Решение Рязанской городской Думы от 26 августа 2010 г. N 346-I "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани"

Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани от 16.08.2010 N 9-837, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего решения вступает в силу с 1 ноября 2010 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани.

2. Администрации города Рязани (Шишов О.В.):

2.1. С 01.11.2010 перевести на отраслевую систему оплаты труда в экспериментальном порядке следующие муниципальные учреждения здравоохранения города Рязани:

- МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи",

- МУЗ "Детская инфекционная больница N 9".

2.2. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением и обеспечить проведение необходимых организационных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

3. В целях финансирования эксперимента предусмотреть увеличение фонда заработной платы указанных в пункте 2 учреждений с 01.11.2010 на 20%.

4. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани распространяется на учреждения, указанные в пункте 2 настоящего решения.

5. Установить, что с 01.11.2010 года на указанные в пункте 2 настоящего решения муниципальные учреждения здравоохранения города Рязани не распространяется решение Рязанского городского Совета от 13.04.2006 N 225-III "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани".

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Пункт 1 настоящего решения вступает в силу с 01.11.2010.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по бюджету, налогам и инвестициям (Барулин А.Н.), комитет по здравоохранению, демографической политике и социальной защите населения (Максимова Л.И.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

Ф.И.Провоторов

Положение
об отраслевой системе оплаты труда
работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани
(утв. решением Рязанской городской Думы от 26 августа 2010 г. N 346-I)

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу с 1 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", от 31 марта 2008 года N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг", от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", от 27 мая 2008 года N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.2. Настоящее Положение устанавливает условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения (далее - учреждений), включая рекомендуемые размеры базовых окладов и повышающих коэффициентов к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Условия оплаты труда, размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.3. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются на основе настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений на дату введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

2. Порядок и условия установления должностных окладов

2.1. Оклады медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням в размерах согласно разделу I приложения N 1 к настоящему Положению.

2.2. Оклады руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей руководителей, специалистов и служащих к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в размерах согласно разделу II приложения N 1 к настоящему Положению.

2.3. Оклады рабочих устанавливаются на основе отнесений занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в размерах согласно разделу III приложения N 1 к настоящему Положению.

2.4. Базовый оклад - оклад в соответствии с профессиональными квалификационными группами (ПКГ), без учета повышений, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Должностной оклад формируется из базового оклада путем увеличения его с учетом повышающего коэффициента по занимаемой должности и выплаты за квалификационную категорию.

Порядок проведения тарификации работников муниципальных учреждений здравоохранения города Рязани устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3. Порядок и условия установления
повышений должностных окладов

3.1. К базовым окладам работников учреждения на основе отнесения должностей к ПКГ установлены повышающие коэффициенты по занимаемой должности (профессии) и выплаты за квалификационную категорию, категорирование должности, в том числе немедицинского профиля.

3.1.1. Повышение окладов по занимаемой должности устанавливается с учетом отнесения должностей (профессий) к квалификационным уровням ПКГ согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.1.2. Выплаты за квалификационную категорию, категорирование должности устанавливается работникам учреждения с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также работникам с немедицинским образованием.

Суммы выплат устанавливаются в размерах согласно таблице N 1.

Таблица N 1

Категория	Работники с высшим медицинским и немедицинским образованием	Средний медицинский персонал
Высшая (ведущий)	1290 руб.	759 руб.
1 категория	860 руб.	506 руб.
2 категория	430 руб.	253 руб.

3.1.3. Повышения, предусмотренные в пунктах 3.1.1 и 3.1.2 формируют должностной оклад работника учреждения и носят обязательный характер.

4. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера

4.1. К выплатам компенсационного характера относятся:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- доплата за совмещение профессий (должностей);

- доплата за расширение зон обслуживания;

- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- доплата за работу в ночное время;

- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- доплата за сверхурочную работу:

Перечень выплат компенсационного характера, размер и условия их осуществления фиксируется в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и устанавливается в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4.1.1. Размеры выплат работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Компенсационные выплаты работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда исчисляются от должностного оклада.

