Решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 27 января 2011 г. N 1 "О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"

В связи с изменениями действующего законодательства в сфере организации местного самоуправления, вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральный закон от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район решил:

1. Принять Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению.

2. Осуществить регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в порядке установленном действующим законодательством.

3. Акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель постоянной комиссии В.В. Шатайкин)

Председатель Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

А.И. Просянников

и.о. главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

В.И. Селезнев

Акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 27 января 2011 г. N 1)

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район:

1. Дополнить статью 12 пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".

2. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района составляют:

1) Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район из своего состава, являющееся его председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;

2) Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - представительный орган местного самоуправления, формируемый в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г., N 131-ФЗ, и избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

3) Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - глава администрации Клепиковского муниципального района), назначенного Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по контракту заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4) Контрольно-счётная палата муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (контрольный орган муниципального района) - орган местного самоуправления, формируемый Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав".

3. В статье 34 слова "Глава муниципального образования вправе лично либо через своего представителя участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса" исключить.

4. Главу 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Статья 47. Статус главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (сокращённое наименование - глава Клепиковского района) является высшим должностным лицом муниципального образования и председателем Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

2. Глава Клепиковского района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Клепиковского района представляет муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

4. Глава Клепиковского района подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Не реже одного раза в год глава Клепиковского района отчитывается перед населением, Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

5. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.

6. Глава Клепиковского района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 48. Порядок избрания главы Клепиковского района

1. Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район избирается тайным голосованием не позднее двух недель со дня официального опубликования итогов выборов депутатов из состава Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и является его председателем либо не позднее двух недель со дня прекращения срока полномочий действующего главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

2. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3. В случае если на должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

а) если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

б) при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

в) если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

г) кандидату для избрания на должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа депутатов;

д) если во втором туре голосования глава муниципального образования вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район из состава Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

4. Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Клепиковского района из состава Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, а также порядок организации и проведения тайного голосования определяется Регламентом Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Статья 49. Срок полномочий главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Глава Клепиковского района избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Глава Клепиковского района, председатель Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока пребывания его в должности.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район после оглашения результатов выборов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Текст присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, клянусь:

- соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

- уважать, защищать и охранять интересы жителей, добросовестно выполнять обязанности и полномочия главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".

Полномочия главы Клепиковского района прекращаются досрочно в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

м) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

н) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьёй, принимается Советом депутатов. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Клепиковского района до избрания нового главы муниципального образования его полномочия и полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район исполняет первый заместитель главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - председателя Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Выборы нового главы Клепиковского района - председателя Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район должны быть проведены в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 50. Статус главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Статус главы муниципального образования определяется федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Ему гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Глава муниципального образования по вопросам, относящимся к его компетенции, представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и управления, органами государственной власти Рязанской области, исполнительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными органами, юридическими лицами, а также гражданами.

Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия. В своей деятельности глава муниципального образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями представительного органа местного самоуправления, своими убеждениями и предвыборной программой.

Глава муниципального образования на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержки на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства и работы, арестован, привлечён к уголовной ответственности без согласия прокурора Рязанской области.

Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 51. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ, вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г., N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г., N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчёта перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учётом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 г., N 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51.1. Полномочия главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями и компетенцией:

а) представляет Клепиковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

б) действует от имени муниципального образования - Клепиковский муниципальный район без доверенности;

в) выдаёт доверенности без права передоверия;

г) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

д) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов муниципального образования и собственных постановлений;

е) организует приём граждан, рас смотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

ж) содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, учитывая в своей деятельности предложения и рекомендации органов территориального общественного самоуправления;

з) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, предприятиями и учреждениями;

и) содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

к) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

л) в пределах своей компетенции издаёт постановления и распоряжения;

м) осуществляет функции общего руководства и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района;

н) осуществляет приём и увольнение руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

о) содействует развитию системы органов местного самоуправления;

п) заключает соглашения с органами государственной власти, политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;

р) выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством;

с) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

т) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами субъекта Российской Федерации.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования".

5. Статьи 52, 53 главы 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Статус администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район осуществляет администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, возглавляемая главой администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

2. Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район подотчётна и подконтрольна Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

3. Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

4. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район соответствующего созыва.

5. Условия контракта утверждаются Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Две трети состава конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, а одна треть - Рязанской областной Думой по представлению губернатора Рязанской области.

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования -Клепиковский муниципальный район заключается главой муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район нового созыва), но не менее чем на 2 года.

9. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчётен Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования -Клепиковский муниципальный район ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

10. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской сидерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий, полномочия главы возлагаются на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

12. В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район полномочий главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по основаниям, перечисленным в пункте 10 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Статья 53. Полномочия администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. К полномочиям администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район относится:

1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий её приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Клепиковского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клепиковского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Клепиковского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Рязанской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписании о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года, N 38-ФЗ, "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) подготовка проектов, предусмотренных настоящим Уставом, общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

24) подготовка проектов, планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, подготовка отчётов об исполнении планов и программ развития муниципального района;

25) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение депутатов Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

26) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень полномочий администрации Клепиковского муниципального района, приведённый в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим".

6. Дополнить главу 8 статьями 53.1, 53.2 следующего подержания:

Статья 53.1. Полномочия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Глава администрации муниципального района в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

2) представляет на утверждение Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район проект структуры администрации района;

3) организует разработку и вносит в представительный орган Клепиковского муниципального района проект бюджета Клепиковского муниципального района и отчёты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Клепиковского муниципального района;

4) вносит в Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в неё изменений и дополнений;

5) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;

6) от имени администрации района подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдаёт доверенности на представление интересов администрации района;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;

8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями районной администрации и муниципальными учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издаёт, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального района;

11) организует приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и её рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета районной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;

16) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

17) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район о своей деятельности и деятельности администрации района;

18) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

19) вносит в Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район проект территориального устройства муниципального района;

20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нём совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).

3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

Статья 53.2. Прекращение полномочий главы администрации Клепиковского муниципального района

1. Полномочия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Клепиковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клепиковского муниципального района.

2. Контракт с главой администрации муниципального района, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район или главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

7. Статью 60 главы 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Структура администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Структура администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район утверждается Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по представлению главы местной администрации.

2. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по согласованию с Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район назначает заместителей главы администрации.

3. В структуру администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район входят её отраслевые (функциональные) органы, регулирующие решение задач в сфере местных финансов, имущества, образования, сельского хозяйства, культуры, а также иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы, а также отдельные муниципальные и иные должности по определённому направлению деятельности, не входящие в состав отраслевого (функционального) или территориального органа администрации".

8. В части 6 статьи 62 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".

9. В части 7 статьи 62 слова "пяти - одиннадцати" заменить словами "восьми, десяти или двенадцати".

10. В части 9 статьи 62 слова "не менее одной второй" заменить словами "половину".

11. Часть 10 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"Представительный орган муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации".

12. Часть 1 статьи 67 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района".

13. Абзац второй части 3 статьи 67 считать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Текст изменяемого документа не соответствует тексту изменяющего. Абзац второй части 3 статьи 67 отсутствует

14. Дополнить статьей 85.1 следующего содержания:

"Статья 85.1 Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район муниципального контроля

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, в случае если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008 г., N 294-ФЗ, "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий".

15. Статью 87 дополнить абзацем следующего содержания:

"Статьи 32, 47 - 53.2, 60 вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений".

и.о. главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

В.И. Селезнёв