Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования -

Сараевский муниципальный район

от 10 ноября 2010 г. N 478

"Об утверждении долгосрочной целевой программы

"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Долгосрочная целевая Программа
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 января 2012 г., 25 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 25 ноября 2013 г. N 772 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 1996-р; постановление главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2008 года N 441 "Об утверждении положения о порядке определения сроков реализации и принятии решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Сараевский муниципальный район Рязанской области".
Исполнители программы	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Цели и задачи	Основная цель Программы - государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей - Сараевского муниципального района Рязанской области, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: - предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Целевые индикаторы и показатели	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы - 10 семей.
Сроки и этапы реализации	2011 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.
Перечень основных мероприятий	Нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы, включающее разработку и принятие нормативных правовых документов, связанных с разработкой механизмов реализации мероприятий Программы. Финансовое обеспечение реализации Программы, включающее разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий. Организационное обеспечение реализации Программы.
Объемы и источники финансирования	Мероприятия Программы финансируются за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области. Общий объем средств на реализацию Программы, планируемый из средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, - 200000 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 40 тыс. рублей; 2012 год - 0 тыс. рублей; 2013 год - 97800 тыс. рублей, социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; 2014 год - 40 тыс. рублей, из них социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) составляет 30 тыс. рублей, дополнительная социальная выплата по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) составляет 10 тыс. рублей; 2015 год - 40 тыс. рублей, из них социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) составляет 30 тыс. рублей, дополнительная социальная выплата по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата) составляет 10 тыс. рублей. Финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Успешное выполнение мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах позволит обеспечить жильем 10 молодых семей, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в Сараевском муниципальном районе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки молодым семьям в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы и имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на рыночных условиях.

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Молодые семьи - участники Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, из областного бюджета и (или) из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области при улучшении жилищных условий только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета, предусмотренные для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья;

- средства областного бюджета;

- средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

Общий объем средств на реализацию Программы, планируемый из средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области оставит 200 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 40 тыс. рублей,

2012 год - 40 тыс. рублей,

2013 год - 40 тыс. рублей,

2014 год - 40 тыс. рублей,

2015 год - 40 тыс. рублей.

Финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

5. Перечень основных мероприятий Программы

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Ожидаемый результат
				Всего	в том числе по годам
					2011	2012	2013	2014	2015
	Финансовая поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий.	Управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.	Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области	200	40	40	40	40	40	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования Сараевский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2015 годах составит 10 семей.

6. Управление реализацией Программы и
контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление Программой осуществляет управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

7. Состав и сроки предоставления отчетности
об исполнении Программы

Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, управление образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области направляет в отдел экономики торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически проведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы фактическому финансированию в отчетном году;

- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

- при наличии своевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.

8. Целевые индикаторы и показатели

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в 2011 - 2015 годах составит 10 семей, в том числе:

2011 год - 2 семьи,

2012 год - 2 семьи,

2013 год - 2 семьи,

2014 год - 2 семьи,

2015 год - 2 семьи.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем 10 молодых семей, а также обеспечит:

финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.