечении общества к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ч.М.А., старший помощник прокурора,

от общества: представитель не явился,

установил: Прокуратура Михайловского района Рязанской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Т" г. Михайлов Рязанской области (далее - общество) о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьей 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержала заявленные требования.

В письме от 16.07.2010 общество, не оспаривая по существу заявление прокурора, ходатайствует об уменьшении подлежащего взысканию штрафа до минимального значения.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено:

Прокуратурой Михайловского района Рязанской области 28 июня 2010 года была проведена проверка хозяйственной деятельности общества "Т" на предмет соблюдения требований действующего законодательства, регулирующего оборот лома и отходов цветных металлов. Проверка проведена на территории промышленного участка по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Михайлов, ул. Т., д. 6. В ходе проверки установлено, что заявления граждан о приеме лома и отходов цветных металлов, акты сдачи-приемки лома и отходов цветных металлов отсутствуют. В пункте приема не имеется дозиметра для осуществления радиационного контроля лома и отходов цветных металлов. Отсутствует отметка об очередной проверке электронных весов для взвешивания лома и отходов цветных металлов. По мнению проверяющего обществом нарушены пункты 5, 7, 9, 11 и 13 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370).

Заместителем прокурора Михайловского района Рязанской области Ч.М.С. 28 июня 2010 принято постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества "Т", предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс; КоАП РФ).

Оценив материалы дела и доводы представителя прокуратуры, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

На основании подпунктов 81 и 82 пункта 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов подлежит лицензированию.

В соответствии с лицензией от 24 августа 2006 N 606-0065 обществу "Т" разрешена деятельность по осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

Одним из основных лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов является соблюдение лицензиатом требований Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766 и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370.

Невыполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности, является нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и влечет установленную действующим законодательством административную ответственность.

Таким образом, в действиях общества "Т" имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, влекущая наложение административного штрафа на юридических лиц, от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Поскольку факт совершения обществом "Т" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, имел место, подтвержден материалами дела, арбитражный суд считает необходимым привлечь общество к административной ответственности. Наказание определить в минимальном значении, - в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 руб. Уменьшить размер административного штрафа ниже минимального значения действующим законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 167, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Т", находящееся по адресу: 391710, Рязанская область, г. Михайлов, ул. О., д. 6, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Т", находящегося по адресу: 391710, Рязанская область, г. Михайлов, ул. Освобождения, д. 6, административный штраф в размере 30 000 руб. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

расчетный счет - 40101810400000010008,

ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области,

БИК - 046126001,

Получатель - УФК по Рязанской области (Управление федеральной службы судебных приставов по Рязанской области),

ИНН - 6234011182, КПП - 623401001, ОКАТО - 61401000000, КБК - 32211617000010000140

3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы в десятидневный срок со дня его принятия.