Приложение. Порядок определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета по делам молодежи Рязанской области, на платной основе

Приложение

к постановлению

комитета по делам молодежи

Рязанской области

от 3 июня 2011 г. N 7-пк

Порядок
определения платы за выполненные работы, оказанные услуги
для граждан и юридических лиц, предоставляемые
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета
по делам молодежи Рязанской области, на платной основе

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц предоставляемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета по делам молодежи Рязанской области, на платной основе разработан в соответствии с пунктом 3.1 плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

2. Настоящий Порядок определяет методологию и процедуры определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями, находящимися в ведении комитета по делам молодежи Рязанской области, на платной основе.

3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены) и определяет методологию и процедуры определения платы за оказание бюджетным учреждением физическим и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения.

4. Деятельность бюджетного учреждения по выполнению работ, оказанию услуг на платной основе полностью осуществляется за счет внебюджетных средств бюджетного учреждения.

5. Бюджетное учреждение в соответствии с видами деятельности, определенными учредительными документами, самостоятельно разрабатывает перечень выполняемых для граждан и юридических лиц за плату работ, оказываемых им услуг, исходя из возможностей (наличие материальной базы, кадрового состава) и уровня потребительского спроса.

6. Перечень выполняемых для граждан и юридических лиц за плату работ, оказываемых услуг для бюджетного учреждения утверждается комитетом по делам молодежи Рязанской области.

7. Расчет платы за выполняемые работы и оказываемые услуги каждым бюджетным учреждением производится самостоятельно по каждому виду услуг и работ.

8. Размер платы за выполняемые бюджетными учреждениями для граждан и юридических лиц работы, оказываемые услуги утверждается комитетом по делам молодежи Рязанской области для каждого бюджетного учреждения индивидуально.

9. Стоимость платных услуг (работ) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) и плановой прибыли, определяемой, исходя из объема средств, необходимых на производственное и социальное развитие бюджетного учреждения, а также на финансирование других обоснованных расходов, бюджетное учреждение самостоятельно определяет уровень рентабельности с учетом рыночного спроса на платные услуги (работы).

10. Бюджетное учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно Приложению 1.

II. Порядок определения цены выполненных работ,
оказанных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении комитета по делам молодежи Рязанской области,
для граждан и юридических лиц на платной основе

11. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги (выполнения работы), с учетом спроса на платную услугу (работу), требований к качеству платной услуги (работы) в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги (выполнения работы).

12. Затраты учреждения делятся на затраты непосредственно связанные с оказанием платной услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (работы).

13. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги (работы), относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (работы) (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания штатной услуги (работы);

затраты (амортизация), оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (работы);

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

14. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (работы) (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (работы) (далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (работы).

15. Для расчета затрат на оказание платной услуги (работы) может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

16. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги (работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги (работы).

, где

- затраты на оказание единицы платной услуги (работы);

- сумма всех затрат учреждения за период времени;

- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (работы).

17. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги (работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги (работы) лежит прямой учет всех элементов затрат.

, где

- затраты на оказание платной услуги (работы);

- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги (работы);

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (работы);

- сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (работы);

- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы).

18. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги (работы);

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (работы). Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги (работы), и определяются по формуле:

, где

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

- повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится в Приложении 2.

19. Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги (работы). Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

, где

- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги (работы);

- материальные запасы определенного вида;

- цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процес