Постановление Администрации города Рязани от 9 февраля 2009 г. N 491 "Об утверждении Положения об управлении административно-технической инспекции администрации города Рязани"

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2010 г.

Во исполнение решения Рязанской городской Думы от 21.08.2008 N 471-I "Об утверждении структуры администрации города Рязани" (в редакции от 09.10.2008 N 672-I), руководствуясь статьями 39 и 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановлением главы администрации города Рязани от 19.12.2008 N 8092 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани заместителю главы администрации Гредневой Т.В.", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении административно-технической инспекции администрации города Рязани.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Рязани от 18.09.2006 N 3106 "Об утверждении Положения об административно-технической инспекции администрации города Рязани".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.В.Савичева.

Заместитель главы администрации

Т.В.Греднева

Положение
об управлении административно-технической инспекции
администрации города Рязани
(утв. постановлением главы администрации города Рязани
от 9 февраля 2009 г. N 491)

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2010 г.

Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и ответственность управления административно-технической инспекции администрации города Рязани (далее - Управление), его место в системе администрации города и его внутреннюю организацию, а также права и ответственность начальника Управления.

1. Общие положения

1.1. Управление является структурным подразделением администрации города Рязани и подчиняется заместителю главы администрации в соответствии с распределением обязанностей (далее - заместитель главы администрации).

1.2. Управление создано в соответствии с организационной структурой администрации города, утверждённой решением Рязанской городской Думы.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решениями представительного органа местного самоуправления города Рязани, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Рязани, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, а также настоящим Положением.

1.4. Положение об Управлении утверждается постановлением главы администрации города Рязани после согласования с заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, курирующим финансово-экономическую деятельность, начальником управления экономического развития, начальником правового управления, начальником организационного управления.

1.5. Управление имеет бланки и печать со своим наименованием и символикой города Рязани, а также необходимые штампы, согласованные в установленном порядке с начальником организационного управления администрации города.

1.6. Полное наименование Управления - управление административно-технической инспекции администрации города Рязани. Сокращённое наименование Управления - УАТИ.

1.7. Местонахождение Управления: 390000, город Рязань, улица Почтовая, дом 60.

2. Структура и организация деятельности управления

2.1. Управление состоит из следующих структурных единиц: заместитель начальника Управления;

- отдел контроля за проведением земляных работ и землепользованием; отдел контроля благоустройства;

- отдел контроля за размещением временных строений и рекламы; специалист 1 категории.

2.2. Организационная структура и штатное расписание Управления утверждаются главой администрации города после согласования с заместителем главы администрации, заместителем главы администрации, курирующим финансово-экономическую деятельность, начальником управления экономического развития, начальником правового управления, начальником организационного управления.

2.3. Оперативное руководство Управлением осуществляется заместителем главы администрации.

2.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации.

2.5. На должность начальника Управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,

2.6. Заместитель начальника Управления, иные работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника Управления после согласования с заместителем главы администрации в соответствии с квалификационными требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и действующими муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области.

2.7. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

- представляет заместителю главы администрации предложения по структуре и штатному расписанию Управления для утверждения главой администрации города;

- вносит главе администрации города после согласования с заместителем главы администрации предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления;

- издаёт приказы по вопросам деятельности Управления и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- в установленном порядке вносит главе администрации города по согласованию с заместителем главы администрации предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- решает вопросы командирования работников Управления в пределах города;

- представляет администрацию города в отношениях с аппаратами Рязанской областной Думы, Правительства Рязанской области и Рязанской городской Думы в пределах своей компетенции;

- организует контроль за выполнением на территории города Рязани юридическими и физическими лицами требований правовых актов, регламентирующих правил благоустройства, землепользования;

- контролирует порядок проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города;

- осуществляет контроль за вывозом с территории города на специальные площадки самовольно установленных временных сооружений, складированных в неустановленных местах товарно-материальных ценностей;

- организует и руководит работой по контролю за землепользованием, размещением объектов наружной рекламы и информации;

- обеспечивает взаимодействие в работе Управления с органами внутренних дел, Роспотребнадзора, структурными подразделениями администрации города и другими организациями с целью наиболее полного выполнения задач, возложенных на Управление;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 января 2010 г. N 260 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные задачи управления

Управление осуществляет следующие основные задачи:

- осуществление муниципального контроля за выполнением на территории города Рязани гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О рекламе", Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, Порядка проведения земляных и аварийных работ и оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Рязани, Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани, Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Рязани, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Рязани в области благоустройства;

- организация работ по выявлению и принудительной уборке с территории города самовольно установленных временных сооружений, элементов благоустройства городской среды, разукомплектованных транспортных средств, складированных в неустановленных местах стройматериалов и иных товарно-материальных ценностей.

4. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 января 2010 г. N 260 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Общие функции Управления:

- выявление нарушений Земельного кодекса Российской Федерации, Положения о временных сооружениях на территории города Рязани. Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани, Порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани, Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Рязани, Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, Порядка проведения земляных и аварийных работ и оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Рязани;

- подготовка необходимой информации для руководства администрации города по выявленным нарушениям и предложений по их устранению;

- составление, направление и вручение извещений, предписаний, актов-предписаний и уведомлений об устранении нарушений правил благоустройства и о добровольной уборке с территории города самовольно установленных временных сооружений, складированных в неустановленных местах товарно-материальных ценностей;

- обобщение информации по неубранным в добровольном порядке и самовольно установленным временным сооружениям, ограждениям, товарно-материальных ценностям и оформление по ним проектов постановлений (распоряжений) главы администрации города о проведении принудительных мероприятий;

- организация и проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города и устранению нарушений правил благоустройства, землепользования;

- рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам, входящим в компетенцию Управления и принятие мер по их решению;

- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами требований правовых актов, регламентирующих правила благоустройства, землепользования;

- контроль за состоянием и ремонтом дорожных покрытий и тротуаров, художественного оформления наружной рекламы, наружного освещения, зеленых насаждений и других объектов городской инфраструктуры;

- оказывать содействие органам внутренних дел в выявлении торговых точек, осуществляющих продажу спиртосодержащей жидкости на территории города Рязани.

4.2. Функции внутренних структурных единиц Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 января 2010 г. N 260 в подпункт 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.1. Отдел контроля за проведением земляных работ и землепользованием осуществляет функции по контролю за:

- выполнением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, Порядка проведения земляных и аварийных работ и оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории города Рязани при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте инженерных сетей, зданий и сооружений, восстановлением благоустройства в местах разрытии;

- самовольным занятием земельных участков или использованием земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;

- невыполнением или несвоевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению после завершения строительных и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

- использованием земель по целевому назначению, неиспользованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом;

- исполнением предписаний по вопросам соблюдения правил производства земляных работ, устранения нарушений по землепользованию.

4.2.2. Отдел контроля благоустройства осуществляет функции контроля за:

- соблюдением чистоты и порядка на территории города Рязани, освещением города;

- внешним состоянием зданий и сооружений, памятников истории и культуры, содержанием закреплённых территорий и зелёных насаждений;

- соблюдением Порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Рязани;

- исполнением предписаний по устранению нарушений правил благоустройства и порядка размещения нестационарных объектов;

- использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в установленном порядке администрацией города в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление;

- использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- составлением, направление и вручение извещений, предписаний, актов-предписаний и уведомлений об устранении нарушений правил благоустройства и о добровольной уборке с территории города самовольно установленных временных сооружений, складированных в неустановленных местах товарно-материальных ценностей;

- торговлей спиртосодержащей жидкостью;

Своевременно готовит и направляет информацию о выявленных нарушениях в органы внутренних дел.

Вручает предписания, составляет акты обследования по выявленным нарушениям правил благоустройства и порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли.

4.2.3. Отдел контроля за размещением временных строений и рекламы осуществляет следующие функции:

- выявление нарушений Положения о временных сооружениях на территории города Рязани, Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Рязани, Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Рязани, Правил землепользования и застройки в городе Рязани;

- вручение извещений, предписаний, актов-предписаний и уведомлений о добровольной уборке с территории города самовольно установленных временных сооружений, элементов благоустройства городской среды, объектов наружной рекламы, разукомплектованных транспортных средств и складированных в неустановленных местах товарно-материальных ценностей их владельцам;

- обобщение информации по неубранным в добровольном порядке и бесхозяйным временным сооружениям, товарно-материальным ценностям и оформление по ним проектов постановлений (распоряжений) главы администрации города Рязани о проведении принудительных мероприятий;

- организация и проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города.

