Приложением N 1. Положение о разрытиях при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (утв. решение Сасовской городской Думы Рязанского района от 18 мая 2006 г. N 122)

Приложением N 1

к решению

Сасовской городской думы

Рязанской области

от 18 мая 2006 г. N 122

Положение
О разрытиях при ремонте и строительстве инженерных коммуникаций на
территории муниципального образования - городской округ город Сасово
Рязанской области

2. Порядок выдачи разрешений

2.1. Юридические и физические лица осуществляют ремонт и строительство инженерных сетей, сооружений, связанные с производством разрытии на территории города, на основании Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в муниципальном образовании - город Сасово, утвержденных решением Сасовской городской Думы N 38 от 08.04.2004 г.

2.2. Производство земляных работ осуществляется на основании разрешения (ордера), оформленного МУП "Служба благоустройства" и согласованного начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово (далее по тексту - ОАГ).

2.3. Выдача разрешений на производство земляных работ производится после полного оформления заявки-договора.

2.4. При выполнении земляных работ, связанных со вскрытием асфальтового покрытия при пересечении автомобильных дорог, городских проездов, площадей, согласование и выдача разрешений на производство работ возможны при ведении работ только закрытым способом (проколом).

Разрешение на выполнение земляных работ открытым способом выдается МУП "Служба благоустройства" на основании заявки-договора при наличии заключений МУП ТВК и МПТЭС в связи с невозможностью проведения ремонта и строительства инженерных коммуникаций никаким иным способом, кроме открытого. В этих случаях земляные работы могут производиться только с применением бары.

2.5. Сроки проведения земляных работ по ремонту и строительству инженерных коммуникаций определяются заказчиком работ по согласованию с землепользователем, на территории которого производится разрытие, а при необходимости - с органами по организации движения транспортных средств, собственниками прилегающих коммуникаций.

2.6. В исключительных случаях допускается продление срока действия разрешения на производство земляных работ после письменного согласования с МУП "Служба благоустройства" и ОАГ.

2.7. При выдаче ордера на проведение работ вносится залоговая сумма, которая возвращается или расходуется на выполнение работ по благоустройству разрытой территории.

3. Порядок производства земляных работ

3.1. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений могут осуществляться открытыми закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа должна определяться в каждом отдельном случае заявкой-договором.

3.2. Прокладка и переустройство подземных и надземных сооружений должны выполняться, как правило, до начала работ по строительству дорог, проведения благоустройства и озеленения территорий.

3.3. Прокладка и переустройство подземных сооружений, не являющихся объектами недвижимости, выполнение всех других работ, связанных с разрытиями, должны осуществляться с соблюдением следующих основных нормативных документов:

1) строительных норм и правил (в том числе правил производства и приемки работ, техники безопасности в строительстве);

2) правил охраны тепловых сетей;

3) правил охраны линий связи;

4) правил охраны высоковольтных электрических сетей;

5) правил безопасности в газовом хозяйстве;

6) правил устройства электроустановок (ПУЭ);

настоящего Положения, а также других федеральных, ведомственных нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сооружений, действующих на момент производства работ.

3.4. Проекты (при их наличии) и рабочая документация на строительство и ремонт подземных сооружений (коллекторы, каналы, магистральные трубопроводы, кабели магистральных соединительных линий связи, высоковольтные электрические кабели, газопроводы) представляются на регистрацию в ОАГ.

3.5. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземных сооружений обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камер на проезжей части улиц и тротуарах на одном уровне с дорожными покрытиями. В случае если перепад отметок превышает 2.0 см, ими должны быть приняты меры по исправлению имеющихся дефектов.

3.6. Организации, выполняющие работы по текущему и капитальному ремонту дорог, связанные с изменением отметок проезжей части, обязаны под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений в одном уровне с проезжей частью.

3.7. При выполнении работ в зоне зеленых насаждений, на территории сельскохозяйственных угодий и других местах, где имеется плодородный слой растительной земли, необходимо предусмотреть срезку этого слоя для последующего восстановления плодородия почвы.

3.8. На объекте у ответственного за производство работ должны находиться: приказ руководителя организации о назначении лица, ответственного за производство работ на объекте; ордер на производство работ; полный комплект рабочих чертежей, проект производства работ, утвержденный график производства работ, схема организации стройплощадки (при их наличии).

3.9. Каждое место разрытия должно ограждаться забором (щитами) установленного образца, оборудуется соответствующими дорожными знаками стандартного типа. В вечернее и ночное время места разрытия освещаются.

Ограждение должно иметь опрятный вид, быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку и разрытые траншеи. Места прохода людей через траншеи оборудуются пешеходными мостиками. При производстве работ вблизи проезжей части должна быть обеспечена видимость для водителя и пешеходов.

В условиях интенсивного движения городского транспорта и пешеходов к выполнению работ разрешается приступать только после установки ограждений и временных знаков с обозначением направления объезда (обхода) препятствия.

Разрытия траншей и котлованов в этих случаях должны производиться, как правило, с вертикальными стенками, в креплениях с учетом минимального ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности, находящихся в непосредственной близости зданий и сооружений.

На бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах должны быть указаны организации, которым они принадлежат, и номера их телефонов.

Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта с объекта.

Для сбора строительного мусора должен быть установлен бункер-накопитель или ограждена специальная площадка для этих целей.

3.10. Материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ.

3.11. Разобранное асфальтобетонное покрытие должно быть вывезено в места, согласованные с МУП "Служба благоустройства" города. Складирование скола асфальта на срок свыше семи суток не разрешается.

