Приложение. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Спасске

Приложение

к решению

Совета депутатов

Спасск-Рязанского городского поселения

от 14 марта 2007 г. N 6/3

Правила
обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Спасске

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2008 г., 28 января, 18 марта 2009 г.

1. Общие положения

1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в г. Спасске (далее Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений, а также строительства, реконструкции, ремонта зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Спасска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность в г. Спасске независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.

1.3 Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.

1.4. Вся территория города решением городской администрации должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями ,организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами для регулярной и периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.

1.5. Основные понятия

1.5.1. Уборка и содержание закрепленных территорий - своевременная очистка и вывоз мусора, бытового хлама, опавшей листвы, снега и наледи, скошенной травы, строительного мусора в связи со сносом ветхих строений, вертикальная планировка территорий противоэрозионных мероприятий и др. проводимых за счет собственных средств хозяйствующего субъекта.

1.5.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйственных субъектов -часть городской территории, имеющая площадь, границы местоположения, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном Кадастре города Спасска переданная (закрепленная) целевым назначением юридическими или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

1.5.3. Прилегающая территория - территория непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы или иными объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

1.5.4. Зеленые линии - границы территории, закрепленной главным архитектором города Спасска за предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, с отступом от красных линий или от границ земельного участка, предназначенной для уборки и благоустройства.

1.5.5. Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории г. Спасска самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозных или находящихся в неустановленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.

1.5.6. Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Обеспечение чистоты и порядка в городе Спасске

Основные принципы закрепления территории для уборки и содержания

2.1. Уборка городской территории производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основании решения органов местного самоуправления о передаче (закреплении) за ними земельных участков целевым назначением на правах предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий".

2.2. Благоустройство и уборку незакрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производит МУП "Спасское ЖКХ" по распоряжению (договору) главы администрации города с выделением средств из бюджета на эти цели.

2.3. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей., проездов, а также тротуаров и пешеходных дорожек возлагается на МУП "Спасское ЖКХ" по договору с администрацией города территорий прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, - на землепользователей в границах, очерченных "зелеными линиями".

За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций , но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.

2.4. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады, рынки, пляжи), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, павильоны, мини-маркеты и т.д.) независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории осуществляется силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.

2.5. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения, прилегающую территорию к дому шириной до проезжей части.

2.6. Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечение срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений до начала работ территория должна быть огорожена забором.

2.7. Уборка скверов, парков, садов, набережных и прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении которых они находятся, по договору с администрацией (из средств выделенных на благоустройство).

2.8. Уборка водоохранных зон и водных объектов определяется постановлением администрации города Спасска.

2.9. Уборку посадочных площадок в местах автобусных остановок производит, балансодержатель и коммерческие структуры, если их объекты размещены на остановочных пунктах.

2.10. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку и вывоз мусора с территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений в 15-метровой зоне по периметру. Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно до 17 часов.

2.11. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям в радиусе 50 метров, осуществляется силами этих станций.

2.12. Территории промышленных предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны убираются силами этих предприятий (организаций).

2.13. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию шириной 1 метр, а также проезжую часть улиц и дорог на расстоянии 0,5 метра от бордюров.

2.14. Окос травы производится по договору:

- в парках, скверах, на газонах - МУП ЖКХ

- территорий, прилегающих к частным домовладельцам - владельцами зданий, сооружений.

- санитарно-защитных зон и территорий, прилегающих к предприятиям, организациям, строительным площадкам в радиусе 50 м - силами предприятий, организаций и застройщиков.

2.15. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны организовывать и проводить мероприятия по сбору, вывозу и утилизации на санкционированной городской свалке мусора и твердых бытовых отходов.

Уборка улиц тротуаров и дорог

2.16. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи.

2.17. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при гололеде дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью. При применении химических реагентов необходимо строго придерживаться установленных норм и их распределения.

