Приложение. Положение об управлении образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области

Приложение

к решению

Новодеревенской районной Думы,

от 11 января 2011 г. N 275

Положение
об управлении образования и молодежной
политики администрации Новодеревенского
муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Управление образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области, именуемое в дальнейшем Управление, обеспечивает деятельность учреждений образования по реализации государственной политики в сфере образования и молодежной политики на территории района.

1.2. Управление является структурным подразделением администрации Новодеревенского муниципального района и подчиняется главе Новодеревенского муниципального района.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об образовании", Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Законами Рязанской области, постановлениями Правительства Рязанской области, нормативно-правовыми актами Министерства образования Рязанской области, решениями Новодеревенской районной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации Новодеревенского муниципального района, действующим настоящим положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, отделениях федерального казначейства, имеет печать с изображением герба Новодеревенского муниципального района Рязанской области, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

Юридический адрес Управления: 391240, Рязанская область, Новодеревенский район, р.п. Александро-Невской, ул. Советская, д. 9.

Полное наименование: Управление образования и молодежной политики администрации Новодеревенского муниципального района Рязанской области.

Сокращенное наименование: УО и МП администрации Новодеревенского района.

1.5.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными, общественными и другими предприятиями, организациями, учреждениями Рязанской области и других регионов Российской Федерации.

II. Компетенции управления

2.1. Осуществляет координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, дополнительного образования и общедоступного дошкольного образования на территории муниципального района, а также оказывает содействие в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

2.2. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

2.3. Содействует деятельности образовательных учреждений района по реализации государственной политики в области образования.

2.4. Вносит предложения главе Новодеревенского муниципального района по разработке и реализации муниципальных Программ развития образования, комплексных целевых программ в сфере образования и молодежной политики для граждан района в возрасте до 35 лет, но вопросам развития сети образовательных учреждений дошкольного, дополнительного, начального общего, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, создания, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений;

2.5. Оказывает содействие в организации подготовки, повышении квалификации и улучшении качественного состава педагогических кадров, формирует базы данных: потребности в педагогических кадрах, передового педагогического опыта, резерва педагогических и руководящих кадров, пенсионеров, ветеранов педагогического труда.

2.6. Осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений, обработку аналитических и статистических материалов по различным направлениям деятельности и направляет их в соответствующие инстанции.

2.7. Содействует правовой и социальной защите интересов образовательных учреждений, работников, учащихся.

2.8. Оказывает содействие в проведении лицензирования и аккредитации образовательных учреждений района в пределах своей компетенции.

2.9. Способствует развитию инновационной деятельности в образовательных учреждениях района.

2.10. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства, в соответствии с гражданским и семейным законодательством, обеспечивает выявление несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, ведет их учет и устройство в сроки, предусмотренные федеральным законодательством, неблагополучных семей и организует работу с ними.

2.11. Организует в установленном порядке прием граждан, рассмотрение писем, предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан.

2.12. Осуществляет мониторинг деятельности муниципальных образовательных учреждений, детских и молодежных общественных организаций, расположенных на территории Новодеревенского муниципального района; оценку качества образования на муниципальном уровне, результатов образовательной деятельности обучающихся и программ развития образования района.

2.13. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

2.14. Совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвует в осуществлении мероприятий, но предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних обучающихся. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

2.15. Определяет муниципальный заказ на виды и уровни образовательных услуг подведомственным образовательным учреждениям.

2.16. Разрабатывает и реализует комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение сохранности здоровья и безопасных условий получения образования обучающимися, воспитанниками, безопасных условий труда работников системы образования.

2.17. Заключает договоры с образовательными учреждениями по ведению бухгалтерского учета согласно положению о централизованной бухгалтерии Управления.

2.18. В пределах своей компетенции осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета муниципального района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов бюджета муниципального района, участвует в формировании бюджета муниципального района в части расходов на образование.

2.19. Осуществляет планирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений, в том числе рационального использования образовательными учреждениями выделенных бюджетных средств, сохранность и эффективность использования закрепленного за образовательными учреждениями муниципального имущества.

2.20. Оказывает содействие руководителям образовательных учреждений в организации ремонта зданий, сооружений и иных объектов образовательных учреждений, об устройстве прилегающих к ним территорий, в пополнении и обновлении материальной базы образовательных учреждений, фонда учебников и учебно-методических материалов.

2.21. Подготавливает заявки на размещение муниципального заказа по обеспечению потребности Управления, подведомственных образовательных учреждений в товарах, работах и услугах.

2.22. Несет ответственность за предоставление населению достоверных данных о соответствии условий осуществления образовательных услуг требованиям законодательства.

III. Основы финансового и хозяйственного обеспечения деятельности

3.1. Формирование имущества Управления и финансирование его деятельности осуществляется за счет:

- ассигнований из бюджета Новодеревенского муниципального района;

- добровольных взносов юридических и физических лиц;

- фонда развития образования целевого назначения;

- средств от других видов деятельности, предусмотренных действующим законодательством, в том числе средства поступающей родительской платы от муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

3.2. Управление в соответствии с действующим законодательством самостоятельно использует имущество, переданное и его оперативное управление, в том числе для ведения хозяйственной деятельности.