4.1.2. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.1.3. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.1.4. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.1.5. Доплаты, предусмотренные в пунктах 4.1.2. - 4.1.4. исчисляются от должностного оклада. Доплаты, предусмотренные в пунктах 4.1.2. - 4.1.4., устанавливаются на срок не более одного года. Решение о применении выплат, предусмотренных в пунктах 4.1.1. - 4.1.4., принимается руководителем учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

4.1.6. Доплата за работу в ночное время устанавливается в размере 50% к должностному окладу за фактически отработанное ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу, в том числе водителям, и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата устанавливается в размере 100% к должностному окладу за фактически отработанное ночное время.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Конкретный перечень подразделений (должностей) работников, оказывающих экстренную, скорую и неотложную помощь, утверждается руководителем учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

4.1.7. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Порядок и условия установления выплат
стимулирующего характера

5.1. В целях стимулирования работников учреждений к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную ими работу в учреждении, могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты труда;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год);

- выплаты за научное и (или) почетное звание.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к базовым окладам работников в процентах либо в абсолютных суммах в пределах фонда оплаты труда.

5.2. Премиальные выплаты (премии) по итогам работы за месяц, квартал, год работникам учреждений выплачиваются с учетом выполнения качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки деятельности учреждений, на основании Положения о премировании, разработанного учреждением.

Премии по итогам работы за месяц, квартал, год работникам учреждений здравоохранения выплачиваются в пределах фонда оплаты труда по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. Условия и порядок выплаты премий фиксируются в коллективном договоре.

5.3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты труда производятся работникам единовременно за:

- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения;

- участие в реализации национальных проектов и целевых программ.

Все виды выплат стимулирующего характера, предусмотренных подпунктами 5.2 - 5.3, предельными размерами не ограничиваются.

5.4. Выплаты за стаж непрерывной работы устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению и носят обязательный характер.

5.5. По решению руководителя учреждения работникам может устанавливаться выплата за выслугу лет в данном учреждении. Размер выплаты (не более 100% базового оклада) и критерии ее установления определяются в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах, которое разрабатывается учреждением.

5.6. По решению руководителя учреждения для работников, которым присвоена ученая степень кандидата (доктора) наук или почетное звание "Народный врач", "Заслуженный врач", "Заслуженный работник здравоохранения", "Отличник здравоохранения" может быть установлена дополнительная ежемесячная выплата в размере:

Доктор наук - 2500 рублей;

Кандидат наук - 1500 рублей;

"Заслуженный врач", "народный врач" - 500 рублей;

"Заслуженный работник здравоохранения" - 400 рублей;

"Отличник здравоохранения" - 300 рублей.

5.7. Выплаты, предусмотренные в пункте 5.6, начисляются по основной должности. Выплаты не формируют новый оклад и не учитываются при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.8. Выплаты, указанные в пункте 5.1, должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда и средств, полученных от приносящей доход деятельности, предусмотренных на оплату труда.

6. Оплата труда руководителя учреждения, его заместителей,
главного бухгалтера и главной медицинской сестры учреждения

6.1. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается путем умножения коэффициента кратности на среднюю заработную плату основного персонала возглавляемого им учреждения за предыдущий год. Величина коэффициента кратности устанавливается по критериям согласно Приложению N 5.

6.2. К основному персоналу учреждений здравоохранения относятся работники, занимающие должности врачей-специалистов.

Определение средней заработной штаты основного персонала за предыдущий год осуществляется в соответствии с приложением к приказу Минздравсоцразвития РФ от 08.04.2008 N 167н.

6.3. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения согласно таблице N 2.

Таблица N 2

Наименование должности заместителя руководителя учреждения	% понижения базового (должностного) оклада руководителя для установления (базового) должностного оклада заместителей
По медицинской (лечебной) части	10
По экономическим вопросам	15
по всем другим наименованиям заместителей руководителя учреждения	30

Должностной оклад главного бухгалтера устанавливается на 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

Должностной оклад главной медицинской сестры, главного фельдшера учреждения устанавливается на 60 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

6.4. Выплаты компенсационного характера для руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры устанавливаются в общем порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения.

6.5. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются по результатам деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности работы учреждения. Порядок премирования руководителя учреждения и критерии оценки его работы устанавливаются трудовым договором.

6.6. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре, главному фельдшеру выплачиваются в порядке, предусмотренном Положением о премировании, разработанном в учреждении в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда работников.

6.7. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителям учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре исчисляются из должностного оклада, кроме тех выплат, которые настоящим Положением устанавливаются в абсолютном выражении.

7. Другие вопросы оплаты труда

7.1. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения, производится по ставкам почасовой оплаты труда:

Ученая степень	Почасовая ставка, руб.
Доктор наук	550
Кандидат наук	450
Лица, не имеющие ученой степени	300

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем подпункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.

Работа врача-консультанта учреждения здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.