4.2.4. Специалист 1 категории осуществляет следующие функции:

- нарушения правил производства земляных работ взаимодействовать с сотрудниками ОВД при приостановлении ими ведения земляных работ до полного устранения выявленных нарушений.

- обеспечение прохождения писем, документов вышестоящих органов и иных организаций, устных и письменных обращений граждан, адресованных начальнику Управления и его заместителю;

- информационно-справочная работа, связанная с обращением граждан;

- анализ документооборота и подготовка соответствующих докладов;

- контроль за своевременным рассмотрением документов, писем, обращений граждан, направленных в структурные подразделения Управления;

- подготовка материалов к приему граждан начальником Управления;

- подготавливает и своевременно передает дела на архивное хранение в отдел муниципального архива;

- ведет табель учета рабочего времени работниками Управления, в установленные сроки предоставляет его в управление главного бухгалтера для начисления заработной платы.

5. Полномочия управления

5.1. Для выполнения задач и функций Управление наделяется следующими полномочиями:

5.1.1. Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями администрации города, аппаратом Рязанского городской Думы, правоохранительными органами и другими региональными, Федеральными надзорными исполнительными органами, осуществляющими контроль в сфере благоустройства.

5.1.2. Запрашивать необходимые материалы от структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности.

5.1.3. По согласованию с руководителями структурных подразделений привлекать к работе специалистов структурных подразделений администрации города.

5.1.4. Требовать от юридических лиц всех форм собственности и видов деятельности, должностных лиц и граждан соблюдения правил благоустройства, землепользования, правил мелкорозничной торговли, выполнения постановлений и распоряжений в сфере организации мелкорозничной торговли.

5.1.5. Вручать предписания и направлять телефонограммы юридическим лицам, должностным лицам и гражданам по устранению нарушений правил благоустройства, землепользования.

5.1.6. Составлять акты в отношении юридических и физических лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, правил благоустройства, в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и представлять их должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

5.1.7. Приглашать руководителей организаций, иных хозяйствующих субъектов и граждан для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

5.1.8. Получать от работников ГИБДД УВД и других органов внутренних дел сведения о владельцах автомобилей и других транспортных средств, допустивших выброс мусора в неустановленном месте, загрязнение территории города, парковку на зелёной зоне, и длительное время не эксплуатирующихся с целью принятия мер в пределах полномочий.

5.1.9. Посещать при предъявлении служебного удостоверения территории, принадлежащие гражданам и организациям, с целью контроля порядка проведения земляных работ и соблюдения требований правил благоустройства.

5.1.10. Готовить проекты постановлений главы администрации города о принудительном демонтаже незаконно установленных временных сооружений.

5.1.11. Организовывать и проводить принудительные мероприятия по обеспечению благоустройства на территории города Рязани с привлечением работников органов внутренних дел и представителей общественности.

5.1.12. В случае отсутствия разрешения (ордера) на производство земляных работ или

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 января 2010 г. N 260 раздел 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1.13

5.1.13. Участвовать в обследованиях мест проведения земляных работ и подписывать акты о восстановлении городского благоустройства.

6. Взаимодействие с другими подразделениями

6.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации города Рязани, представительным органом местного самоуправления, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, муниципальными и государственными предприятиями, учреждениями, другими организациями.

6.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Управления является разработка и исполнение нормативных распорядительных, аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов в установленные сроки.

6.3. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствии с резолюциями руководства.

6.4. Организация работы с документами в Управлении, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов", Регламентом администрации города Рязани, инструкциями по делопроизводству, номенклатурой дел, должностными инструкциями работников Управления.

6.5. Правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе и представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в правовых и административных органах по вопросам, входящих в компетенцию указанных органов, осуществляет правовое управление администрации города Рязани.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несёт ответственность за:

7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, и своих обязанностей.

7.1.2. Разглашение конфиденциальной и служебной информации.

7.1.3. Несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины.

7.1.4. Результаты работы Управления.

7.2. Ответственность работников Управления устанавливается должностными инструкциями и другими нормативными правовыми документами, определяющими ответственность муниципальных служащих.