Постановление Главы Администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области от 29 декабря 2010 г. N 950 "Об утверждении административного регламента" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации муниципального образования -
Кораблинский муниципальный район Рязанской области
от 29 декабря 2010 г. N 950
"Об утверждении административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2012 г.

Во исполнение постановления главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район от 17.06.2010 года N 409 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов, оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) администрацией муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, иными органами местного самоуправления", руководствуясь Уставом муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" (далее - административный регламент).

2. Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района Нефедкиной Е.В. обеспечить выполнение требований административного регламента.

3. Начальнику сектора информатики администрации района Демину С.Н. организовать размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Кораблинского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Николаеву С.О.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.

Глава администрации Кораблинского
муниципального района

М.П.Липатов

Административный регламент
оказания муниципальной услуги "Выдача документов, регламентирующих
возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области
предоставления муниципального имущества в аренду или
безвозмездное пользование"
(утв. постановлением главы администрации Кораблинского района
от 29 декабря 2010 г. N 950)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" является нормативным правовым актом, определяющим способы и последовательность действий (административных процедур), влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или предприятия, учреждения, организации (далее - организации) в целях реализации законных интересов пользователей муниципальной услуги (далее - Регламент). Регламент разработан в целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий всем пользователям муниципальной услуги. Для целей настоящего Регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципальной собственности (за исключением жилых помещений и земельных участков).

Регламент включает исполнение следующих административных процедур:

- заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, по результатам проведения торгов;

- предоставление муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством;

- предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа;

- предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на сдачу арендуемого имущества в субаренду и передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование;

- предоставление согласия муниципальным предприятиям Кораблинского района на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения.

- прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование

1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая;

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая;

Бюджетный кодекс РФ;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Решение Кораблинского районного Совета депутатов от 18.05.2005 N 39 "Об утверждении новой редакции Положения "Об аренде и арендной плате за муниципальное имущество, находящееся в муниципальной собственности Кораблинского района";

Решение Кораблинского районного Совета депутатов от 28.06.2006 N 22 "Об утверждении Порядка дачи согласия на распоряжение движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования - Кораблинский муниципальный район";

Решение Кораблинского районного Совета депутатов от 20.11.2009 N 55 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования - Кораблинский муниципальный район".

1.3. Органы, организации, структурные подразделения, осуществляющие
оказание муниципальной услуги

Оказание муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района Рязанской области (далее - Комитет). В случаях, установленных настоящим Регламентом, оказание муниципальной услуги Комитетом осуществляется на основании правового акта администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).

Организатором торгов, а также арендодателем и ссудодателем по соответствующим договорам является Комитет. При заключении договоров аренды или безвозмездного пользования имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальное учреждение также является стороной по договору.

Муниципальные предприятия Кораблинского района, владеющие недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения, вправе предоставлять его в аренду или безвозмездное пользование с согласия Администрации в соответствии с действующим законодательством.

В случае если в соответствии с нормами действующего законодательства предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование осуществляется путем предоставления муниципальной преференции, предоставление муниципальной услуги осуществляется с предварительного согласия управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области.

2. Требования к порядку взаимодействия с заявителем

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное
пользование по результатам торгов

2.1.1. Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование по результатам торгов.

Заявителями, претендующими на заключение с ними договоров аренды или безвозмездного пользования муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, по результатам торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, представившие документы, определенные в п. 2.1.2. Регламента.

2.1.2. Перечень документов, представляемых заявителем для участия в торгах.

Для участия в торгах на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом заявитель обязан представить:

заявку на участие в торгах (в 2-х экземплярах);

предложение по цене в запечатанном и неповрежденном конверте, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении о проведении торгов, в котором отражены предлагаемые размер платы за право на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом (при проведении торгов с закрытой формой подачи предложений по цене) и иные предложения по критериям конкурса (в случае проведения конкурса);

паспорт (ксерокопия) представителя;

документы, подтверждающие полномочия представителя;

паспорт (ксерокопия) лица, выдавшего доверенность;

документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;

выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;

выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки;

копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

справку о балансовой стоимости активов (имущества) юридического лица по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

решение уполномоченного органа юридического лица (выписку из решения) о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя);

выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);

документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком (для нерезидента);

платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования третьими лицами не допускается);

подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).