2.18. Летняя уборка включает подметание и поливку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов с проезжей части дорого, сбор мусора на газонах, поливку газонов.

2.19. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается администрацией города в зависимости от значимости улиц. Тротуары убираются ежедневно до 8 часов утра.

2.20. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных, канализационных, водопроводных колонок и колодцев, колодцев внутриквартальной сети производится теми организациями, у которых стоят на балансе данные коммуникации. Все колодцы должны находится в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов. Владельцы инженерных сетей должны незамедлительно устранять испарения и утечки из колодцев и их последствия с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий.

2.21. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями на балансе которых они находятся. Капитальный и текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих курортных поселков и райсельцентров РСФСР" утвержденной Приказом Гос. Комитета РФ по ЖКХ N 10 от 24.05.1991 г.

2.22. Организации и граждане, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров, должны своевременно восстанавливать ее.

2.23. На всех площадях и улицах, остановках городского транспорта в садах и парках, у магазинов, кинотеатров, киосков и других местах местного пользования юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находится указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами. Очистка урн должна производится ежедневно по мере их наполнения.

Уборка дворовых территорий

2.24. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться до начала массового выхода пешеходов.

2.25. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными средствами.

2.26. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от снега и наледи, представляющих угрозу для жизни и здоровья жителей города, при выполнении работ по очистке крыш и карнизов от нависшего снега и наледи, прилегающ ие к зданиям участки тротуаров и пешеходных дорожек должны быть обозначены предупреждающими знаками и иметь ограждения.

2.27. Очистка дворовых территорий от бытовых отходов выполняется ЖКХ и другими организациями, обслуживающими жилой фонд при включении данного вида работ в утверждаемый тариф.

2.28. Вывоз жидких нечистот из не канализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами ЖКХ.

2.29. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территориях города.

2.30. Жилищно-коммунальное хозяйство и другие организации, обслуживающие жилищный фонд обязаны:

- согласовывать с санэпидемслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;

- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории;

- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;

- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта к приемникам и сборникам мусора;

- ежегодно, в срок до 1 апреля, заключать договора с дезинфекционной станцией на дезобработку контейнеров, ассустановок выгребных ям, мусоросборников, подвалов и т.д. в соответствии с графиком.

- содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы и обеспечивать своевременную замену песка в детских песочницах.

2.31. Пользователи и собственники нежилых помещений в жилых домах, владельцы отдельно стоящих объектов заключают договора на сбор и вывоз твердых бытовых отходов с организациями, осуществляющими выполнение работ по сбору и вывозу ТБО, на утилизацию ТБО - с организациями, осуществляющими выполнение работ по утилизации ТБО.

2.32. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производиться:

в летний период - по мере наполнения, в зимнее время - согласно графикам.

2.33. Не допускается образование свалок вокруг контейнерных площадок.

2.34. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, стройматериалы, ящики, тара и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозится по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

Внешний вид и зданий и сооружений, их нумерация и освещение

2.35. Фасады зданий и сооружений, ограждения (в т.ч. строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, а стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены их владельцами.

2.36. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы, а стекла окон - вымыты домовладельцами.

2.37. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в г. Спасске должны быть вывешены указатели и номера домов установленных образцов, они должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Ответственность за выполнение данных требований возлагается на администрацию города, балансодержателей зданий, сооружений и других объектов.

2.38. Информационные установки, вывески, рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (театры, магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии и освещаться в ночное время.

Ответственность за выполнение данных требований возлагается на балансодержателей.

2.39. Предприятия, организации, акционерные общества, отвечают за содержание находящихся на их балансе памятников и объектов монументального искусства, зданий, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры.

2.40. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в исправном состоянии и чистоте.

2.41. Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией города. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. Окос травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят организации на балансе которых они находятся.

