Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 - 2016 годах"

Приложение
к постановлению
главы администрации -
Пителинский муниципальный район
от 1 ноября 2013 г. N 255 па

Муниципальная программа
муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 - 2016 годах"

1. Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 - 2016 годах"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Разработчик Программы	Отдел образования и молодёжной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Основание для разработки Программы	Программа разработана в соответствии с постановлением главы администрации - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 г. N 243 па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители Программы	Отдел образования и молодёжной политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области. Общеобразовательные учреждения Пителинского муниципального района.
Цели и задачи Программы	Повышение уровня организации питания в общеобразовательных учреждениях Пителинского муниципального района. Внедрение в общеобразовательных учреждениях здоровьесберегающих технологий. Оснащение школьных столовых и пищеблоков современным холодильным и технологическим оборудованием.
Целевые индикаторы	Сохранение численности детей школьного возраста, обеспеченных горячим питанием, от общей численности обучающихся; Увеличение численности детей школьного возраста, охваченных диетическим питанием и щадящим питанием, от общей численности обучающихся, нуждающихся в таком питании; Увеличение количества общеобразовательных учреждений, оборудованных современным технологическим оборудованием от общего числа общеобразовательных учреждений; Увеличение количества общеобразовательных учреждений в которых помещения школьных столовых и пищеблоков соответствуют требованиям санитарных норм и правил от общего числа общеобразовательных учреждений;
Сроки и этапы реализации	С 2014 года по 2016 год
Объемы и источники финансирования	Финансирование программы осуществляется из средств Пителинского муниципального района. Общий объем ассигнований на финансирование программы составляет: 2014 г.- 103,2 тыс. рублей. 2015 г. - 108,2 тыс. рублей. 2016 г. - 108,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Приведение школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях Пителинского муниципального района в соответствие с требованиями санитарных норм и правил; выполнение намеченных в программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций в области санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных учреждений в 2014 - 2016 гг. будет способствовать выполнению требований при лицензировании деятельности образовательных учреждений Пителинского муниципального района и выполнению требований, предъявляемых к общеобразовательным учреждениям службой Роспотребнадзора.

2. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения

В последние годы дети проводят все больше времени в школе при весьма интенсивном характере процесса обучения, а низкий социально-экономический уровень многих семей не позволяет обеспечить детей полноценным питанием. Следствием серьезных нарушений в организации питания школьников являются высокие темпы роста алиментарно-зависимых заболеваний, болезней органов пищеварения.

Решение проблем развития системы организации школьного питания, медицинского обслуживания, сохранения и укрепления здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях основано на программно-целевом методе комплексного решения педагогических, социальных и медицинских проблем, приведении в соответствие с лицензионными требованиями условий деятельности образовательных учреждений.

Организация рационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.

Специалисты рассматривают организацию правильного питания в качестве здоровьесберегающей технологии, дополняющей образовательные. Организация сбалансированного питания детей - это необходимое условие сохранения и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно существующему законодательству вопрос горячего питания школьников находится в ведении субъектов Российской Федерации и муниципалитетов.

Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район совместно с общеобразовательными учреждениями реализует задачи по обеспечению учащихся горячим питанием по следующим направлениям:

1. Организация питания льготной категории учащихся.

2. Организация питания учащихся, подвозимых к месту обучения из отдаленных населенных пунктов.

3. Оснащение пищеблоков школ современным технологичным оборудованием.

Диспансеризация школьников и ежегодные углубленные медицинские осмотры отмечают относительно высокую заболеваемость детей по органам пищеварения.

Негативное влияние на формирование здоровья школьников оказывают стрессовые ситуации, ухудшение и несбалансированность питания, увеличение воздействия факторов социального риска.

Особое значение приобретает школьное питание с учетом того, что в последние годы дети проводят в школе все большее количество времени при интенсивном характере обучения, при этом низкий социально-экономический уровень многих семей не позволяет обеспечить их полноценным питанием дома.

Трудно переоценить важность режима и качества питания в формировании здоровья детей. Именно организация питания оказывает первоочередное влияние на уровень заболевания желудочно-кишечного тракта, а также на формирование патологических процессов в иммунной системе организма, а снижение иммунитета влечет за собой снижение сопротивляемости организма к заболеваниям различных органов и систем. В Пителинском муниципальном районе функционируют 3 муниципальных общеобразовательных учреждения, в которых обучается 371 человек. Школьное горячее питание получают 371 учащийся, что составляет 100% от общего числа учащихся. Бесплатные обеды на сумму 30 рублей в день при пятидневной нагрузке получают 100% учащихся 1 - 11 классов.

За последние годы охват школьников полноценным горячим питанием характеризовался положительной динамикой: 2010 год - 98%, 2011 - 2013 годы - 100%. Крайне важно сохранить этот результат и на период действия Программы в 2014 - 2016 годах.

В соответствии с санитарным законодательством помимо обедов 100% школьников должны быть обеспечены завтраками (или полдниками). Однако в настоящее время сделать это не представляется возможным, так как 30 рублей в день на питание одного школьника хватает для приготовления полноценного обеда из трех блюд.