При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для участия в торгах предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.

Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.

2.1.3. Извещение о проведении торгов и порядок представления документов заявителем.

После принятия Администрацией решения о проведении торгов публикация информационного сообщения осуществляется в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе (далее официальное печатное издание).

Одновременно с публикацией сообщения о проведении торгов в официальном печатном издании, указанное сообщение размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" - www.korablino62.narod.ru, с подробной информацией о проведении торгов, содержащейся в информационном сообщении. С 01 января 2011 года информация о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации, определенном Правительством Российской Федерации.

При подаче заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в п. 2.1.2 Регламента, заявка регистрируется в Журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера заявки, даты и времени ее поступления, указанием лота, на который подана данная заявка и наименованием заявителя. Представленные заявителем документы сверяются с описью документов, на которой, представителем Комитета производится отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

2.2. Предоставление муниципального имущества, в том числе закрепленного на
праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду
или безвозмездное пользование без проведения торгов

2.2.1. Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов.

Заявителями, претендующими на заключение с ними договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, без проведения торгов, могут быть любые юридические лица, религиозные организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, государственные органы и органы местного самоуправления, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.2.2 Регламента.

2.2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов.

2.2.2.1. Заявитель, претендующий на заключение с ним договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, без проведения торгов, имеющий основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:

заявление о предоставлении объекта муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (экспликация помещений, копия или подлинник технического паспорта);

ксерокопия паспорта заявителя (физического лица или индивидуального предпринимателя) либо его представителя;

документы, подтверждающие полномочия представителя;

документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность на право действовать от имени юридического лица;

копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

справку о балансовой стоимости активов (имущества) юридического лица по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;

документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком;

сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты различных уровней;

юридическое лицо, не являющееся хозяйствующим субъектом, дополнительно представляет копии баланса, отчета о прибылях и убытках (формы 1, 2 баланса) на последнюю отчетную дату.

При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.

2.2.2.2. Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.

2.3. Предоставление муниципальных преференций путем передачи
муниципального имущества, в том числе закрепленного на
праве оперативного управления за муниципальными учреждениями,
в аренду или безвозмездное пользование с предварительного согласия
антимонопольного органа

2.3.1. Заявители, претендующие на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование.

Заявителями, претендующими на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование могут быть лица, являющиеся хозяйствующими субъектами в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и представившие документы, перечисленные в п. 2.3.2 Регламента.

2.3.2. Перечень документов, представляемых заявителем, претендующим на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование.

2.3.2.1. Заявитель, претендующий на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование, обязан представить:

заявление о предоставлении муниципальной преференции путем передачи объекта муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче (экспликация помещения, копия или подлинник технического паспорта);

документы, подтверждающие полномочия представителя;

копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком;

сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты различных уровней;

документы, указанные в пунктах 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", необходимые для предоставления муниципальной преференции.

2.3.2.2. Документы, предоставляемые заявителями, должны быть оформлены в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.

2.4. Заключение договоров аренды или безвозмездного пользования
муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве
оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок

2.4.1. Заявители, претендующие на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок.

Заявителями, претендующими на заключение договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов на новый срок, но не более чем до 1 июля 2015 года, могут быть арендаторы муниципального имущества, заключившие договоры аренды до 1 июля 2008 года и являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством, представившие документы, перечисленные в п. 2.4.2 Регламента.

Заявителями, претендующими на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, без проведения торгов на новый срок, могут быть пользователи муниципального имущества, имеющие в соответствии с действующим законодательством право на заключение таких договоров без проведения торгов и не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, при условии отсутствия на момент заключения такого договора на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.4.3 Регламента.

2.4.2. Перечень документов, представляемых заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующим на заключение договора аренды муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок без проведения торгов.

Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующий на заключение договора аренды муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок без проведения торгов, обязан представить:

заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора;

документы, подтверждающие принадлежность арендатора к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

документы, подтверждающие полномочия представителя;

копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

копия лицензии на право осуществления видов деятельности (в случаях, когда деятельность, для осуществления которой запрашивается имущество, подлежит лицензированию);

сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам бюджетов различных уровней;

копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (нежилого здания), домовладения и придомовой территории, поставку коммунальных услуг (электрической энергии, воды, тепловой энергии в горячей воде, прием сточных вод) и иных договоров, связанных с содержанием арендуемого объекта и прилегающей территории (в случае, если заключение таких договоров предусмотрено договором аренды, либо иным договором между арендатором и арендодателем);

сведения об отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг (акты сверки взаимных расчетов, справки об отсутствии задолженности, выданные поставщиками коммунальных услуг, актуальные на дату обращения за предоставлением муниципальной услуги).

При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для передачи муниципального имущества в аренду предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.

2.4.3. Перечень документов, представляемых заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующим на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок без проведения торгов.

Заявитель, претендующий на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, на новый срок без проведения торгов, обязан представить:

ксерокопия паспорта заявителя (физического лица или руководителя юридического лица) либо его представителя;

документы, подтверждающие полномочия представителя;

копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком;

сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты различных уровней;

2.4.4. Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.

2.5. Предоставление согласия арендаторам на передачу муниципального
имущества третьим лицам

2.5.1. Заявители, претендующие на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам.

Заявителями, претендующими на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, являются арендаторы муниципального имущества, надлежащим образом исполняющие свои обязанности и представившие документы, указанные в п. 2.5.2. Регламента.

2.5.2. Перечень документов, представляемых арендатором, претендующим на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам.

Арендатор муниципального имущества, претендующий на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, обязан представить следующие документы:

заявление с просьбой о даче согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, с указанием технических характеристик имущества;

сведения об отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг (акты сверки взаимных расчетов, справки об отсутствии задолженности, выданные поставщиками коммунальных услуг на дату обращения за предоставлением муниципальной услуги);

При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для получения согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.

2.6. Предоставление согласия муниципальным предприятиям Кораблинского
района на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования
муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения

2.6.1. Заявители, претендующие на получение согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения.

Заявителями, претендующими на получение согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, являются муниципальные предприятия Кораблинского района, представившие документы, указанные в п. 2.6.2. Регламента.

2.6.2. Перечень документов, представляемых муниципальным предприятиям Кораблинского района, претендующим на получение согласия на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения.

Муниципальное предприятие Кораблинского района, претендующее на получение согласия на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, обязано представить следующие документы:

заявление о предоставлении согласия на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования конкретным объектом муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения с указанием его технических характеристик и целевого использования.

При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Рязанской области требований о необходимости для получения согласия на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области.

2.7. Прекращение правоотношений в области предоставления муниципального
имущества в аренду или безвозмездное пользование

2.7.1. Заявители претендующие на прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.

Заявителями, претендующими на прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, являются арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества, надлежащим образом исполняющие свои обязанности и представившие документы, указанные в п. 2.7.2. Регламента.

2.7.2. Перечень документов, представляемых заявителем на прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование.

Арендатор или ссудополучатель муниципального имущества, претендующий на прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, обязан представить следующие документы:

заявление с просьбой о прекращении правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с указанием причины прекращения правоотношений;

оригинал договора аренды или безвозмездного пользования;

сведения об отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг (акты сверки взаимных расчетов, справки об отсутствии задолженности, выданные поставщиками коммунальных услуг на дату обращения за предоставлением муниципальной услуги);

2.8. Порядок представления документов заявителями

Заявители, указанные в п. 2.1.1 Регламента, представляют документы в Комитет по адресу указанному в информационном сообщении о проведении торгов.

Заявители, указанные в п.п. 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1, 2.5.1, 2.6.1 Регламента, представляют документы в Комитет по адресу: 391200, Рязанская область, г. Кораблино, ул. Маяковского, 17, каб. N 7, N 4.

