Приложение N 1. Порядок составления проекта районного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год

Приложение N 1

к постановлению

Главы муниципального образования -

Скопинский муниципальный район

от 1 июля 2009 г. N 511

Порядок
составления проекта районного бюджета муниципального образования -
Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной
финансовый год

1. Проект районного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год (далее - проект районного бюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Скопинской районной Думы "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области", бюджетной и налоговой политикой, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, исходя из прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

субъекты бюджетного планирования - исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, Скопинская районная Дума, Контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, бюджетные учреждения;

понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения, и Постановлении Скопинской районной Думы "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области".

3. Глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области при составлении проекта районного бюджета в установленные настоящим постановлением сроки:

а) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район на очередной финансовый год, прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет прогноз основных характеристик консолидированного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

в) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по главным распорядителям средств районного бюджета на очередной финансовый год;

г) рассматривает и утверждает предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств районного бюджета, денежного содержания муниципальных служащих на очередной финансовый год;

д) утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, и вносит в них изменения;

е) одобряет проект постановления Скопинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год для внесения в Скопинскую районную Думу.

4. При формировании проекта районного бюджета финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:

а) организует разработку проекта районного бюджета;

б) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год с учетом предложений отдела экономического развития и торговли муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по формированию налоговой политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и представляет его в установленном порядке для рассмотрения Главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

в) разрабатывает проектировки основных характеристик районного бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

г) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;

е) составляет проект районного бюджета, в том числе определяет основные характеристики районного бюджета, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

ж) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на основе представленных материалов и информации;

з) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований районного бюджета по субъектам бюджетного планирования (включая предельные объемы бюджетных ассигнований инвестиционного характера);

и) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок;

к) подготавливает с учетом предложений, расчетов и обоснований главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета объемные показатели прогноза поступлений доходов районного бюджета и источников финансирования районного бюджета по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации;

л) участвует совместно с субъектами бюджетного планирования в рассмотрении предложений о внесении изменений в постановления Скопинской районной Думы о налогах и сборах;

м) направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области исходные данные для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 18 Закона Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";

н) устанавливает перечень и сроки представления в финансово- казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта районного бюджета и материалов к нему;

о) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, проект программы муниципальных гарантий муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

п) осуществляет оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

р) составляет и представляет в установленном порядке Главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области проект постановления Скопинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Скопинскую районную Думу одновременно с указанным проектом.

5. Отдел экономического развития и торговли муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области при составлении проекта районного бюджета:

а) направляет в финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области:

предложения по формированию налоговой политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области для включения в проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год;

оценку потерь районного бюджета и бюджетов муниципальных образований поселений от предоставления налоговых льгот в текущем финансовом году и на очередной финансовый год;

б) разрабатывает предварительный прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и прогноз социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) представляет Главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и финансово-казначейскому управлению муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

г) рассматривает совместно с заинтересованными субъектами бюджетного планирования предложения и проекты постановлений о внесении изменений в нормативные правовые муниципального акты муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о налогах и сборах.

6. При составлении проекта районного бюджета:

а) комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области разрабатывает и представляет для рассмотрения Главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области прогнозный план (программу) приватизации районного имущества на очередной финансовый год;

проект постановления Скопинской районной Думы об утверждении программы приватизации районного имущества на очередной финансовый год;

б) отдел жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на основании предложений исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и муниципальных образований поселений Скопинского муниципального района Рязанской области определяют перечень объектов и объем бюджетных инвестиций по объектам в очередном финансовом году в соответствии с действующими районными целевыми программами муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемом принимаемых обязательств на очередной финансовый год;

направляет в финансово-казначейское управление информацию об исполнении долгосрочных и районных целевых программ, финансируемых за счет средств районного бюджета, федеральных и областных целевых программ, реализуемых в текущем году на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, иную информацию, предусмотренную Постановлением Скопинской районной Думы "О бюджетном процессе в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области";

формирует перечень долгосрочных, районных целевых программ и ведомственных целевых программ и осуществляет методологическое руководство их разработкой;

рассматривает совместно с финансово-казначейским управлением муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области представленные субъектами бюджетного планирования проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств районного бюджета, начиная с очередного финансового года.

7. Субъекты бюджетного планирования:

а) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований и представляют их в финансово- казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

б) представляют в финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год;

в) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (с учетом ассигнований на реализацию долгосрочных и районных целевых программ);

г) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

д) составляют отчеты о реализации долгосрочных, районных целевых программ и ведомственных целевых программ;

е) представляют в финансово- казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту постановления Скопинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

л) подготавливают в соответствии с постановлениями главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район другие данные и материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета.

8. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета, представляют в финансово- казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области объемные показатели прогноза поступлений в районный и консолидированный бюджеты муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в разрезе муниципальных образований поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области администрируемых доходных источников по кодам Бюджетной классификации Российской Федерации, их расчеты с обоснованиями ожидаемого исполнения за текущий финансовый год, другие аналитические материалы, необходимые для составления прогноза.

9. Для подготовки расчетов доходной части