Во всех школах района функционируют школьные столовые, продукты закупаются в торговых точках р.п. Пителино и Пителинского района.

Обеспечение детей школьным питанием осуществляется за счет средств, выделяемых из средств муниципального бюджета.

За период 2011 - 2013 годов улучшилась материально-техническая база школьных столовых за счет средств областного и муниципального бюджетов. Сконцентрировать лучшее оборудование для школьных столовых позволила оптимизация сети общеобразовательных учреждений района.

Несмотря на положительные изменения, система школьного питания в районе остается недостаточно эффективной. Выделяемые средства не обеспечивают решение всего необходимого комплекса задач. К числу наиболее актуальных проблем относится изношенность технологического оборудования, недостаточность холодильного оборудования, необходимость в замене электропроводки. В столовых имеется устаревшее энергозатратное оборудование, старая мебель.

Негативное воздействие на организацию питания школьников оказывают и такие факторы, как недостаточность профессиональной подготовки работников школьных столовых, недопонимание важности правильно организованного питания у родителей школьников и части педагогов и, как следствие, у самих детей.

Недостаточно освещается в средствах массовой информации значимость рационального питания, польза отдельных продуктов питания и горячих блюд.

Организация школьного питания является неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, что обеспечивает охрану здоровья детей.

Муниципальная программа "Совершенствование организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2014 - 2016 годы" Пителинского муниципального района - это программа рациональной организации части учебно-воспитательного процесса, связанного с питанием школьников, в соответствии с санитарными правилами и нормами.

3. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы - повышение уровня организации питания в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Задачи:

- оснащение школьных столовых современным технологическим и холодильным оборудованием в соответствии с СанПиН;

- усиление контроля за качеством, экологической и санитарной безопасностью продуктов для школьного питания;

- внедрение в общеобразовательных учреждениях здоровьесберегающих технологий.

4. Механизм реализации программы

После утверждения Программы Постановлением главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район отдел образования и молодежной политики контролирует выполнение конкретных мероприятий Программы, договорных обязательств.

Срок реализации программы

Срок реализации программы - 2014 - 2016 годы.

6. Ресурсное обеспечение программы

Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
	Всего за три года	2014 год	2015 год	2016 год
Муниципальный	319,6	103,2	108,2	108,2
Итого	319,6	103,2	108,2	108,2

7. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объёмы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат
					всего	В т.ч. по годам
						2014	2015	2016
1	Оснащение школьных столовых современным технологическим оборудованием в соответствии с СанПиН	Администрация м/о - Пителинский муниципальный район	Отдел образования	Областной, муниципальный бюджеты	145,0	45,0	50,0	50,0
1.1.	Приобретение холодильного оборудования				55,0	15,0	20,0	20,0	Обновление МТБ школьных столовых
1.2.	Приобретение мебели для школьных столовых				60,0	20,0	20,0	20,0	Обновление МТБ школьных столовых
1.3	Приобретение кухонного инвентаря и посуды				30,0	10,0	10,0	10,0	Соответствие школьной посуды требованиям СанПиН
2	Проведение капитального ремонта в обеденных залах и пищеблоках ООУ	Администрация м/о - Пителинский муниципальный район	Отдел образования	муниципальный бюджет	60,0	20,0	20,0	20,0	Приведение внешнего вида школьных столовых в соответствие с нормами СанПиН
3.	Подготовка кадров для школьных столовых	Администрация м/о - Пителинский муниципальный район	Отдел образования	муниципальный бюджеты,	54,6	18,2	18,2	18,2
3.1	Повышение квалификации работников школьных столовых				6,0	2,0	2,0	2,0	Обеспечение информированности работников школьных столовых о современных направлениях в сфере организации школьного питания
3.2.	Обеспечение прохождения медицинских осмотров сотрудниками школьных пищеблоков				33,6	11.2	11.2	11.2	Соблюдение норм СанПиН и трудового законодательства РФ
3.3.	Приобретение спецодежды для работников школьных столовых				15,0	5,0	5,0	5,0	Соблюдение норм СанПиН и трудового законодательства РФ
4.	Проведение дезинфицирующих и дератизационных мероприятий	Администрация м/о - Пителинский муниципальный район	Отдел образования	муниципальный бюджеты	60,0	20,0	20.0	20,0	Соблюдение норм СанПиН

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при планировании бюджета на следующий финансовый год.

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежегодно включает информацию о реализации программы в публичный отчет и размещает на официальном сайте Отдел образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

9. Оценка социально-экономической эффективности программы

1. Предполагается, что реализация Программы в 2014 - 2016 гг. будет способствовать приведению школьных столовых и пищеблоков в образовательных учреждениях района в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.

2. Реализация Программы даст возможность получить софинансирование из областного бюджета в виде поставки современного холодильного и технологического оборудования.

3. Реализация программы в полной мере позволит сохранить удельный вес в общей численности учащихся, обеспеченных полноценным горячим питанием, сократить численность заболеваний желудочно-кишечного тракта у учащихся Пителинского муниципального района.