Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации Спасского района
от 15 ноября 2013 г. N 1680

Муниципальная программа
муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 10 октября 2014 г., 16 января, 27 апреля, 6 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10 октября 2014 г. N 1489 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы	Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 года N 337 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы"", постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области; Управление образования и молодежной политики администрации Спасского района; Муниципальные образовательные учреждения
Цель и задачи Программы	Цели Программы: - создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; Задачи Программы: - развитие массовой физической культуры и спорта; - формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни; - обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства; - укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Целевые индикаторы	количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта; ежегодная реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района; количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, тренерских советах; количество занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях Спасского района; количество спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации; количество сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях; количество призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях; количество спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется в один этап (2014 - 2016 годы)
Объемы и источники финансирования	Финансирование осуществляется за счет бюджета Спасского муниципального района. Общий объем финансирования программы составляет 1739 тыс. руб.: 2014 год - районный бюджет - 653 тыс. руб. 2015 год - районный бюджет - 543 тыс. руб. 2016 год - районный бюджет - 543 тыс. руб. Объемы финансирования ежегодно подлежат корректировке и уточнению, объемы финансирования носят прогнозный характер
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом: увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 5,7% до 26,3%, за счет планируемого строительства в городе Спасске физкультурно-спортивного комплекса и улучшения снабжения спортивным оборудованием учебных заведений и дворовых площадок; увеличение количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования Спасского района с 225 человек в 2012 году до 260 человек в 2016 году за счет улучшения работы по вовлечению в их спортивные объединения детей и подростков; увеличение количества спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации с 0 до 6; увеличение количества сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях с 18 до 20; увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях с 62 до 80; увеличение количества спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области с 0 до 1. Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом широкие массы населения, увеличить количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (в том числе детей и подростков), что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан. Реализация Программы способствует достижению спортсменами района высоких спортивных результатов на крупнейших областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности Спасского спорта

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Физическая культура и спорт являются одним из направлений социально-экономического развития и основной задачей политики Правительства Рязанской области и органов местного самоуправления Спасского района.

В результате реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Спасском районе на 2011 - 2015 годы" за два года (2011 - 2012) в развитии физической культуры и спорта удалось достигнуть следующих показателей:

- удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрос с 5,1% до 5,7%;

- количество детей и подростков, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования детей, выросло с 176 человек в 2011 году до 225 человек в 2012 году;

- в областных, всероссийских и международных соревнованиях обеспечено участие 240 спортсменов Спасского района по 19 видам спорта, ими завоевано 120 золотых, серебряных и бронзовых медалей в чемпионатах и кубках области, мира, Европы, России, ЦФО.

Кроме того, в 2012 году были привлечены средства областного бюджета в размере 1428,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, решение которых возможно в рамках Программы, а именно:

1. Недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и массовым спортом в районе в 2013 году составляет 16%, что ниже среднероссийского показателя (22,5%).

2. Недостаточный уровень развития детско-юношеского спорта, отсутствие целенаправленной системы отбора и подготовки спортивного резерва как основополагающего фактора развития спорта высших достижений.

3. Недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта.

Такая ситуация вызвана многими факторами: износ основных фондов в образовательных учреждениях района, невысокий уровень благосостояния населения района, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, наличие слабой спортивной базы в учреждениях дополнительного образования.

Основной причиной, тормозящей развитие спорта высших достижений, является недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса, несоответствие его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований.

С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями по дальнейшему развитию отрасли в рамках Программы должны стать:

повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения района в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды в рамках социального заказа средствами массовой информации;

повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности спортсменов и тренеров.

Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:

комплексный подход к решению проблем;

распределение полномочий и ответственности;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Программа призвана способствовать решению проблем в области физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивных и оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.

2. Цель и задачи реализации Программы

Цель Программы:

- создание условий для приобщения различных категорий и возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

Задачи Программы:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни;

- обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

- укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

3. Механизм реализации Программы

3.1. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

3.2. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.

3.3. Главные распорядители бюджетных средств:

- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивают соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3.4. Исполнители Программы осуществляют функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

3.5. Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, Спасская районная Дума, контрольно-счетная палата муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы, без деления на этапы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10 октября 2014 г. N 1489 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Финансирование осуществляется за счет бюджета Спасского муниципального района.

Объем финансирования программы - 1739 тыс. руб.

2014 год - 653 тыс. руб.

2015 год - 543 тыс. руб.

