Приложение 1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования - Рыбновский муниципальный район

Приложение 1

к постановлению

главы района

от 7 июля 2009 г. N 394

Порядок
разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения системного планирования, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Рыбновского муниципального района;

Решением Рыбновской районной Думы;

"Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район";

Среднесрочный финансовый план обеспечивает преемственность бюджетной, налоговой и долговой политики органов местного самоуправления, исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.

Среднесрочный финансовый план является документом, содержащим основные параметры местного бюджета, а также прогноза консолидированного бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, субъекты бюджетного планирования - Глава Рыбновского муниципального района, администрация Рыбновского муниципального района, Рыбновская районная Дума, иные органы местного самоуправления.

Соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и "Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район"

II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана

1. Среднесрочный финансовый план содержит следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета, консолидированного муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями Рыбновского муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

верхний предел муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

иные дополнительные показатели.

2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на трехлетний период, начиная с года, следующего за годом, в котором осуществляется его составление, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

Преемственность очередного среднесрочного финансового плана по отношению к предшествующему обеспечивается путем уточнения ранее утвержденных параметров на плановый период в связи с изменениями федерального и областного законодательства, других факторов, влияющих на параметры среднесрочного финансового плана, а также уточнением показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, и добавлением параметров второго года нового планового периода.

III. Разработка среднесрочного финансового плана

1. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется в порядке и сроки, установленные для составления проекта бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Разработанный среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется финансовым управлением муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в администрацию Рыбновского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года, утверждается администрацией Рыбновского муниципального района и представляется в Рыбновскую районную Думу одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Пояснительная записка к среднесрочному финансовому плану должна содержать обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

IV. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при
разработке проекта решения о бюджете Рыбновского муниципального района

1. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при разработке проекта решения о бюджете Рыбновского муниципального района на очередной финансовый год осуществляется в случаях:

внесения в проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, представленный в установленном порядке финансовым управлением в администрацию Рыбновского муниципального района, изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана;

уточнения прогноза социально-экономического развития Рыбновского муниципального района, проекта программы приватизации муниципального имущества, уточнения данных об объемах безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.

2. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план в случаях изменения основных параметров местных бюджетов, утвержденных органами местного самоуправления поселений Рыбновского муниципального района, не осуществляется.

V. Порядок учета показателей среднесрочного финансового плана при
формировании проекта бюджета Рыбновского муниципального района на
очередной финансовый год

1. Значения показателей среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта местного бюджета на очередной финансовый год, внесенных в виде проекта решения о бюджете в Рыбновскую районную Думу.

2. Органы местной администрации при осуществлении нормотворческой и текущей деятельности должны учитывать утвержденные администрацией Рыбновского муниципального района параметры среднесрочного финансового плана.