Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения

Раздел 2. Содержание проблемы
и обоснование ее программного решения

Актуальность проблем малого и среднего предпринимательства определена в первую очередь его объективно значимой ролью в современной социально-ориентированной экономике.

Предприятия малого и среднего бизнеса мобилизуют финансовые, производственные, сырьевые и трудовые ресурсы населения. Предприниматели - самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями и социальными ориентирами.

Однако в становлении и развитии малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, мешающих выполнению ими социально-экономических функций. Малые же предприятия наиболее остро испытывают трудности, характерные для экономики.

Проблемы малых и средних предприятий на разных этапах их деятельности имеют существенные отличия. На период создания предприятий независимо от выбранных ими направлений деятельности - это недостаточный размер первоначального капитала. Далее в перечне проблем стоит вопрос размещения бизнеса (потребности в офисных и производственных площадях). Присутствует и проблема, связанная с ошибками в выборе предпринимателем профиля деятельности, поскольку большинство из них не могут сами провести квалифицированный предварительный анализ рынка и не в состоянии по финансовым возможностям заказать такое исследование консалтинговым фирмам. Исходя из этого, услуги и торговля, как сфера деятельности для начинающих предпринимателей, наиболее привлекательна. Также, отсутствие знаний об основах ведения предпринимательской деятельности, сложности выхода на рынки товаров и услуг.

Для развивающегося бизнеса - трудности в получении кредитов, их высокая стоимость, отсутствие кредитной истории и достаточного ликвидного обеспечения для получения банковского кредита, нестабильность налогового законодательства, отсутствие площадей для развития бизнеса, "информационный голод", дефицит подготовленных кадров, избыточное государственное администрирование.

Для успешно работающих предприятий - отсутствие государственной поддержки в решении вопросов выхода на внешние рынки товаров и услуг, внедрение наукоемких инновационных технологий.

Решение проблем в сфере малого и среднего предпринимательства зависит от реализации целого комплекса мер, позволяющих сформировать базу его эффективного развития в краткосрочной и долгосрочной перспективе и привлечь разнообразные источники финансирования.

Работа по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятных условий для его деятельности на территории МО - Новомичуринское городское поселение должна строиться на основе долгосрочной целевой программы. Наличие программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволит администрации муниципального образования более эффективно осуществлять координацию основных направлений и мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории муниципального образования.

По состоянию на 01 января 2010 года по опросу всего зарегистрировано 592 субъекта малого и среднего предпринимательства на территории Новомичуринского городского поселения.

В 2009 году в структуре отраслей малых и средних предприятий наибольший удельный вес приходится на предприятия следующих видов экономической деятельности: оптовая, розничная торговля и общественное питание - 72,0%; в сфере услуг - 16%; строительство - 5,0%, в промышленности - 3,0%; в сельском хозяйстве - 2,0%; прочие - 2,0%.

Доля численности работников без внешних совместителей малых предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций в % 54,7 в 2008 г.; 53,6% - 2009 г.

Как и в предыдущие годы, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.

Принимая во внимание уровень развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Новомичуринское городское поселение, приоритетными сферами развития малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании _ Новомичуринское городское поселение на 2010 - 2012 годы должны стать: производственная и инновационная сферы, социально значимые отрасли (культура, физическая культура и спорт), жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению, а также развитие информационно-коммуникационных технологий.

Эти приоритетные направления определены с учетом потребностей жителей города. Создание предприятий, осуществляющих деятельность по направлениям, позволит, с одной стороны, удовлетворить спрос населения на товары и услуги, с другой - создать дополнительные рабочие места для безработных категорий населения, в первую очередь женщин.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого предпринимательства, но и существенно усилить их роль в социально-экономическом развитии Новомичуринского городского поселения.