3.3. В пределах имеющихся средства Управление имеет право:

- разрабатывать свою организационную структуру, утверждать и изменять штатное расписание и должностные оклады в соответствии с действующими схемами и в пределах установленного общего фонда заработной платы;

- устанавливать работникам виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;

- создавать временные творческие коллективы с соответствующей формой организации и оплаты труда для проведения научно-исследовательской, опытно - экспериментальной, экспертной, внедренческой и других работ;

- определять порядок и размеры премирования работников.

IV. Права

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Представлять интересы системы образования в рамках своей компетенции, определенной настоящим положением, во всех органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности, в т.ч. зарубежных.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов и управлений, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций необходимые материалы, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций.

4.1.3. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности.

4.1.4. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, программ развития, других нормативно-правовых актов по вопросам образования и молодежной политики.

4.1.5. В установленном законом порядке заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации.

4.1.6. В соответствии с действующим законодательством принимать решение о муниципальной поддержке на конкурсной основе проектов и программ молодежных и детских общественных объединений, муниципальных образовательных учреждений в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

4.1.7. Вносить предложения главе Новодеревенского муниципального района, руководителям отделов, управлений, органов местного самоуправления об отмене на подведомственной территории решений, нормативных актов и документов, входящих в противоречие с действующим законодательством об образовании и государственной молодежной политике.

4.1.8. Распространять информацию по вопросам образования и молодежной политики через центральные, областные и местные средства информации.

4.1.9. Выходить в вышестоящие органы с предложениями о награждении государственными, ведомственными, областными и муниципальными наградами и присвоении почетных званий работникам образования и молодежных служб. Поощрять и насаждать работников образования и молодежных служб в пределах своей компетенции.

4.1.10. Формировать внебюджетные Фонды развития образования и реализации государственной молодежной политики целевого назначения.

4.1.11. Оказывать содействие в обеспечении образовательных учреждений района учебно-методической литературой, учебной документацией и бланками строгой отчетности, и том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.

4.1.12. Взаимодействовать с другими учреждениями по вопросам воспитательной работы, организации быта и досуга молодежи, заключать договоры о сотрудничестве и совместной деятельности по вопросам образования и молодежной политики.

4.1.13. Осуществлять информационно-методическое обеспечение системы образования.

4.1.14. Проводить конференции, семинары, совещания, выставки, конкурсы и другие мероприятия.

4.1.15. Обеспечивать проведение олимпиад, спартакиад, соревнований, праздников и других мероприятий с детьми и молодежью, по итогам которых поощрять обучающихся и воспитанников в пределах имеющихся средств.

4.2. Начальник Управления имеет право:

4.2.1. Действовать без доверенности от имени Управления, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.

4.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности Управления.

4.2.3. Принимать и увольнять руководителей образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством, проводить согласование кандидатур заместителей директоров и руководителей филиалов образовательных учреждений.

4.2.4. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников. Управления, согласовывать учебные планы образовательных учреждений.

4.2.5.Принимать на работу и увольнять с работы работников Управления, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

4.2.6. Распределять обязанности между сотрудниками Управления и руководителями структурных подразделений и устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

4.2.7. Устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления и определять порядок ее защиты.

4.2.8. В соответствии с действующим законодательством распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Управления, выдавать доверенности.

4.2.9. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством в нолях обеспечения деятельности Управления.

4.2.10. Осуществлять контроль, учет за поступлением и использованием средств, полученных от приносящей доход деятельности подведомственных учреждений.

V. Структура

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой Новодеревенского муниципального района.

5.2. В Управлении создастся коллегия. Порядок работы коллегии определяется Положением о коллегии при Управлении образования.

5.3. B сферу деятельности Управления образования входят подведомственные ему учреждения, структурные подразделения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования и муниципальные образовательные учреждения следующих типов:

- дошкольные;

- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

- учреждения дополнительного образования детей;

- другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс;

- районный информационно-педагогический кабинет;

- хозяйственно-эксплуатационная контора;

- централизованная бухгалтерия.

VI .Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения полномочий, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.

6.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, должностной инструкцией, трудовым договором, распоряжениями главы Новодеревенского муниципального района и иными нормативными и распорядительными документами.

6.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Управления за ненадлежащее исполнение полномочий устанавливается в соответствии действующим законодательством, должностными инструкциями работников Управления, трудовыми договорами, распоряжениями главы Новодеревенского муниципального района, приказами начальника управления образования и молодежной политики и иными нормативными и распорядительными документами.

VII. Заключительные положения

7.1. Изменения в настоящее Положение вносятся на основании решения Новодеревенской районной Думы.

7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

7.3. Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами Новодеревенского муниципального района Рязанской области.