Приложение N 1. Инструкция о порядке подготовки и представления на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Рязанской области

Приложение N 1

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человека по Рязанской области,

министерства здравоохранения Рязанской области

от 15 декабря 2010 г. N 216/1095

Инструкция
о порядке подготовки и представления на рассмотрение в Федеральную службу
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
материалов по принятию решения о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства
на территории Рязанской области

1. Настоящая Инструкция о порядке подготовки и представления на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Рязанской области (далее - Инструкция) определяет порядок подготовки и представление на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Рязанской области (далее - решение о нежелательности пребывания).

2. В системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации принимает руководитель Роспотребнадзора либо его заместитель, курирующий данное направление деятельности.

3. Основаниями для принятия решения о нежелательности пребывания являются причины, указанных в статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и относящихся к компетенции Роспотребнадзора.

4. При выявлении у иностранного гражданина или лица без гражданства в процессе медицинского освидетельствования в лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ), подведомственных министерству здравоохранения Рязанской области, инфекционное заболевания, указанного в Перечне заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1286; 2005, N 7, ст. 560), руководитель ЛПУ (или лицо, его замещающее) направляет в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области: извещение на больного по форме N 089/у (ф. N 89/у-туб); оригинал медицинской справки или ее заверенную копию, подтверждающую заболевание (или акт по результатам медицинского освидетельствования); подлинник протокола лабораторных исследований клинического материала, копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, при его наличии (далее - материалы).

В медицинской справке, подтверждающей инфекционное заболевание, диагноз заболевания кодируется в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем - 10-й пересмотр (МКБ-10).

5. Межведомственная Комиссия при Правительстве Рязанской области (далее - Комиссия) по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Рязанской области анализирует полученные материалы на предмет качества представленных документов и наличия оснований для принятия решения.

По результатам работы Комиссией может быть принято одно из следующих решений:

- решение о возможности и целесообразности проведения курса лечения иностранного гражданина либо лица без гражданства на территории Российской Федерации (с указанием сроков лечения и контрольных мероприятий);

- решение о направлении в Роспотребнадзор предложения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

6. Управление Роспотребнадзора по Рязанской области готовит материалы, документально подтверждающие основания, указанные в статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и относящихся к компетенции Роспотребнадзора, и проект решения о нежелательности пребывания (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

7. Комиссия, с учетом тяжести клинических проявлений заболевания, степени эпидемиологической опасности больного, как источника инфекции, эпидемиологической оценки бытового и профессионального очага инфекционного заболевания, возможности, в том числе финансовой, обеспечения лечения и излечения данного заболевания, принимает решение о целесообразности проведения лечения иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Рязанской области.

8. Принятие решения Комиссией о нежелательности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства переносится на время проведения лечения в случае, когда иностранным гражданином (лицом без гражданства) или его работодателем представлен договор с медицинским учреждением о проведении лечения до выздоровления (при выявлении инфекций, передающихся преимущественно половым путем) либо абациллирования (в случае туберкулеза) и финансовые документы подтверждающие оплату лечения, либо иные документы, гарантирующие проведение лечения до выздоровления (абациллирования).

9. Обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о целесообразности лечения иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, и порядок его лечения указываются в протоколе Комиссии. Исполнение Решения Комиссии контролируется специалистами Управления Роспотребнадзора по Рязанской области.

10. В случае последующего отказа или уклонения от лечения, нарушения порядка лечения либо иной невозможности проведения лечения иностранного гражданина (лица без гражданства) в отношении указанного лица, руководители лечебно-профилактических учреждений, на базе которых проводится лечение, незамедлительно в письменной форме информируют Управление Роспотребнадзора по Рязанской области и представляют оригиналы документов, подтверждающих факты отказа от лечения, уклонения, нарушения порядка лечения или иной невозможности лечения.

Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области готовится и направляется в Роспотребнадзор проект решения о нежелательности пребывания и иные материалы в порядке, указанном в пункте 6 настоящей Инструкции.

К данным материалам прилагаются документы, подтверждающие факты отказа от лечения, уклонения, нарушения порядка лечения или иной невозможности лечения.

11. По окончанию прохождения курса лечения иностранный гражданин или лицо без гражданства в течение 5 рабочих дней представляет в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области подписанный главным врачом либо заместителем главного врача ЛПУ, проводившего лечение, медицинский документ со сведениями о результатах лечения, заверенный печатью соответствующего ЛПУ.

