Приложение. Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Ряжского муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Приложение

к постановлению

администрации

Ряжского муниципального района

от 16 ноября 2010 г. N 884

Долгосрочная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений Ряжского
муниципального района на 2011 - 2013 годы"

Паспорт Программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Ряжского муниципального района на 2011 - 2013 годы"
Основание для разработки программы	Решение коллегии Минздрава Российской Федерации "О состоянии и мерах по улучшению медицинской помощи сельскому населению Российской Федерации" от 22 мая 2001 г.
Муниципальный заказчик	Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район
Разработчик Программы	МУЗ Ряжская ЦРБ
Цели Программы	качественное диагностическое обследование населения района, улучшение профилактической работы, доступное лечение
Задачи Программы	укрепление материально-технической базы лечебно- профилактических учреждений: ремонт фельдшерско-акушерских пунктов района, замена физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования, а также модернизация существующей медицинской техники оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений Ряжского муниципального района оказывающих первичную медицинскую помощь, медицинской техникой и оборудованием за счет средств районного бюджета
Исполнители основных мероприятий Программы	МУЗ Ряжская ЦРБ
Источники и объемы финансирования Программы	Муниципальный бюджет - 2 млн. 628 тыс. руб. Программа носит прогнозируемый характер, и финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании районного бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Ряжского муниципального района, развитие стационарзамещающих технологий, проведение выездных форм обслуживания сельского населения, внедрение в практику здравоохранения высокотехнологичных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль осуществляет администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Вопросы укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Ряжского муниципального района (далее - ЛПУ), замены физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования, а также модернизация существующей медицинской техники продолжают являться актуальными задачами системы здравоохранения района. Хотя за предыдущие годы решался вопрос по ремонту отделений МУЗ Ряжская ЦРБ, замене физически изношенной и морально устаревшей медицинской техники и оборудования на более новые аналоги, но из-за недостаточного финансирования он и по настоящее время стоит остро и является одной из важнейших проблем здравоохранения. В некоторых ЛПУ эксплуатируется техника и здания, имеющие 100-процентный износ.

Не полностью решен вопрос с наполнением технической базы операционных, анестезиолого-реанимационного отделения, что не позволяет в полной мере производить хирургическое лечение, отвечающее современным требованиям и соответствующее достижениям современной науки. В связи с этим очевидна необходимость приобретения наркозной и дыхательной аппаратуры.

Также остро стоит вопрос оснащения операционных блоков современными операционными столами, лампами, бронхоскопом, современными рентгеновскими аппаратами, стоматологическими установками. В МУЗ Ряжская ЦРБ нагрузка на имеющиеся аппараты превышает допустимые нормативы, что приводит к быстрому износу.

Без соответствующего оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием лечебно-профилактических учреждений района, способных решать всевозрастающие требования по охране здоровья населения, и, прежде всего сельского, дальнейшее развитие практического здравоохранения, улучшение демографической ситуации, снижение уровня заболеваемости и смертности населения являются невозможными.

Необходимо привлечение значительных инвестиций и альтернативных схем финансовых расчетов, предусмотренных действующим законодательством, для замены устаревшей медицинской техники.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются качественное диагностическое обследование населения Ряжского муниципального района, улучшение профилактической работы, доступность лечения.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений: ремонт хирургического отделения, операционного блока, АРО, ремонт водопроводных сетей, ремонт кровли зданий, капитальный ремонт инфекционного отделения, ремонт ФАП и газификация их, замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования, внедрение в практику здравоохранения Ряжского муниципального района высокотехнологичных методов исследования на современных рентгенологических, ультразвуковых аппаратах и аппаратах функциональной диагностики;

значительное снижение уровня рентгеновского облучения населения района при проведении медицинских процедур;

дооснащение современной медицинской техникой и расходными материалами, оборудованием реабилитации и восстановительного лечения; замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования ЛПУ Ряжского муниципального района;

оснащение медицинской техникой учреждений здравоохранения Ряжского муниципального района, оказывающих первичную медицинскую помощь.

3. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы предусматривает качественное укрепление материально-технической базы ЛПУ Ряжского муниципального района.

Перечень мероприятий согласно Приложению к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей. Контролирует целенаправленное и эффективное использование выделенных ассигнований и выполнение намеченных мероприятий, принимает все возможные меры по полному финансированию Программы.

Органы местного самоуправления Ряжского муниципального района с участием основных исполнителей Программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ.

Перечень оборудования (Приложение), закупаемого в рамках реализации Программы, утверждается муниципальным заказчиком, учитывая реальную потребность ЛПУ.

Закупка изделий медицинского назначения, медицинской и другой техники производится МУЗ Ряжская ЦРБ на конкурсной основе в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Возможные субсидии, субвенции из федерального бюджета, инвестиции используются в соответствии с основными направлениями Программы.

Дополнительные средства, выделяемые на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, будут использоваться на закрытие текущих потребностей в оборудовании.

5. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет МУЗ Ряжская ЦРБ.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Ряжская районная Дума, в которую МУЗ Ряжская ЦРБ в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации Программы и эффективном использовании финансовых средств. Информация о ходе реализации Программы направляется также в Управление здравоохранения Рязанской области.

Контроль за использованием финансовых средств осуществляет ФКУ муниципального образования - Ряжский муниципальный район.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению медицинской помощи за счет:

улучшения качества обслуживания населения;

увеличения возможностей при оказании выездной и оперативной медицинской помощи в сельских населенных пунктах Ряжского муниципального района;

создания для пациентов доступных условий диагностики и планового лечения;

создания для лечебно-профилактических учреждений дополнительных возможностей по проведению лечебно-диагностических мероприятий.