3.12. Запрещается засыпать грунтом и строительными материалами крышки люков и камер, решетки дождеприемных колодцев и придорожные лотки, зеленые насаждения и производить складирование материалов, строительного мусора и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи, тепловых сетей, выталкивание грунта за пределы красных линий, границ объектов.

3.13. Отработанный грунт по ходу работ должен вывозиться. Запрещается засыпка траншей и котлованов грунтом, изъятым при производстве земляных работ. При засыпке непросадочным грунтом не допускается использование в его составе строительного мусора и скола асфальта.

3.14. Для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения от повреждения подземных сооружений заказчик (генподрядчик) обязан не позднее чем за день до начала земляных работ вызвать на место представителей организаций, указанных в ордере и в согласованиях рабочих чертежей. До прибытия представителей эксплуатационных организаций производство работ запрещается.

3.15. Производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) допускается только с письменного разрешения соответствующих организаций, ответственных за эксплуатацию этих коммуникаций. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием расположения коммуникаций, составленный на основании исполнительных чертежей.

На улицах, проездах и тротуарах, придомовых территориях, имеющих асфальтовое покрытие, траншеи и котлованы, как правило, должны разрабатываться в креплениях и засыпаться послойно песком.

Указанные работы должны выполняться под техническим надзором представителей МУП "Служба благоустройства".

3.16. Работы по восстановлению дорожных покрытий должны начинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов.

Восстановление асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров должно производиться в строгом соответствии с требованиями СНиП III-10-75.

3.17. Восстановленное дорожное покрытие принимается от заказчика (генподрядчика) специалистами МУП "Служба благоустройства". Без предоставления заключения МУП "Служба благоустройства" ордер, выданный на производство работ, не закрывается.

3.18. Организации, производящие работы, обязаны в течение двух лет после завершения работ следить за состоянием объекта и в случае возникновения просадок по месту прохождения трассы немедленно их ликвидировать или профинансировать выполнение работ.

Стоимость работ по приведению в порядок дорожного покрытия в этих случаях возмещается заказчиком и организацией, осуществляющей разрытие на проезжей части (на тротуаре), на основании предписания администрации города.

3.19. Заказчик (генподрядчик), производящий работы, обязан провести благоустройство всей нарушенной в процессе производства работ территории.

3.20. Запрещается в охранной зоне подземных сооружений:

- установка временных сооружений: гаражей, павильонов, сараев, складских и других аналогичных объектов;

- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и других отходов.

4. Производство аварийно-восстановительных работ

4.1. Производство земляных работ в зоне расположения инженерных коммуникаций и сооружений с целью устранения аварий, произошедших при их эксплуатации или проведении ремонтных работ, осуществляется эксплуатационной организацией в любое время после обязательного уведомления МУП "Служба благоустройства" и ОАГ.

О предстоящих работах по устранению аварии уведомляются собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых произошла авария, а также эксплуатационные организации имеющихся в непосредственной близости иных инженерных коммуникаций.

4.2. Ликвидация аварийна инженерных сетях и сооружений может производиться только организациями, имеющими лицензию на эксплуатацию соответствующих инженерных систем.

В случае возникновения просадок на инженерных сетях организация-сетедержатель обязана установить ограждение и немедленно принять меры по устранению просадок.

4.3. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении телефонограммы обязаны обеспечить явку своих представителей наместо работы и уточнить на месте расположение коммуникаций. Одновременно уточняются и фиксируются в письменной форме особые условия производства работе целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.

В случае неявки представителя или отказе его указать точное расположение обслуживаемых ими коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом юридические и физические лица руководствуются расположением коммуникаций, указанных на топооснове и правилами организации работ вблизи действующих коммуникаций.

4.4. Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, МУП "Служба благоустройства" при согласовании с органами ГИБДД УВД принимает оперативное решение о временном закрытии проезда транспортных средств.

4.5. Аварийные работы производятся без разрешения с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ.

Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в т.ч. в выходные и праздничные дни.

4.6. Восстановление благоустройства покрытия проезжей части дороги должно быть выполнено в течение трех дней после окончания аварийных работ вне зависимости от времени года для обеспечения безаварийного движения автотранспорта и механизированной уборки.

При проведении аварийных работ в зимний период (с 15 ноября по 1 мая), невозможности восстановления зеленых зон и необходимости переделки асфальтового покрытия действие выданного ордера приостанавливается до окончания зимнего периода.

4.7. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

5. Ответственность за нарушение порядка производства работ и сроков
проведения

5.1. Ответственность за невыполнение требований настоящего Положения несут юридические и физические лица, производящие работы, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Понесенные юридическими и физическими лицами расходы по возмещению убытков на восстановление инженерных сетей и сооружений, поврежденных при разрытиях, в том числе по компенсации морального вреда, причиненного из-за невыполнения настоящего Положения, возмещают в установленном законом порядке юридические и физические лица, производящие разрытия.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств при производстве земляных работ, связанных со строительством, ремонтом сооружений и инженерных коммуникаций, а также по восстановлению нарушенного благоустройства при производстве земляных работ, с заказчика взимается штраф в размерах, определенных заявкой-договором.

5.4. Взыскание штрафа за нарушения производства земляных работ с физических и юридических лиц производится по акту, составленному должностным лицом МУП "Служба благоустройства".

5.5. Оплата штрафа не освобождает заказчика от выполнения договорных обязательств.