На принятых в Комитет документах проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

2.9. Результат, который должен получить заявитель

При признании заявителя победителем торгов, принятии решения о предоставлении муниципального имущества по договору аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов, а также при принятии решения о заключении договора аренды на новый срок, с заявителем заключаются договоры аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, либо заявителю направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа;

В случаях предоставления согласия арендатору на передачу муниципального имущества третьим лицам, предоставления согласия муниципальному предприятию на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, заявителю предоставляется копия соответствующего правового акта Администрации для заключения ими договоров аренды или безвозмездного пользования с третьими лицами, либо заявителю направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.

В случае прекращения правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование заявителю предоставляется копия соответствующего правового акта Администрации, а так же заключается соглашение о расторжении договора.

2.10. Размер и порядок оплаты муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Выдача документов, регламентирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в области предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" предоставляется бесплатно.

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

заявитель в установленном порядке не признан участником торгов;

заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов, либо торги признаны несостоявшимися;

заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды или договора безвозмездного пользования, либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок;

заявитель не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством для предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование;

заявитель не предоставил документы, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Регламентом;

заявитель отказался от подписания договора аренды или договора безвозмездного пользования, либо не подписал договор в течение срока установленного настоящим Регламентом.

2.12. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления услуги выдается непосредственно в помещениях Комитета по адресу: 391200, Рязанская область, г. Кораблино, ул. Маяковского, дом 17, 1 этаж, кабинеты N 4, N 7, а так же:

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" - www.korablino62.narod.ru, публикаций в средствах массовой информации, размещении на информационном стенде Комитета);

Телефоны: (849143) 5-00-98, 5-05-87

Часы работы Комитета:

Понедельник-среда: с 8.00 до 17.00

Четверг: с 8-00 до 13-00

Пятница: неприемный день

Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.

3. Административные процедуры

3.1. Проведение торгов на право заключения договоров аренды или
безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе
закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными
учреждениями

Торги на право заключения договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в виде открытого конкурса или аукциона (с открытой или закрытой формой подачи предложений по цене) на основании правового акта Администрации.

Аукционная (конкурсная) комиссия назначается правовым актом Администрации.

При проведении торгов в официальном печатном издании Администрации и на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" Комитет размещает информационное сообщение о проведении торгов, которое содержит:

время, место, порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

порядок определения участников торгов;

перечень и характеристика лотов, начальная цена и шаг аукциона по каждому лоту;

сведения об организаторе торгов;

форма заявки, сроки и место приема заявок;

сведения о порядке и сроках заключения договора купли-продажи права на заключение договора аренды или безвозмездного пользования помещением, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;

Результат проведения торгов оформляется протоколом, который подписывается членами аукционной комиссии и победителем в день проведения торгов. Информационное сообщение об итогах торгов размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" и в официальном печатном издании в течение 5-и рабочих дней после подведения итогов торгов.

При проведении торгов Комитет формирует конкурсную документацию, которая утверждается правовым актом Администрации.

Конкурсная документация должна содержать:

условия торгов;

перечень и характеристики лотов;

требования, которые предъявляются к участникам торгов (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников торгов;

критерии торгов и установленные параметры критериев торгов;

перечень документов и материалов и формы их представления заявителями:

срок опубликования сообщения о проведении торгов;

порядок представления заявок на участие в торгах;

место и срок приема заявок на участие в торгах и предложений (даты и время начала и истечения этого срока);

порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;

порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в торгах и конкурсных предложений;

порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах;

сроки и порядок признания претендентов участниками торгов, дату подписания протокола о признании претендентов участниками торгов;

порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;

порядок определения победителя торгов;

срок подписания протокола о результатах проведения торгов;

срок подписания договора аренды или безвозмездного пользования;

Конкурсная документация и информационное сообщение о проведении торгов публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет". С 01 января 2011 года информация о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации, определенном Правительством Российской Федерации.

Со дня опубликования информационного сообщения конкурсная комиссия обязана на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса.

Результат проведения торгов оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии и победителем в день проведения торгов. Информационное сообщение об итогах торгов размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" и в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней после подведения итогов торгов.

Условия и порядок заключения договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом с победителями торгов устанавливаются в информационном сообщении о проведении торгов.

Срок исполнения настоящей административной процедуры составляет 60 рабочих дней с момента публикации информационного сообщения о проведении торгов.