В течение 15 рабочих дней с даты окончания курса лечения, определенной Комиссией, но не позднее 5 рабочих дней с даты получения указанного в настоящем абзаце медицинского документа, управление Роспотребнадзора по Рязанской области рассматривает вопрос о снятии указанного лица с учета (в случае выздоровления), вынесении на Комиссию вопроса о целесообразности продолжения лечения либо подготовки проекта решения о нежелательности пребывания.

12. Материалы, указанные в пункте 6 настоящей Инструкции, и проект решения о нежелательности пребывания (оригинал и его копия) направляются в Роспотребнадзор заказным почтовым отправлением не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (кроме случаев, когда Комиссией принято решение о целесообразности лечения).

В случае, когда вопрос о нежелательности пребывания (проживания) рассматривался на Комиссии и было принято решение о направлении в Роспотребнадзор предложения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Рязанской области (пункт 5 настоящей Инструкции), то документы, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, направляются в Роспотребнадзор заказным почтовым отправлением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

13. Копии материалов, направленных в Роспотребнадзор управлением Роспотребнадзора по Рязанской области, хранятся в установленном порядке в номенклатурном деле. В указанное дело также помещаются материалы, поступившие из Роспотребнадзора после рассмотрения.

14. Проект решения о нежелательности пребывания в указанные в пункте 12 настоящей Инструкции сроки Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области может быть направлен в Роспотребнадзор в формате электронного документа с электронной цифровой подписью лиц, его подписавших.

Прилагаемые к проекту решения материалы в этом случае направляются в виде электронных копий, заверенных электронной цифровой подписью руководителя Управления Роспотребнадзора по Рязанской области либо его заместителя, курирующего данное направление деятельности.

При указанных в настоящем пункте Инструкции обстоятельствах оригиналы документов, направленных в Роспотребнадзор Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области, хранятся в Управлении Роспотребнадзора по Рязанской области в установленном порядке.

15. Решение о нежелательности пребывания принимается Роспотребнадзором в срок не более 1 месяца со дня представления материалов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции.

16. Управление делами Роспотребнадзора в течение 5 рабочих дней с даты утверждения Руководителем Роспотребнадзора или его заместителем решения о нежелательности пребывания:

16.1. Направляет представление о принятом решении о нежелательности пребывания в Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности Службы контрразведки ФСБ России.

16.2. Направляет копию решения о нежелательности пребывания в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области.

17. Управление Роспотребнадзора по Рязанской области:

17.1. Вносит указанные сведения в журнал установленной формы (приложение N 2 к Инструкции) или автоматизированную систему учета решений о нежелательности пребывания.

17.2. В течение 3 рабочих дней после получения из Роспотребнадзора копии решения о нежелательности пребывания уведомляет в письменной форме (приложение N 3 к Инструкции) лицо, в отношении которого оно принято, в случае его пребывания (проживания) на территории Рязанской области.

Уведомление передается лично лицу, в отношении которого было принято решение о нежелательности пребывания, либо направляется по известному Управлению Роспотребнадзора по Рязанской области адресу местожительства (пребывания) указанного лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

17.3. В течение 3 рабочих дней после направления (передачи) уведомления лицу, в отношении которого было принято решение о нежелательности пребывания, копии указанного уведомления и решения о нежелательности пребывания с сопроводительным письмом направляются в Управление Федеральной миграционной службы по Рязанской области для контроля выезда указанного лица из Российской Федерации и, при необходимости, осуществления мероприятий по депортации.

Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, ФМС России и его территориальными органами.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником

17.3. Обеспечивает контроль за своевременной организацией и проведением полного комплекса противоэпидемических (профилактических) мероприятий по месту проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, больных инфекционными заболеваниями, в соответствии с требованиями действующих нормативных и правовых документов, включая госпитализацию и лечение выявленных больных, дезинфекционные мероприятия, медицинское наблюдение за контактными, при необходимости химиопрофилактику среди контактных лиц.

17.4. Принимает меры по контролю за осуществлением соответствующими работодателями и (или) заказчиками работ (услуг), заключившими трудовой договор с иностранными гражданами, действий, направленных на своевременное проведение противоэпидемических (профилактических) мероприятий по месту проживания и осуществления трудовой деятельности иностран.