2016 год - 543 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 10 октября 2014 г. N 1489 пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Исполнители мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Спасского района:

NN	Исполнитель	Объемы средств
пп		Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Администрация Спасского района	1329,0	443,0	443,0	443,0
2.	УО и МП и муниципальные учреждения образования	410,0	210,0	100,0	100,0
Итого		1739,0	653,0	543,0	543,0

5.3. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 6 ноября 2015 г. N 1022 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат
					Всего	В том числе по годам
						2014	2015	2016
1	2			3	4	5	6	7	10
1.	Задача 1. Развитие массовой физической культуры и спорта, в том числе:								Увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 5,7% до 26,3%
1.1.	Осуществление пропаганды физической культуры и спорта путем награждения лучших спортсменов, тренеров района по итогам года и освещения спортивной жизни района в газете "Спасские вести"	Администрация района	Администрация района	Бюджет Спасского района	45,0	15,0	15,0	15,0
2.	Задача 2. Формирование мотивации у граждан к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни, в том числе:								Увеличение количества занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования с 225 человек в 2012 году до 260 человек в 2016 году за счет улучшения работы по вовлечению в их спортивные объединения детей и подростков
2.1.	Укомплектование учебных заведений недостающим спортинвентарем в соответствии с нормативными требованиями	Администрация района	Управление образования администрации	Бюджет Спасского района	200,0	100,0	50,0 МБОУ Спасская СОШ - 29,0 МБОУ Спасская гимназия - 11,0 МБОУ ДО "Центр дополнительного образования"- 10,0	50,0
2.2	Организация и проведение районной Спартакиады школьников, участие в областных, Всероссийских, международных и других соревнованиях	Администрация района	УО и МП	Бюджет Спасского района	110,0	110,0	0	0
2.3.	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района	Администрация района	Администрация района	Бюджет Спасского района	1039,5	346,5	346,5	346,5
2.4.	Участие учебных заведений района в областных, Всероссийских, международных и других соревнованиях	Администрация района	Управление образования администрации	Бюджет Спасского района	100,0	0	50,0 МБОУ Спасская СОШ - 7,835 МБОУ Перкинская СОШ - 3,735 МБОУ Кирицкая СОШ - 1,001,6 МБОУ ДО "Центр дополнительного образования" - 13,065 МБОУ Ижевская СОШ - 15,0 МБОУ Спасская гимназия - 5,2944 МБОУ Старокиструсская СОШ - 4,069	50,0
3.	Задача 3. Обеспечение скоординированных действий заинтересованных ведомств на всех уровнях местного самоуправления по организации работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, в том числе:								Приобщение молодежи, детей, подростков, их родителей, общественности и местных средств массовой информации к здоровому активному образу жизни
3.1	Организация и проведение мероприятий с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства	Администрация района	Администрация района	Бюджет Спасского района	90,0	30,0	30,0	30,0
4.	Задача 4. Укрепление материально-технической базы деятельности учреждений по организации работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства, в том числе:								Создание благоприятных возможностей для полноценного развития детей и подростков,- улучшение условий занятий физкультурой и спортом по месту жительства
4.1.	Приобретение спортинвентаря	Администрация района	Администрация района	Бюджет Спасского района	154,5	51,5	51,5	51,5
Итого					1739,0	653,0	543,0	543,0

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнитель Программы в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября направляет в отдел по экономике администрации района информацию по реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденную постановлением администрации Спасского района от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", для осуществления текущего контроля за исполнением Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы	Единица измерения	Базовый 2012 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта	ед.	4	не менее 6	не менее 6	не менее 6
2.	Ежегодная реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Спасского района	%	100	100	100	100
3.	Количество специалистов в сфере физической культуры и спорта, принявших участие в конференциях, семинарах, форумах, тренерских советах	чел.	2	не менее 2	не менее 2	не менее 2
4.	Количество занимающихся спортом в муниципальных учреждениях дополнительного образования Спасского района	чел.	225	не менее 240	не менее 250	не менее 260
8.	Количество спортсменов Спасского района, входящих в составы сборных команд Рязанской области и Российской Федерации	Чел.	0	не менее 3	не менее 4	не менее 6
9.	Количество сборных команд Спасского района, участвующих в областных соревнованиях	Ед.	18	18	19	20
10.	Количество призовых мест, занятых спортсменами Спасского района на областных, всероссийских и международных соревнованиях	Ед.	62	65	70	80
11.	Количество спортсменов, получающих ежемесячную стипендию Губернатора Рязанской области	Чел.	0	0	1	1

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы к концу 2016 года по сравнению с 2012 базовым годом позволит достичь следующих результатов:

увеличение доли населения Спасского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 5,7% до 26,3%;

увеличение количества занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования детей с 225 человек до 260 человек;

увеличение количества спортсменов Спасского района, входящих в состав сборных команд Рязанской области и Российской Федерации с 0 до 6 человек.

Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом широкие массы населения, увеличить количество занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан.

Реализация Программы способствует достижению спортсменами Спасского района высоких спортивных результатов на крупнейших областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности спасского спорта.