3.2. Заключение договоров аренды или безвозмездного пользования
муниципальным имуществом, в том числе на новый срок без проведения
торгов в случаях, предусмотренных законодательством

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, в том числе на новый срок, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, и необходимых документов, указанных в п.п. 2.2.2, 2.4.2, 2.4.3 Регламента, Комитет проводит их экспертизу, результатом которой является подготовка проекта распоряжения Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования. На основании изданного распоряжения Комитет готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, в том числе на новый срок, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, и необходимых документов, указанных в п.п. 2.2.2., 2.4.2., 2.4.3. Регламента, до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.

3.3. Заключение договоров аренды или безвозмездного пользования
муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного
управления за муниципальными учреждениями, в том числе на новый срок,
без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством

Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может быть предоставлено в аренду или безвозмездное пользование только при отсутствии необходимости его использования в деятельности муниципального учреждения, определенной его учредительными документами.

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в аренду или безвозмездное пользование, в том числе на новый срок, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, и необходимых документов, указанных в п.п. 2.2.2., 2.4.2., 2.4.3. Регламента, Комитет проводит их экспертизу на предмет возможности передачи вышеуказанного имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, результатом которой является направление запроса в муниципальное учреждение с целью получения согласия, а при необходимости также экспертной оценки последствий заключения договора аренды или безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

При поступлении в Комитет от муниципального учреждения согласия на предоставление муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в аренду или безвозмездное пользование, в том числе на новый срок, и при необходимости также экспертной оценки последствий заключения договоров, Комитет готовит проект распоряжения и направляет его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования. На основании изданного распоряжения Комитет готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

При поступлении в Комитет от муниципального учреждения отказа в предоставлении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в аренду или безвозмездное пользование, в том числе на новый срок, Комитет направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.

3.4. Предоставление муниципальной преференции путем передачи
муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с
предварительного согласия антимонопольного органа

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование и всех необходимых документов в соответствии с п. 2.3.2 Регламента, Комитет проводит их экспертизу на предмет возможности предоставления муниципальной преференции путем передачи вышеуказанного имущества в аренду или безвозмездное пользование, результатом которой является направление в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на предоставление такой преференции вместе с проектом правового акта Администрации о предоставлении муниципальной преференции и документами, определенными Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции, Комитет направляет проект постановления Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования,

На основании изданного постановления Комитет готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю или направляет заявителю сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.

В случае отказа антимонопольного органа в согласовании предоставления муниципальной преференции, Комитет направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование и всех необходимых документов в соответствии с п. 2.3.2 Регламента, до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней (без учета сроков на получение согласия от антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции).

3.5. Предоставление согласия арендатору на передачу муниципального
имущества третьим лицам

Общая площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади арендованного помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.5.2 Регламента, Комитетом проводится их экспертиза, результатом которой является подготовка проекта распоряжения Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования.

Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.5.2 Регламента до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.

3.6. Предоставление согласия муниципальным предприятиям Кораблинского
района на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования
муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление указанной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.6.2 Регламента, Комитет проводит их экспертизу, результатом которой является подготовка проекта распоряжения Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования

Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.6.2 Регламента до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.

Муниципальное предприятие при получении согласия на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, заключает соответствующие договоры:

- по результатам проведения торгов;

- без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством.

3.7. Прекращение правоотношений в области предоставления муниципального
имущества в аренду или безвозмездное пользование

При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.7.2 Регламента, Комитетом проводится их экспертиза, результатом которой является подготовка проекта распоряжения Администрации о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации для прохождения процедуры согласования .

Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.7.2 Регламента до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 30 дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Рязанской области в процессе предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации .

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области от 4 мая 2012 г. N 262 в раздел 5 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения Регламента

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В тех случаях, когда для разрешения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть продлены должностными лицами Комитета, но не более чем на 1 месяц, с сообщением об этом заявителю.

Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Комитета вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю Комитетом неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, в судебном порядке.

Заявители могут сообщить о действиях (бездействиях) должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы, о нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, а также на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

Заявление должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть действия (бездействия), нарушающего права и законные интересы заявителя;

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его заявления.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.