Приложение 20. Методика расчета размера дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год

Приложение 20

к Закону Рязанской области

"Об областном бюджете на 2011 год"

Методика расчета
размера дотаций бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Рязанской области на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год

1. С целью оказания финансовой помощи муниципальным районам и городским округам Рязанской области в составе областного бюджета предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

2. Право на получение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов имеют муниципальные районы и городские округа Рязанской области в следующих случаях:

2.1. Прогноз расчетных расходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), связанных с решением вопросов местного значения, превышает прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), областного Фонда финансовой поддержки поселений, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям и возможности привлечения источников финансирования дефицита консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа).

2.2. Прогноз расчетных расходов бюджета муниципального района превышает оценку налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета муниципального района, субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, иных межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и возможности привлечения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2.3. При недостаточности доходов бюджета муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году (в том числе в связи со снижением поступлений собственных доходов по сравнению с прогнозом поступлений) для финансирования первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов по вопросам местного значения с учетом ожидаемого исполнения бюджета муниципального района (городского округа) по доходам в текущем финансовом году и возможности привлечения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (городского округа).

3. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) утверждается настоящим Законом.

4. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, подлежащей распределению в бюджет муниципального района (городского округа) Рязанской области при утверждении настоящего Закона в случаях, предусмотренных в пунктах 2.1, 2.2 настоящей методики, рассчитывается по следующей формуле:

Дсбi = Д1сбi + Д2сбi,

где:

Дсбi - размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределяемой настоящим Законом в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области;

Д1сбi - размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области;

Д2сбi - размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области осуществляется по формуле:

Д1сбi = Расхконсi - (Дохконснал и неналi + Дффпi + Cубвi + Истконсi),

где:

Расхконсi - расчетный объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области по вопросам местного значения на текущий финансовый год;

Дохконснал и неналi - прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области на текущий финансовый год;

Дффпi - объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и областного Фонда финансовой поддержки поселений, предоставляемых бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

Cубвi - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Рязанской области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, в текущем финансовом году;

Истконсi - объем источников финансирования дефицита консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области, возможный к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

Расчет размера дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области осуществляется по формуле:

Д2сбi = Расхрайi - (Дохрайнал и неналi + Фпобi +Мтсоглi + Истрайi),

где:

Расхрайi - расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального района Рязанской области по вопросам местного значения на текущий финансовый год, рассчитанный с использованием нормативного метода планирования, с учетом расходов за счет субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав i-го муниципального района Рязанской области, и расходов за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

Дохрайнал и неналi - оценка налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального района Рязанской области в текущем финансовом году;

Фпобi - общий объем дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района Рязанской области и субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Рязанской области на решение вопросов местного значения в текущем финансовом году;

Мтсоглi - иные межбюджетные трансферты, поступающие в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

Истрайi - объем источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального района Рязанской области, возможный к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, не распределенные при утверждении настоящего Закона, в случае, предусмотренном в пункте 2.3 настоящей методики, распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Рязанской области в течение текущего финансового года в ходе исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Расчет размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, распределяемых в течение текущего финансового года, осуществляется по формуле:

Дфсi= Pi - (Дналi + Дненалi + Дотацi + Cубвоцi +Мтсоглi + Истдi),

где:

Дфсi - размер дотации, распределяемой в течение текущего финансового года на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

Pi - оценка первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области по решению вопросов местного значения в текущем финансовом году;

Дналi - оценка поступления объема налоговых доходов в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

Дненалi - оценка поступления объема неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области в текущем финансовом году;

Дотацi - оценка поступления общего объема дотаций в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Рязанской области и по обеспечению сбалансированности бюджета i-го муниципального района Рязанской области;

Cубвоцi - оценка поступления объема субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из областного бюджета в текущем финансовом году;

Мтсоглi - оценка объема иных межбюджетных трансфертов, поступающих в текущем финансовом году в бюджет i-го муниципального района Рязанской области из бюджетов поселений на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

Истдi - оценка источников финансирования дефицита бюджета i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области, возможных к привлечению в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году.

6. Для настоящей методики в составе первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов в текущем финансовом году учитываются расходы муниципального района (городского округа) Рязанской области на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходы на социальное обеспечение, расходы на обслуживание муниципального долга, расходы на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и материальные затраты по первоочередным расходам (статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления 221, 222, 224, 225, 251, 340).