2.42. На территории города запрещается устанавливать средства наружной рекламы и информации, к которым относятся различные носители рекламных и информационных сообщений (отдельно стоящие конструкции крышные установки панно, электронные табло, аппликации, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, проекционные установки, штендеры, перетяжки, щитовые установки, различные выносные конструкции и т.п.) без разрешения органа местного самоуправления.

2.43. Все средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом и по своим параметрам (внешний вид, размеры, освещенность и т.д.) указанным в выданных разрешениях.

2.44. Эксплуатация средств наружной рекламы и информации допускается при наличии разрешения на размещение данного средства. По окончании срока действия разрешении средство наружной рекламы и информации должно быть демонтировано.

При демонтаже средств наружной рекламы и информации их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места размещения рекламы и информации (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории и т.д.).

2.45. В случае не своевременного демонтажа средств рекламы и информации незаконно размещенные средства рекламы и информации демонтируются силами и средствами городской администрации с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет нарушителя.

Обеспечение благоустройства

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 18 марта 2009 г. N 17/2 пункт 2.46 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.46. Спиливание и выкорчевка деревьев и кустарников предприятиями и организациями, а также гражданами производится только на основании распоряжения администрации города Спасска и утверждения районной архитектурой либо акта о сносе зеленых насаждений.

2.47. Запрещается производить строительство, в т.ч. временных хозяйственных, бытовых строений и сооружений, изменять фасады зданий без оформления в установленном порядке и надлежащее утвержденного проекта, а также с нарушением основных строительных норм и правил.

2.48. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в места определенные администрацией города.

2.49. Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в не отведенных для этих целей местах.

2.50. В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.

2.51. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определены санитарными правилами N 3183-84 от 29.12.1984 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.".

2.52. При плановых работах на водопроводных, канализационных и тепловых сетях, сброс канализационных стоков производится в ближайшие колодцы фекальной канализации, а чистой воды - в ливневую канализацию. Сброс воды на проезжую часть городских дорог запрещается. Ликвидация последствий утечек выполняется силами или за счет владельцев инженерных сетей.

2.53. Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно администрацией города с привлечением муниципальных предприятий на договорной основе. Площадки после сноса строений должны быть спланированы и благоустроены по согласованию с архитектором города в установленные администрацией сроки.

2.54. Все устройство уличного, дворового и другого наружного освещения должно содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и дворового освещения подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет электроснабжающая организация по договору с администрацией города.

2.55. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 23 апреля 2008 г. N 14/5 в пункт 2.56 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.56. Запрещается:

- сорить на улицах и площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывание и загрязнение указанных территорий домашними животными.

- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями.

- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц.

- вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид здания в домах, расположенных на центральных улицах.

- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других, неприспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию.

- устанавливать рекламу, вывески и другую информацию без соответствующего разрешения администрации города Спасска, согласования с владельцем земли, строения, здания, с инженерно-техническими службами города, управлением ГИБДД УВД Рязанской области.

- Ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а так же производить их самовольную переделку ( перестройку, перестановку и т.д.)

- переполнять контейнеры и мусоросборники бытовыми отходами и загрязнять при этом территорию, выбирать вторичное сырье из мусоросборников.

- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях города) без разрешения администрации г. Спасска.

- складировать строительный и бытовой мусор на улице, на придомовой территории;

- оставлять грузовой транспорт рядом с жилыми домами в ночное время суток;

- создание несанкционированных препятствий, загромождений на тротуарах и проезжей части

Контроль за выполнением требований правил и
ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 18 марта 2009 г. N 17/2 пункт 2.57 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.57. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на должностных лиц администрации города Спасска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 28 января 2009 г. N 6/3 в пункт 2.58 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.58. За невыполнение требований настоящих Правил в зависимости от видов нарушений и их последствий применяются меры предусмотренные Законом Рязанской области от 04.12.2008 г. N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях", другими нормативными правовыми актами Рязанской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 28 января 2009 г. N 6/3 в пункт 2.59 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.59. Все платежи, указанные в настоящих Правилах, поступают в местный бюджет.