Приложение. Муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок на 2011 - 2013 годы

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Рязанский муниципальный район Рязанской области

от 16 декабря 2010 г. N 1084

Муниципальная целевая программа
"Здоровый ребенок на 2011 - 2013 годы"

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основные разработчики Программы	МУЗ Рязанская ЦРБ, управление образования и молодежной политике, администрация - муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Цель программы:	Снижение младенческой смертности, заболеваемости и инвалидности детей и подростков Рязанского района, улучшение их соматического, психического и репродуктивного здоровья
Задачи программы:	расширения первичной профилактики и совершенствования специализированной медицинской помощи; - снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями на территории Рязанского муниципального района на основе вакцинопрофилактики.
Сроки Программы	2011 - 2013 годы
Перечень основных мероприятий	- совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей, - укрепление здоровья детей в образовательных учреждениях, - развитие и внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей, - мероприятия по улучшению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанского района, - организация усовершенствования кадров,
Исполнители основных мероприятий	- МУЗ "Рязанская ЦРБ", - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, - управление образования и молодежной политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Объемы и источники финансирования	Источники финансирования Программы: районный бюджет, иные источники, не запрещенные законом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Прогнозируемое снижение основных интегрированных показателей службы материнства и детства к 2013 году: - показателя материнской смертности, - показателя младенческой смертности, - показателя перинатальной смертности, - внедрение в практическую деятельность современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей, -обеспечение проведения пренатальной диагностики врожденных пороков развития плода, - обеспечение профилактики и лечения невынашивания беременности, - обеспечение профилактики и лечения анемии беременных, - обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровление детей групп риска, - внедрение новых эффективных форм
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Рязанского района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики и снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий для материнства, сохранение здоровья женщины-матери, обеспечение рождения и развития здорового ребенка.

Как показала практика, решение приоритетных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства.

Благодаря последовательным целенаправленным мероприятиям действовавшей до настоящего времени областной целевой программы "Безопасное материнство" в сложных социально-экономических условиях улучшились основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей.

Однако продолжает увеличиваться число родов с различными осложнениями, которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частота нормальных родов в 2009 году по Рязанской области составила 52%.

Сохраняет остроту проблема невынашивания беременности. Одной из основных причин перинатальной заболеваемости и смертности остаются преждевременные роды.

Внедрение современных методов профилактики позволяет пролонгировать беременность до оптимальных сроков родоразрешения у 97,4% женщин, в 2,4 - 2,8 раза снизить перинатальную заболеваемость и смертность, частоту гнойно-воспалительных осложнений.

Создание условий для охраны здоровья матери и рождение здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной заболеваемости являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям и др.

На этом фоне в последнее десятилетие шло непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания, снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросли заболеваемость, инвалидность, наметилась тенденция к децелерации в физическом развитии детей, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Имеют тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, опорно-двигательного аппарата, психических расстройств, алиментарно-зависимая патология (анемии, йоддефицитные заболевания).

Стало очевидным, что одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.

Наряду с детьми раннего возраста наибольшее беспокойство вызывает ситуация со здоровьем у подростков. Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создание новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях.

Предлагаемая программа "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья матери и ребенка.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- подготовка высококвалифицированных кадров;

- обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикозов, гнойно-септических заболеваний и других);

- обеспечение скринингового обследования беременных групп риска на внутриутробную патологию, профилактика и лечение невынашивания беременности;

- обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни;

- совершенствование и разработка новых профилактических технологий, учитывающих адаптационные резервы ребенка и обеспечивающих сохранение соматического, психического здоровья, гармоничное физическое и нервно-психическое развитие ребенка.

3. Сроки и этапы реализации Программы

1 этап - 2011 год:

улучшение системы подготовки медицинских кадров службы охраны

здоровья матери и ребенка;

2 этап - 2012 год:

проведение мероприятий по оснащению лечебно-профилактических учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием;

3 этап - 2013 год:

продолжение внедрения стандартизованных протоколов диагностики и лечения в акушерстве-гинекологии и педиатрии;

проведение мероприятий по оснащению лечебно-профилактических учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием.

4. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы предусматривает укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, подготовку кадров, обеспечение современной аппаратурой и расходными материалами, развитие и внедрение новых технологий.

5. Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы

1 этап - 2011 год:

улучшение квалификационной характеристики медицинских кадров;

улучшение пренатальной диагностики врожденных пороков развития плода;

2 этап - 2012 год:

улучшение качества медицинской помощи детям;

улучшение диагностики заболеваний у детей, сокращение сроков от момента постановки диагноза до начала лечебных мероприятий;

улучшение показателей здоровья детей;

3 этап - 2012 год:

внедрение новых современных технологий диагностики и лечения в акушерстве и гинекологии;

повышение качества оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным детям;

улучшение качества медицинской помощи матерям и детям.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств районного бюджета, местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законом.

Объемы финансирования Программы в части районного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.

7. Механизм реализации Программы

Денежные средства из районного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, финансово-казначейским управлением Рязанского района направляются управлению здравоохранения Рязанского района.

Выделяемые бюджетные средства для реализации мероприятий Программы распределяются управлением здравоохранения Рязанского района среди исполнителей в строгом соответствии с утвержденными мероприятиями Программы.

8. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальное управление здравоохранения Рязанского района.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Рязанского района.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы оценивается исходя из показателей работы:

- снижение показателя материнской смертности;

- снижение показателя перинатальной смертности;

- снижение показателя младенческой смертности;

- снижение показателя детской инвалидности от врожденных пороков развития;

- снижение частоты осложнений беременности и родов, решение проблем невынашиваемости, выхаживания недоношенных детей, укрепление репродуктивного здоровья.

10. Ресурсное обеспечение программы

Расчетные объемы финансирования мероприятий программы 2011 - 2013 г.г.

Наименование мероприятий	Исполнители	Стоимость в тыс. руб.
		2011 г.	2012 г.	2013 г.
Выделение денежных средств на приобретение молочных смесей для детей грудного возраста	МУЗ "Рязанская ЦРБ"	650	680	700
Замена устаревшего медицинского оборудования в детских кабинетах ЛПУ района, в т.ч.: - весы электронные детские (12 шт.) - столы пеленальные детские (12 шт.)	МУЗ "Рязанская ЦРБ"	32	34	36
Итого		550	714	736